采购编号：09

1.采购条件

项目建设单位为国网上海市电力公司青浦供电公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为国网上海市电力公司青浦供电公司，项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

详见采购公告附件。

招标需求一览表

序号

分标编号

分标名称

包号

项目名称

采购类别

电压等级

资质条件

业绩要求

人员要求

实施内容

实施地点

项目估算（含税，万元）

最高限价（含税，万元/折扣率）

工期（天）

备注

1

09EG04-9001002-0031

电网工程施工-10kV营销

1

国网上海青浦供电公司2025年空调可调节资源聚合和控制能力建设项目

施工

10kV以下

（1）具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承试五级及以上资质。

近5年，应答人具有与招标项目同等电压等级及以上施工业绩。

项目经理：（1）持有政府主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书；（2）具备二级及以上注册建造师资格（机电工程）

完成负荷管理控制互动能力建设等

上海市青浦供电公司辖区

36

35.8775

150

2

09EG04-9001002-9854

电网工程施工-低压框架

1

国网上海青浦供电公司2025年下半年低压工程（含配套工程）施工包1（25%)

施工

10kV以下

（1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承试五级及以上资质。

近5年，应答人具有与招标项目同等电压等级及以上施工业绩不少于1项。

项目经理：（1）持有政府主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。（2）具备二级及以上注册建造师资格（机电工程）

国网上海青浦供电公司供电服务中心2025年下半年低压工程（含配套工程）施工、绿化赔偿及道路服务

上海市青浦供电公司辖区

375

100%

框架执行期限：2025年7月至2025年12月3

3

09EG04-9001002-9854

电网工程施工-低压框架

2

国网上海青浦供电公司2025年下半年低压工程（含配套工程）施工包2（25%)

施工

10kV以下

（1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承试五级及以上资质。

近5年，应答人具有与招标项目同等电压等级及以上施工业绩不少于1项。

项目经理：（1）持有政府主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。（2）具备二级及以上注册建造师资格（机电工程）

国网上海青浦供电公司供电服务中心2025年下半年低压工程（含配套工程）施工、绿化赔偿及道路服务

上海市青浦供电公司辖区

375

100%

框架执行期限：2025年7月至2025年12月3

4

09EG04-9001002-9854

电网工程施工-低压框架

3

国网上海青浦供电公司2025年下半年低压工程（含配套工程）施工包3（25%)

施工

10kV以下

（1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承试五级及以上资质。

近5年，应答人具有与招标项目同等电压等级及以上施工业绩不少于1项。

项目经理：（1）持有政府主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。（2）具备二级及以上注册建造师资格（机电工程）

国网上海青浦供电公司供电服务中心2025年下半年低压工程（含配套工程）施工、绿化赔偿及道路服务

上海市青浦供电公司辖区

375

100%

框架执行期限：2025年7月至2025年12月3

5

09EG04-9001002-9854

电网工程施工-低压框架

4

国网上海青浦供电公司2025年下半年低压工程（含配套工程）施工包4（15%)

施工

10kV以下

（1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承试五级及以上资质。

近5年，应答人具有与招标项目同等电压等级及以上施工业绩不少于1项。

项目经理：（1）持有政府主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。（2）具备二级及以上注册建造师资格（机电工程）

国网上海青浦供电公司供电服务中心2025年下半年低压工程（含配套工程）施工、绿化赔偿及道路服务

上海市青浦供电公司辖区

225

100%

框架执行期限：2025年7月至2025年12月3

6

09EG04-9001002-9854

电网工程施工-低压框架

5

国网上海青浦供电公司2025年下半年低压工程（含配套工程）施工包5（10%)

施工

10kV以下

（1）企业具有有效的安全生产许可证；（2）具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质；（3）具有电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含承装、承试五级及以上资质。

近5年，应答人具有与招标项目同等电压等级及以上施工业绩不少于1项。

项目经理：（1）持有政府主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书。（2）具备二级及以上注册建造师资格（机电工程）

