三、项目概述：

1.外包范围包含国际业务分公司互换局和快件中心内部处理与设备维护业务，项目外包期限为以合同签订生效之日起2年（具体以实际合同为准）。

2.本项目预估采购总金额893.67万元，每月按实际业务量据实结算。因实际业务量存在市场波动，该预估外包业务量不作为招标固定额度承诺，投标人须自行承担由于采购方业务量变化或作业模式改革等因素导致的外包需求不确定性风险。合同期内无论实际发生业务外包量增加或减少，采购方不承担任何赔偿责任。

3.本项目采购固定价格方式，合同约定的外包单价为固定价格，在合同有效期内固定不变，价格已包含但不限于供应商应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑乙方外包服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、淡旺季、节假日等因素。除此以外，采购方无需再向供应商及其从业人员支付其他任何费用。

4.本项目为确保投标人充分了解业务外包服务要求，拟在报名截止后组织现场踏勘，详细介绍本项目生产作业流程和注意事项，接受书面提问并作统一答复。投标人必须完成现场踏勘，不参加现场踏勘的（现场核实签字为准）将被取消投标资格。踏勘过程一切费用和风险由投标人自行承担。

四、招标内容：

1.采购内容

国际业务分公司互换局和快件中心13个内部处理相关环节业务外包。外包服务主要为：总包装卸（卸车、装车、扫描、盘驳、分堆等）；总包接收（出口邮件安检）；逐件开拆；手工分拣物品；手工分拣平信平刷；邮件批译；信息补录（进口邮件面单信息采集及申报录入）；手工封发（含重量稽核、计泡稽核）；辅助海关查验（机检查验、人工查验）；征税邮件出入库；出口跨境货物清关处理（卸车、装车、拆包理货、查验）；进口快件货物清关处理（卸车、装车、拆包理货、查验、扫描）；设备维护。

2.外包模式

邮政企业负责业务外包项目监控，包括督导、考核、评估等，场地、设备全部由邮政方承担。外包供应商负责业务外包项目的实施及管理，包括人员配置和培训、以及时限、质量、效率、安全保障等。外包公司人员统一在国际业务分公司互换局、快件中心使用已配置的安检机、手持扫描枪等设备进行作业和处理。

3.计价方式

（1）内部处理业务外包计价方式

总包装卸、总包接收、逐件开拆、手工分拣等环节按元/件计价模式，按照“量升价减”的原则设置阶梯限价，实行“分档累计”阶梯计价模式，每月根据业务外包月日均处理量所划分阶梯区间，确定阶梯结算单价。业务量取数路径详见《内部处理业务量取数路径》。

（2）设备维护业务外包计价方式

外包使用人员2人，每日8小时，按工时量计算，主要负责生产设备的维修、保养；新设备的安装、调试、测试工作。外包费用根据实际考勤表工作据实结算。

4.最高限价

环节	月日均处理量阶梯划分（袋件）	单价最高限价（元/袋件）
总包装卸	1300及以下	0.3153
	1301-1600	0.2973
	1601-1800	0.2849
	1801及以上	0.25
总包接收	1100及以下	0.3212
	1101-1300	0.3161
	1301-1600	0.2978
	1601及以上	0.2147
逐件开拆	1100及以下	0.3212
	1101-1300	0.3161
	1301-1600	0.2978
	1601及以上	0.2147
手工分拣-物品	2500及以下	0.2712
	1501-2900	0.2574
	2901-3700	0.2056
	3701及以上	0.1925
手工分拣平信平刷	10000及以下	0.0549
	10001-11500	0.0475
	11501-12000	0.0458
	12001及以上	0.0437
邮件批译	6000及以下	0.1066
	6001-10000	0.0988
	10001-12500	0.0917
	12501及以上	0.0789
信息补录	750及以下	0.6904
	751-1200	0.6718
	1201-1600	0.6641
	1601及以上	0.6605
手工封发	1000及以下	1.0625
	1001-1500	1.003
	1501-1900	0.9453
	1901及以上	0.9173
辅助海关查验（机检查验）	1500及以下	0.5996
	1501-2000	0.5629
	2001-2900	0.5436
	2901及以上	0.5384
辅助海关查验（开箱查验）	110及以下	4.1032
	111-150	2.9965
	151-200	2.2526
	201及以上	1.7946
待征税邮件出入库	450及以下	1.7915
	451-650	1.7753
	651-700	1.5804
	201及以上	1.4951
进口快件货物清关处理	1000及以下	0.7061
	1001-1200	0.5791
	1201-1400	0.5021
	1401及以上	0.4989
出口跨境货物清关处理	1000及以下	0.3132
	1001-1200	0.3049
	1201-1400	0.2907
	1401及以上	0.2394
设备维护	不划分阶梯	61.34（元/小时）

5.资金落实情况

已落实。

五、投标人资格条件：

(一)投标人必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位（如为分支机构参与投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本扫描件和具备法人资格的总公司为其出具的授权书）。

(二)投标人近3年（2022年1月至投标截止）须具备至少1个类似外包项目业绩，类似外包项目是指投标人面向邮政或快递物流行业对邮件或包裹快递提供分拣、封发、装卸等内部处理相关外包服务，且单项合同发票累计金额达到200万的外包业绩（纯劳务派遣服务项目除外）。

(三)投标人须承诺无条件授权及配合采购人对本项目业务人员的监理工作，将本项目中所涉及的服务人员相关信息接入采购人指定监理系统，采购人将对包含但不限于业务人员基础信息、用工合同签订情况、社会保险是否依法缴纳、酬劳发放情况、是否依法纳税等内容进行监理。

(四)投标人具有依法缴纳社会保障资金的良好记录，须承诺为提供外包服务的所有员工购买社会保险和意外伤害保险。

(五)投标人具有依法缴纳税收的良好记录，能够开具增值税专用发票（税率为6%）。

(六)投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

(七)投标人须承诺满足因采购人业务量变化带来的人员变化需求，在淡旺季生产的不同时期能按采购人生产安排对其人员动态增减。

(八)与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

(九)被“信用中国”列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

(十)被中国邮政集团有限公司四川省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。

(十一)投标人必须承诺无条件遵守采购方对外包服务质量的评价考核要求，并接受相应的违规处罚。对于供应商发生违约或违规行为的，邮政企业有权视情节严重程度直接实施经济责任考核或终止合同切换外包供应商。

(十二)具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人或为直系亲属关系的不同供应商，或存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。

(十三)不接受联合体响应，不接受成交后转包、分包。

(十四)投标人具备法律、行政法规规定的其他条件。

(十五)本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。并将对应供应商列入四川邮政省分公司采购供应商黑名单。

(十六)投标报价超过采购最高限价视为无效投标。

六、招标文件的获取方式：

供应商自2025年5月23日至2025年6月3日09:00-17:00（北京）……获取采购文件。

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