1.招标条件

本招标项目2025年南通市普通国省道安全精品路、精细化提升、养护工程交安设施施工项目已列入关于提前下达2025年中央对地方成品油税费改革转移支付资金的通知（苏财建〔2024〕243号），施工图设计已由南通市交通运输局以《关于南通市G328等交通安全设施精细化提升工程施工图设计文件的审批意见》（通交建许字〔2025〕00005号）、《关于S356海门段玲珑路交叉口交通安全设施精细化提升工程施工图设计文件的审批意见》（通交建许字〔2025〕00003号）、《省交通运输厅公路事业发展中心关于印发南通市2025年普通国省道路面修复养护工程施工图设计审查会议纪要的通知》（苏交公养〔2025〕77号）批准，项目业主为南通市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省交通运输发展专项资金，项目出资比例为100%，招标人为南通市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

本项目拟对G328、S353、S355、S510、S356的交通安全设施精细化提升工程施工项目开展施工招标，本项目分为1个标段，本标段公路等级最高为一级公路，项目总费用约1141万元。

2.2 招标范围及内容：

2.2.1本次招标范围和内容为项目概况中的所有内容（具体实施内容以施工图设计及工程量清单文件为准）施工及其缺陷责任期的缺陷修复。

实施范围如下：

（1）G328交通安全设施精细化提升工程施工项目

①启东段起点K9+236，终点K61+649，里程52.413km，实施内容：交叉口交安设施提升、公交站点优化、护栏改造、中分带开口归并等。

②海门段起点K61+649,终点K75+941,里程14.292km，实施内容：交叉口交安设施提升、公交站点优化、护栏改造、中分带开口以及路侧视距优化、增设信号灯及电子警察等。

③通州段起点K75+941，终点K98+467，里程22.526km，实施内容：交叉口交安设施提升、中分带开口归并以及中分带开口以及路侧视距优化等。

④如东段起点K98+467，终点K163+714，里程65.274km，实施内容：交叉口交安设施提升、中分带开口以及路侧视距优化等。

⑤海安段起点K163+714，终点K224+094，里程60.38km，实施内容：交叉口交安设施提升、公交站点优化、护栏改造、中分带开口以及路侧视距优化、路灯和监控迁移、拆除行人预警系统等。

（2）S353交通安全设施精细化提升工程施工项目。海安段起点K0+000，终点K46+545，里程46.545km，实施内容：交叉口交安设施提升、护栏改造、中分带开口以及路侧视距优化、路灯迁移等。

（3）S355、S510、S356交通安全设施精细化提升工程施工项目

①S355起点K0+000，终点K17+031，里程17.031km，实施内容：护栏改造、标志更新等。

②S510起点K0+000，终点K6+096，里程6.096km，实施内容：交叉口交安设施提升等。

③S356海门段K52+550玲珑路交叉口，实施里程0.3km，实施内容为交叉口渠化改造、增设信号灯及电子警察等。

(4)普通国省道养护工程（修复养护）交安设施施工工程

实施内容为345国道如皋段和启东段、228国道通州段、328国道海安段、334省道如皋段、226省道如皋段、356省道启东段、222省道海门段、225省道如东和通州段大中修项目等配套交安设施增设和调整，工程造价约142万元，实施内容为新增道口标柱、漆画标线、百米桩以及护栏增设调整等。

2.2.2计划工期:计划开工：2025年7月，计划交工：2025年11月3。

2.2.3质量目标：交/竣工验收合格。

2.2.4安全目标：安全生产无责任事故。

2.2.5缺陷责任期：自实际验收日期起计算1年。

2.2.6环保要求：落实环保及节能减排主体责任和相关要求，不发生县级及以上相关部门关于环保问题的通报。

3.投标人资格要求

3.1投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质条件：

投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）应为独立法人，具有统一社会信用代码信息；具有有效的企业基本账户开户许可证（或企业基本存款账户信息）。

投标人（若为联合体形式投标，联合体各方合计满足）资质条件须同时满足以下2项要求：

①联合体牵头人具有有效的省级（或以上）交通运输主管部门核发的交通安全设施养护资质（从业范围：可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程），具有有效的省级（或以上）建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

②联合体成员方具有有效的国家建设行政主管部门核发的公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包二级（或以上）资质，具有有效的省级（或以上）建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