国网上海青浦供电公司供电服务中心2025年下半年低压工程（含配套工程）施工、绿化赔偿及道路服务

上海市青浦供电公司辖区

150

100%

框架执行期限：2025年7月至2025年12月3

7

09EG04-9001003-9015

电网工程施工监理-低压框架

1

国网上海青浦供电公司2025年下半年低压工程（含配套工程）监理

监理

10kV以下

具有建设行政主管部门核发的电力工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。

近5年，应答人具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程监理业绩不少于1项。

项目总监：具有国家注册监理工程师资格证书（电力工程）。

国网上海青浦供电公司供电服务中心2025年下半年低压工程（含配套工程）监理

上海市青浦供电公司辖区

50

100%

框架执行期限：2025年7月至2025年12月3

8

09EG04-9010004-0001

业务运营服务-网络安全服务

1

国网上海市电力公司青浦供电公司2025年总师室5套信息系统等级保护测评项目

服务

/

具有公安部颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》

近5年，应答人具有网络安全服务业绩。

/

针对青浦公司管辖范围内5套信息系统开展等级保护测评服务

上海市青浦供电公司辖区

30

30

153

9

09EG04-9010004-0004

业务运营服务-其他技术支持服务

1

国网上海青浦供电公司2025年电力为老服务管理实施部署

服务

/

/

近5年，应答人具有数字化服务业绩。

/

通过加强与政府民政机构的服务合作，进一步完善电力用户标签，完成电力为老催缴服务部署、老人画像标签数据治理服务、催费执行成果分析优化等业务需求。

上海市青浦供电公司辖区

82.18

82.18

150

10

09EG04-9011002-0003

车辆服务-车务管理

1

国网上海青浦供电公司2025年车辆委托运行服务

服务

/

/

近5年，应答人具有车辆委托运行服务业绩。

/

国网上海青浦供电公司2025年车辆运行管理服务

上海市青浦供电公司辖区

440

440

169

11

09EG04-9012001-0004

安全管理服务-生产安全措施服务

1

国网上海青浦供电公司2025年第八届进博会客户侧保电值守

服务

/

/

近5年，应答人具有安全措施服务业绩。

/

2025年第八届进博会期间专业运行值守人员，对国家会展中心100个点值守（巡视），开展设备巡检、及时指导处置突发事件。

上海市国家会展中心松泽大道333号

60

750元/人·天

45

12

09EG04-9012001-0005

安全管理服务-应急业务

1

国网上海青浦供电公司2025年国家会展中心客户侧应急演练

服务

/

/

近5年，应答人具有应急业务服务业绩。

/

开展2025年国家会展中心客户侧停电应急演练

上海市青浦供电公司辖区

15

15

60

13

09EG04-9012001-0005

安全管理服务-应急业务

2

国网上海青浦供电公司2025年应急预案修订及达标

服务

/

/

近5年，应答人具有应急业务服务业绩。

/

按照国网及上海市电力公司公司工作要求，采用委托第三方的方式协助公司开展新一轮应急预案的修订及评审工作。包括：根据国网及上海公司要求，收集应急预案风险评估资料完成评估报告；协助进行应急预案汇编；协助进行应急预案评审会组织及应急预案评审；协助开展应急预案备案等工作。

上海市青浦供电公司辖区

15

15

150

14

09EG04-9012001-0005

安全管理服务-应急业务

3

国网上海青浦供电公司2025年应急基干队伍拉练演练

服务

/

/

近5年，应答人具有应急业务服务业绩。

/

协助公司开展2025青浦公司应急基干队伍应急拉练活动，包括拉练前专业设备使用及救援方法培训、技能理论培训指导及材料编制 ；各类防汛设备调试、发电电源提供及人员现场技术支撑，训练及补赛现场保障及后勤服务等。

上海市青浦供电公司辖区

15.5

15.5

90

15

09EG04-9012002-0003

办公服务-档案数字化加工服务

1

国网上海青浦供电公司2025年高压客户技术档案电子化运营服务

服务

/

/

近5年，应答人具有档案数字化加工服务业绩。

/

2025年对客户经理技术档案进行电子化运营，包括客户经理档案管控青浦本地化适配改造、存量随手档案电子化入库。

上海市青浦供电公司辖区

88.78

88.78

150

16

09EG04-9012005-0001

环境检测-电磁检测

1

国网上海青浦供电公司2025年4座35kV变电站电磁场测试

服务

/

具有检验检测机构资质认定证书(CMA)

近5年，应答人具有环境检测业绩。

/

为香花、蒋浦、徐泾、业辉4座35千伏变电站电提供工频电场、工频磁场等方面职业危害因素提供检测技术服务。

上海市青浦公司辖区香花、蒋浦、徐泾、业辉等四座变电站

12

12

30

17

09EG04-9012006-0003

技术咨询服务-其他技术咨询服务

1

2025年上海电网调控运行参与长三角电力市场的协同优化策略研究及技术服务

服务

/

/

近5年，应答人具有技术咨询服务业绩。

/

1.上海电网在长三角区域电力市场中的地位和作用。分析长三角地区电力市场供需现状及未来趋势，包括电力供需总量、结构、地区分布等。特别关注上海电网在长三角区域电力市场中的地位和作用，以及上海电网的电力需求和供应特点。 2.上海电网调控运行现状及优化需求分析。 研究上海电网调控运行现状，包括电网结构、调度方式、运行策略等。分析上海电网调控运行面临的问题和挑战，如电力供需平衡、电网安全稳定、新能源接入等。基于这些问题和挑战，提出上海电网调控运行的优化需求。 3.上海电网调控运行参与长三角电力市场的协同优化方案。结合上海电网的调控运行需求和长三角电力市场的协同优化策略，提出上海电网参与长三角电力市场的协同优化方案。

