一、评标程序：
资格审查评审→第一阶段评审→经济标开标→第二阶段评审→推荐中标候选人
二、评审标准
评标委员会按形式评审标准、资格评审标准、详细评审标准，对各投标人递交的资料进行评审，并公布中标候选人名单。
1、资格符合性评审：
（1）形式评审标准
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号
评审因素
评审标准
1
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
2
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
3
报价唯一
只能有一个有效报价
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
序号
评审因素
评审标准
1
营业执照
具备有效的营业执照
2
企业资质类别等级
具备电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质（资质证书须在有效期内），同时具有有效的承装、承修、承试五级及以上电力设施许可证
3
企业安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
4
拟派项目负责人资质等级
机电工程专业一级注册建造师资质，同时具有安全生产考核合格证（B证）。（以上证书必须注册在投标单位）
注：拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》###市〔2021〕040号）文件要求执行。
5
拟派项目负责人为投标企业正式人员
投标企业与拟派项目负责人双方签订的有效劳动合同，不接受退休返聘人员
6
投标人业绩
投标人自2020年5月（以竣工验收日期为准）以来承担过单项合同金额700万元及以上的公共建筑(不含住宅楼、公寓、商住楼、厂房、仓储建筑)供配电工程施工。
①业绩证明材料须同时提供对应业绩的（下同）中标通知书或直接发包通知书、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位（或供电主管部门）、监理单位、设计单位、施工单位盖章）。
②以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准(如为分批验收的，以竣工验收证明上验收日期在后的为准)；金额以中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）或施工合同为准，若中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）与施工合同体现的金额不一致的，则以施工合同为准。
③上述业绩证明材料的施工单位名称应与投标人单位名称一致，投标人单位名称变更的，须同时提供变更材料。
7
远程参与开标会议诚信承诺书
有效的投标人远程参与开标会议诚信承诺书(格式见招标文件第八章)
8
诚信承诺书
有效的诚信承诺书(格式见招标文件第八章)
9
投标保证金
须同时提供以下材料：
1）投标保证金缴纳凭证；
2）投标人的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；
3）如采用银行保函方式缴纳投保保证金的，还须提供办理银行保函的费用是由投标人基本账户汇出到出具保函的银行账户的相关证明材料。
以上材料全部上传至“投标保证金（投标保函）”板块。
注意事项：评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料一律经江苏省公共资源交易经营主体库信息系统导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。无需在诚信库备案的证明材料，投标人应将其清晰扫描并直接上传于投标文件中的其他材料中，投标人自行承担因扫描模糊所产生的一切后果。尚未在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件要求，方可参加后续评审。
2、详细评审（100分）：
详细评审
条款号
条款内容
本项目综合评估法是否采用两阶段评标
□否
？是 
第一阶段得分排名前9名（不足9名的按实计取）的单位进入第二阶段评审。第一阶段评审结束后，进入第二阶段评审的投标人不因任何情形而重新确定；第二阶段经评标委员会评审，因无效投标导致投标人数量不满足招标文件规定的不再递补。
本次招标的第一阶段得分带入第二阶段评审。
第一阶段：
？施工组织设计（14分）
？项目负责人答辩（2分）
？项目负责人业绩（2分）
第二阶段：
？投标报价（82分）
********
施工组织设计（暗标）（14分）
本工程施工组织设计采用暗标，页面尺寸一律采用 A4 格式，施工组织设计中不得出现投标人名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标人的标记，上传至系统的文件名称不得出现投标人名称、人员名称或其他任何可以识别投标人的标记，施工组织设计投标文件除图表外，字体格式统一为黑色仿宋，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反上述暗标要求的，技术标评审不通过，按无效标处理。
1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（2-5页）（********分********分）；
2.施工现场平面布置和临时设施###路布置（2-4页）（********分********分）；
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施（5-10页）（********分********分）；
4.施工过程各阶段质量安全的保证措施（5-10页）（********分********分）；
5.劳动力、机械设备和材料投入计划（6-12页）（********分********分）；
6.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（15-28页）（********分********分）；
注：（1）对于分项评分，计分单元为********分。施工组织设计中各个评审项上传文档篇幅超过规定页或缺少相应内容的，该评审项不得分。（2）各投标人施工组织设计最终得分为汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。得分按四舍五入法保留两位小数。
********
拟派项目负责人业绩（2分）
拟派项目负责人自2020年5月（以竣工验收日期为准）以来，在投标企业任职期间承担过单项合同金额700万元及以上的公共建筑(不含住宅楼、公寓、商住楼、厂房、仓储建筑)供配电工程施工，并在项目中担任项目负责人职务的，有一项得2分。
①业绩证明材料须同时提供对应业绩的（下同）中标通知书或直接发包通知书、施工合同、竣工验收证明（竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位（或供电主管部门）、监理单位、设计单位、施工单位盖章）。
②以“竣工验收证明”上注明的竣工验收日期为准(如为分批验收的，以竣工验收证明上验收日期在后的为准)；金额以中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）或施工合同为准，若中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）与施工合同体现的金额不一致的，则以施工合同为准。施工合同和竣工验收证明等三项证明材料中载明拟派项目负责人的，则载明的项目负责人须为同一人。项目负责人发生过变更的，需提供经建设单位同意的变更证明及备案材料(项目负责人发生变更的，业绩认定按照苏建建管236号文执行，工程完成70%工程量前变更项目负责人的，该工程的业绩属于变更后的项目负责人)，否则不予认可。
③上述业绩证明材料的施工单位名称应与投标人单位名称一致，投标人单位名称变更的，须同时提供变更材料。
④技术标业绩可以资格审查业绩为同一业绩。
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拟派项目负责人答辩（2分）
评标委员会根据本工程特点，对拟派项目负责人的专业技术及管理水平采用暗标形式现场书面答辩的方式进行考核，答辩题目数量为2题。由评标委员会根据项目负责人的现场答辩情况在********分-2分之间进行打分。项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识，否则不得分。答辩得分为去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值(计算结果四舍五入保留两位小数）。
请拟派项目负责人携带本人身份证原件（以便核验）于2025年6月13日10时30分（北京）前######路150号政务中心裙楼四楼开标室(具体开标室以大厅大屏显示为准)现场签到并参加答辩。未携带身份证原件或未按上述规定、地点参加答辩的，本评分项不得分。未参与答辩的投标人的投标报价不参与评标基准价计算。
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评标基准价计算方法
1、评标基准值计算方法的确定
√开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定：
R方法一；R方法二；□方法三；□方法四；□方法五；
2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：
方法一：K值取值范围： 95%、96%、97%、98% ，开标时随机抽取确定；
方法二：K1值取值范围： 95%、96%、97%、98%  ，开标时随机抽取确定；
Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%  ，开标时随机抽取确定；
K2取值为： 88%  ；
R开标时由招标人代表从以上系数中随机抽取确定：
3、特殊情形下，评标基准价调整方式：
￡评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
￡除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
R除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
********
投标报价得分计算（82分）
投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 ******** 分（不少于********分），每高1%扣******** 分；偏离不足1%的，按照插入法计算（评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）

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