（2）业绩要求（若为联合体形式投标，由联合体牵头人提供）

自2020年1月以来（以交/竣工为准）投标人至少完成过一项单项合同额为500万（或以上）的普通公路交通安全设施施工（或维护改造）项目。

注：普通公路指普通国省道、县乡村道、专用公路，下同。

（3）信誉要求（若为联合体形式投标，指联合体各方均满足以下要求）：

截止投标文件递交，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级或以上级别（备案系统中信用评价信息与江苏省交通运输厅门户网站公示的不一致的，以江苏省交通运输厅建设管理处解释为准），[信用类别：若为独立投标人，信用类别以施工类、公路养护作业单位类两类中低的为准；若为联合体形式投标，机电施工单位按施工类，养护单位按公路养护作业单位类，并以联合体中信用等级低的为准）]；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单、在国家投标人信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信投标人名单。

（4）项目经理和项目总工资格

项目经理（若为联合体投标，由联合体牵头人委派）要求：拟投入本项目的项目经理应具备有效的二级（或以上）注册建造师执业资格(公路工程专业)，具有有效的省级交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工投标人主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B证)。

项目经理自2020年1月以来（以交/竣工为准）担任过至少一项单项合同额为500万（或以上）的普通公路交通安全设施施工（或维护改造）项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。

注：《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件规定：自2022年1月起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废；2022年1月起，一级建造师应重新刻制执业印章，并使用电子证书上的注册编号（注册编号的数字编码是16位）。本项目投标人拟投入项目经理为一级建造师的，应在投标截止前更换好电子注册证书，并在投标截止前在江苏省交通运输招标投标信息管理系统中将项目经理建造师电子注册证书信息进行备案。

（2）项目总工（若为联合体投标，由联合体牵头人委派）要求：

拟投入本项目的项目总工具有公路工程相关专业工程师（或以上）职称。

项目总工自2020年1月以来（以交/竣工为准）至少担任过一项单项合同额为500万（或以上）的普通公路交通安全设施施工（或维护改造)项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程专业职称。

（3）项目经理和项目总工均无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

5、投标人拟投入本项目的项目经理、项目总工必须有投标人所属社保机构出具的社保缴费证明，具体要求如下：

a、社保缴纳证明材料需含缴费起止、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

b、投标人出具的社保缴费证明段为投标当月至投标当月开始往前5个月中，任意连续3个月（例如：若开标为 2025 年 7 月，则投标当月至投标当月开始往前 5 个月指 2025 年 3 月至 2025 年 7 月，出具的社保缴费证明段应为2025 年 2 月~2025 年 4 月或 2025 年 3 月~2025 年 5 月或 2025 年 4 月~2025 年 6 月或 2024 年 5 月~2024 年 7 月）。

（5）其他要求：

拟投入本项目的专职安全生产管理人员（若为联合体形式投标，指联合体牵头人委派）数量不少于1人，并具有有效的省级交通行政主管部门核发的《公路水运工程施工投标人主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C证)；投标人拟投入本项目的专职安全生产管理人员须为投标人自有职工，证明材料要求同项目经理和项目总工。

3.2本次招标接受联合体投标。

投标人可独立参加投标，也可以以联合体的形式参加投标。

若以联合体形式参加投标，则应满足以下要求：

（1）以联合体的形式参加投标的，联合体成员数量最多允许为 2 家，且联合体牵头人必须为具有交通安全设施养护资质的单位；

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（3）联合体牵头人应具有有效的省级（或以上）交通运输主管部门核发的交通安全设施养护资质，联合体成员方应具有有效的国家建设行政主管部门核发的公路交通工程(公路机电工程分项)专业承包二级（或以上）资质；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

（5）联合体各方应分别按照本招标文件要求，在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统” 备案相关信息并生成投标报表，以及填写招标文件中要求的其他相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后导入电子投标文件上传至交易平台；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（7）以联合体形式投标的，信用等级、信用等级评定分值以联合体成员中较低的一方为准。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标；单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.4根据中华人民共和国国务院令（第 724 号）和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利厅文件（苏建建管【2016】707 号）和省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见（苏交规〔2021〕2号）等国家及省市相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，在建筑市场监管与诚信信息一体化平台或各相关行业的信用信息平台被公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

3.5《投标报表》“表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中显示拟派本项目的项目经理、项目总工在业绩项目中任职（指担任项目经理或项目副经理或项目总工）超过合同工期 1/2 的，方可认定为个人业绩。若《投标报表》“表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中未显示任职，投标人可提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，方可作为认定依据，否则无效。如上述截图也无法判断，则不予认定该个人业绩。

4. 投标文件递交的截止（开标）为2025年7月3日9：30。

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