详细评审

条款号

条款内容

分值构成

（总分100分）

投标报价：53分

服务方案：24分

商务部分：23分

投标报价（53分）

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

1、评标基准值计算方法的确定

√开标时从以下方法中随机抽取确定：

?方法一；?方法二；

 2、评标基准值计算具体细则和参数设置如下：

方法一：以有效投标文件（本项目进行评标基准值计算的有效投标文件是指初步评审合格进入详细评审的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价 =A×K。

K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2， Q2=1-Q1。

K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

K2取值为：100%；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

√除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

二、投标报价得分：

评标价等于评标基准价的得满分53分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。报价最低得0分。

服务方案

（24分）

总体技术方案（3分）

根据投标人按照《江苏省城镇生活污水处理提质增效三年行动实施方案（2019-2021 年）》、《江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案》、《江苏省城镇排水管网排查评估技术导则》等文件要求，对本项目招标范围内的现场勘查情况提出的排水管网及附属设施排查方案；排水管道、检查井调查检测与评估方案；雨污混接、排水管道疏通、窨井清掏，清淤、管道修复调查与评估方案（包括作业班组、人员的配备、拟投入设备、实施方案、评估总结及技术路线深化方案）。从全面性、合理性、科学性、可行性、数据真实可靠性、可追溯性情况进行评分。建议不超过30页。

项目组织管理措施（2分）

根据投标人项目组织管理、人员配备的合理性、可行性和科学性；有详细的工作计划和应对措施，利用合理、可行、高效和科学。从全面性、合理性、科学性、可行性等情况进行评分。建议不超过25页。

项目响应能力分析（2分）

对淮安区城市污水收集和处理系统存在的问题剖析程度进行综合评分：对淮安区达标区内市政管网排查、阳台和单位庭院排水整治与“小散乱”排水整治的衔接情况及存在问题剖析程度进行综合评分。从全面性、合理性、科学性、可行性等情况进行评分。建议不超过25页。

排水户专项整治方案（2分）

对农贸市场、餐饮、洗车、建筑工地、洗浴、洗涤、小旅馆等“小散乱”排水整治及管理提出工作指引是否科学合理可实施；对公共建筑和企事业单位庭院排水整治提出工作指引是否科学合理可实施；对住宅小区、阳台污水整治提出工作指引是否科学合理可实施；对排（污）水管网养护管理提升提出工作指引是否科学合理可实施以及全面性、合理性、科学性、可行性等进行综合评分。建议不超过25页。

项目安全、质量、保密、环保措施（5分）

根据投标人的项目质量保证体系和控制措施、项目保密管理和安全生产管理、环保文明的措施。从全面性、合理性、科学性、可行性等情况进行评分。建议不超过40页。

污物处置专项方案（4分）

本项目要求管道污泥、杂物及化粪池内污物等均须经过处理，满足环保要求，堆场由投标单位自行综合考虑，投标人编制污物处置专项方案。评标委员会从全面性、合理性、科学性、可行性等情况进行评分。建议不超过25页。

有限空间作业安全保障措施（6分）

根据有限空间作业主要安全风险辨识、风险隐患排除、防控防护设备、人员安全防护、安全操作规程、安全管理制度、贯彻落实措施、应急抢险预案等。从全面性、合理性、针对性、可行性、安全性等情况进行评分。建议不超过30页。

注：（1）技术标评委对有效投标文件服务方案部分评审，若服务方案满足招标文件要求且同时满足招标文件服务方案所有评分点要求的，其分项评分不得低于该分项评审要点满分的70% ，缺少相应内容的评审要点分项评分为零分。

（2）所有技术标评委评分中去掉一个最高和最低评分后取算术平均值作为投标人服务方案部分最终得分。（小数点后保留两位小数）

商务部分

（23分）

类似工程业绩（6分）

1、投标人自2020年1月以来（以签订合同为准），承担过单项合同金额600万元及以上（以合同金额为准）类似污水提质增效业绩的（合同中至少同时包含排水管网测绘、清淤、检测三项及设计内容，每提供一项业绩得2分，最多得2分。

2、投标人自2020年1月以来（以签订合同为准），承担过单项合同金额70万元及以上（以合同金额为准）类似污水提质增效设计业绩的（类似业绩指排水管网或雨污分流或污水处理类或水环境综合治理类业绩），每提供一项业绩得2分，最多得2分。

3、项目负责人自2020年1月以来（以合同签订为准），作为项目负责人承担过单项合同金额600万元及以上（以合同金额为准）类似污水提质增效业绩的（合同中至少同时包含排水管网测绘、清淤、检测三项及设计内容），每提供一项业绩得2分，最多得2分。