上海市青浦供电公司辖区

50

50

100

18

09EG04-9012006-0003

技术咨询服务-其他技术咨询服务

2

国网上海青浦供电公司2025年重要、敏感用户用电安全保障服务提升

服务

/

/

近5年，应答人具有技术咨询服务业绩。

/

对青浦20家重要用户、敏感类用户开展差异化保障服务，通过数字化手段提升对重要、重点用户的安全管理

上海市青浦供电公司辖区

42

42

150

19

09EG04-9012006-0003

技术咨询服务-其他技术咨询服务

3

国网上海青浦供电公司2025年基于用户充电行为研究的充电运营管理及车网互动能力提升

服务

/

/

近5年，应答人具有技术咨询服务业绩。

/

通过开展充电订单数据挖掘和用户充电行为特征分析，梳理充电用户行为标签体系，构建充电用户充电行为标签体系与画像，实现高潜力车网互动用户识别算法及潜力计算模型，制订充电用户参与车网互动的提升策略与措施，可视化基于“一图一网”的用户级车网互动潜力呈现方案。

上海市青浦供电公司辖区

92.7

92.7

150

20

09EG04-9012006-0003

技术咨询服务-其他技术咨询服务

4

国网上海青浦供电公司2025年长三角一体化电力先行技术服务项目-《长三角生态绿色一体化示范区电力算力协同生态构建与能源转型实践路径研究》

服务

/

/

近5年，应答人具有技术咨询服务业绩。

/

1.电力算力协同规划与资源优化配置研究。研究算力产业向长三角风光资源富集区迁移的可行性，提出基于绿电消纳成本最优的算力转移实施路径；研究人工智能技术在电力与算力协同规划中的应用路径，提出电网建设时序优化、分布式新能源就近接入等调整建议。 2.算力赋能的电力系统灵活调节机制研究。通过分析算力任务时空转移、储能系统耦合调度等场景，研究算力中心作为新型灵活性资源参与电力市场的商业模式，提出虚拟电厂聚合规则、算力调峰补偿机制等政策设计。 3.电力算力协同市场机制与政策创新研究。设计分时电价与算力任务调度的联动模型，提出基于绿电供需匹配的算力负荷优化建议；研究跨省绿电交易通道与算力服务捆绑交易的可行性，提出碳排放权、绿证与算力服务的协同交易规则。 4.提供技术报告1篇。 5.提供核心论文1篇。

上海市青浦供电公司辖区

20

20

180

21

09EG04-9012006-0003

技术咨询服务-其他技术咨询服务

5

国网上海青浦供电公司2025年安全文化建设技术服务

服务

/

/

近5年，应答人具有技术咨询服务业绩。

/

结合上级公司关于安全文化星火工程建设的文件要求，开展公司安全文化建设培育支撑服务，包括协助开展现场调研，收集安全文化建设倡议、建议，协助制定安全文化培育整体策划、策划特色安全文化活动、协助创新安全教育培训方法等。

上海市青浦供电公司辖区

20.3

20.3

125

22

09EG04-9012006-0005

技术支持服务-其他技术支持服务

1

国网上海青浦供电公司2025年电力用户负荷资源排查

服务

/

/

近5年，应答人具有相关技术服务业绩。

/

对2025年青浦供电公司范围内高压用户用户负荷资源排查工作，其中：普通用户586户，精细化用户390户，一次拓扑图户976户。

上海市青浦供电公司辖区

78.55

78.55

150

23

09EG04-9012021-0001

咨询服务

1

基于数字孪生的重要用户数字化管理体系与机制研究

服务

/

/

近5年，应答人具有相关咨询服务业绩。

/

针对重要用户的数字化管理开展研究，分析重要用户管理数字化能力建设需求，挖掘用电安全管理优化和提升方向，开展重要用户管理数字化技术实践研究。

上海市青浦供电公司辖区

30

30

150

24

09EG04-9013003-0005

后勤服务-物业管理

1

国网上海青浦供电公司2025年物业服务

服务

/

/

近5年，应答人具有物业管理服务业绩。

/

国网上海青浦供电公司2025年办公场所物业服务

青浦区外青松公路6155号、华乐路699号、青浦供电公司白鹤营业站、赵巷营业站、朱家角营业站、练塘营业站、西岑营业站

485

485

169

25

09EG04-9013004-0007

非电网设备维保-其他设备维保

1

国网上海青浦供电公司2025年国家会展中心客户侧保电局域网光纤运维

服务

/

/

近5年，应答人具有通信设备运维业绩。

/

2025年国家会展中心内部保电局域网电力通信光纤运维，确保客户侧智慧保电系统通信安全稳定运行。

上海市国家会展中心松泽大道333号

33

33

90

3.应答人资格要求

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（3）取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交通知书到达之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条安全及质量重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。即使应答人在应答截止日尚不存在上述情况，但在成交通知书到达之日前，出现上述情况的，采购人亦有权取消其成交资格。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单。即使应答人在开标当日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。即使应答人在开标当日未出现被市场监督管理机关列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的情形，但在成交通知书到达之日前，存在上述情形的，采购人有权取消其成交资格。

（8）其他。

3.2 应答人须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件。

3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。

3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

3.6本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1 采购文件（电子文件）获取。

4.2凡有意参加应答者，请于2025-5-29 16:00:00至2025-6-5 16:00:00（北京，下同）……获取采购文件

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