业绩需提供以下材料：

（1）需提供合同和建设单位盖章的中标通知书（中标通知书未体现投标人作为联合体成员方的联合体项目，还需要提供建设单位出具的加盖单位公章的相关证明文件，否则不予认可，如是直接发包项目，可不提供中标通知书，但须提供建设单位出具的加盖单位公章的相关证明文件，否则不予认可），两者缺一不可。”

（2）如果业绩项目为公开招标的项目，所提供的中标通知书中须加盖有招投标监管部门的备案章，没有加盖监管部门备案章的，则须提供该业绩项目中标公告的网页截图，否则不予认可。

（3）投标申请人提供的证明材料必须能反映出“合同金额”、 “合同签订”、“排水管网测绘、清淤、检测三项及设计内容”等要求内容，如不能反映，应由该业绩的建设单位出具加盖公章的证明，否则不予认可。

（4）中标通知书、合同等相关证明材料链接诚信库。

（5）类似工程业绩详细评审时每项业绩仅可计分一次，不得重复计分。

（6）联合体投标的，必须是本次投标牵头单位的业绩。

人员配备（12分）

1、项目负责人1名（满分2分）

①具有给排水专业或环保类专业正高级职称且同时具备国家注册公用设备工程师（给水排水）或注册环保工程师资格证书的，得2分；

②具有给排水专业或环保类专业高级职称且同时具备国家注册公用设备工程师（给水排水）或注册环保工程师资格证书的，得1分；

本项最高得2分。①和②不同时得分。

2、技术负责人1名（满分2分）

①具有给排水专业正高级职称且同时具备国家注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的，得 2分；

②具有给排水专业高级职称且同时具备国家注册公用设备工程师（给水排水）执业资格的，得1分；

本项最高得 2分。①和②不同时得分。

3、给排水专业负责人1名（满分2分）

具有给排水专业高级职称及以上职称且同时具备注册公用设备工程师（给水排水）资格的，得2分，本项最高2分。

4、测绘（检测）专业负责人1名（满分2分）

具有测绘（或测绘工程或工程测量或测绘地理信息）专业高级及以上职称且同时具备注册测绘师执业资格的，得2分，本项最高2分。

5、造价专业负责人1名（满分1分）

具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）资格的得1分，本项最高1分。

6、环保负责人1名（满分1分）

具有注册环保工程师资格，得1分，本项最高1分。

7、安全负责人1名（满分1分）

具有注册安全工程师（类别为建筑施工安全）资格的得1分，本项最高1分。

8、配备施工现场专职安全员不少于2名（满分1分）

施工现场专职安全员不少于2名，且都具备安全员C证的得1分。本项最高1分。

 注：（1）如联合体投标，项目负责人必须由牵头单位提供，且不可以兼任专业负责人；各专业负责人之间不得互相兼任，如出现兼任的则兼任专业均不得分。

（2）提供项目组人员相关证书原件扫描件上传至电子投标文件中；提供项目组人员与投标人签署的有效期内劳动合同原件扫描件，上传至电子投标文件中）

（3）正高级职称、高级职称以省级及以上人力资源和社会保障部门颁发的职称证书为准（或省级及以上人民政府相关职能部门授权相关部门或者单位颁发的职称证书，但必须提供省级及以上人民政府相关职能部门授权书或省级及以上人民政府相关职能部门的备案文件）。

（4）职称证书未注明专业的，以毕业证书或职称评审表为准。

企业综合实力

（5分）

投标人具备有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，有一个得1分，最高得3分。（联合体投标，必须由牵头单位提供有效的证书原件扫描件上传至电子投标文件中）

投标人自2020年1月以来（以获奖证书或颁发单位相关证明材料日期为准，两者不一致时以获奖证书为准）负责设计的排水管网或雨污分流或市政公用工程

(需包含污水管网工程)项目，获得过国家级设计成果奖项（国家行政主管部门颁发或国家级协会颁发）得2分，获得过省级设计成果奖项（省级行政主管部门颁发或省级协会颁发）得1分。限评1项，满分2分。

注：（1）提供获奖证书或颁发单位相关证明材料上传至电子投标文件，获奖证书或颁发单位相关证明材料须体现投标人名称和获奖项目名称，如果不能体现投标人负责设计的获奖工程包含排水管网或雨污分流或污水管网内容，须提供项目建设单位加盖公章的证明文件。

（2）联合体投标的，必须是本次投标牵头单位所获奖项。