1. 招标条件  

本招标项目 四川天新燃气有限责任公司2024-2025年综合配套业务(含驾驶业务)服务外包（第三次） 已由 四川天新燃气有限责任公司 批准服务，项目业主为 四川天新燃气有限责任公司 ，建设资金来自 招标人自筹 ，出资比例为100% ，招标人为 四川天新燃气有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。 

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：四川天新燃气有限责任公司2024-2025年综合配套业务(含驾驶业务)服务外包。

2.2 项目概况：

本次招标主要包括入户安检及督促隐患整改服务、抄表催费及综合技术、营业厅收费及综合业务（含驾驶业务）外包，本项目主要工作区域位于高新区（含磨家镇片区、高新新区片区）、科创园区、经开区（松桠镇工业区）、游仙经开区（五里梁工业集中区）。

标段划分：本次招标共3个标包，具体如下：

第一标包：入户安检及督促隐患整改服务；

第二标包：抄表催费及综合技术服务；

第三标包：营业厅收费及综合业务服务（含驾驶业务）。

本项目预估676.00万元（含税，税率暂定6%），其中暂列金额：27.40万元（指接受甲方临时工作安排发生的费用，并经甲方审核后，据实结算的费用），暂列金额由招标人根据实际情况决定是否使用，暂列金额按实结算。其中：

标包1 入户安检及督促隐患整改：预估252.00万元（含税，税率暂定6%），其中暂列金额13.00万元；

标包2 抄表催费及综合技术：预估192.00万元（含税，税率暂定6%），其中暂列金额2.40万元；

标包3 营业厅收费及综合业务（含驾驶业务）：预估232.00万元（含税，税率暂定6%），其中暂列金额12.00万元。

2.3 招标范围：综合配套（包括但不限于以下工作内容：配合公司入户安检及督促隐患整改服务；抄表催费及综合技术业务；营业厅收费及综合业务[含驾驶业务]的辅助工作）。

2.4 本次招标设置最高投标限价，最高投标限价如下表所示：

标包1 安检

序号	项  目	最高投标单价（元/户）	备注
1	民用入户安检 入户率≤75%	12	工作内容详见燃气分公司物资和客户管理部发布的抄表安检工作标准。
2	75%＜民用入户安检 入户率≤85%	13
3	民用入户安检 入户率＞85% （仅为入户率85%以上涉及部分）	18.2
4	非居用户（小工商）入户安检	23.66
5	一级隐患促改并闭环	14.15	1.工作内容详见燃气分公司物资和客户管理部发布的抄表安检工作标准； 2.工作量计算规则：按照燃气分公司抄表安检工作标准，安检人员每完成发现隐患、督促用户整改、整改后取证闭环等一个流程的工作； 3.若安检人员发现某一用户存在多处不同等级隐患，全部促改及闭环后按照存在隐患中最高级别单价进行结算，不得重复结算。
6	二级隐患促改并闭环	8.49
7	三级隐患促改并闭环	7.24
8	到访不遇张贴（完成三次）	1.42	1.工作内容详见燃气分公司物资和客户管理部发布的抄表安检工作标准； 2.工作量计算规则：按照燃气分公司抄表安检工作标准，安检人员到现场安检时，每户三次到访不遇进行结算，不足三次不予结算。
9	零星任务（安全用气宣传、临时工作等）	160元/天·人

  注：（1）以上单价均为含税价；

（2）“死表”查处及气量追收奖励，奖励承包方100元/户外；另追收总金额的 10 ％作为奖励承包方(单户奖励金额不超过200元)；

（3）查处盗气表奖励承包方200元/户；

（4）查处“黑户”奖励承包方200元/户；

（5）甲方根据实际工作情况，若需要增加工作服务项目，可与乙方协商项目单价，签订补充协议，据实结算。

标包2  抄表

序号	项  目	最高投标单价（元/户）
1	居民户外表（含抄表、录入、催费）	0.98元/次
2	居民户内表（含抄表、录入、催费）	2.45元/次
3	农村偏、远、散居民用户表（含抄表、录入、催费）	4.50元/次
4	非居用户（含工业用户，抄表、录入、气费单送达、催费）	9.79元/次
5	商业物联网表核查（每季度一次数据抄读、气量核对）	4.50元/次
6	零星任务（从事非抄表催费业务、临时工作等）	160元/天·人

 

注：（1）甲方根据实际工作情况，若需要增加工作服务项目，可与乙方协商项目单价，签订补充协议，据实结算。

（2）“死表”查处及气量追收奖励（含物联网表）奖励承包方100元/户外；另追收总金额的 10 ％作为奖励承包方(单户奖励金额不超过200元)；

（3）查处盗气表奖励承包方200元/户；

（4）查处“黑户”奖励承包方200元/户；

（5）对居民物联网表每月数据监控及核对，发现异常情况的须上门处理，上门处理完成的按照“居民户内表（含抄表、录入、催费）”价格结算。

标包3 营业厅收费及综合业务（含驾驶业务）：最高投标单价5500 元/人·月（含工资、五险、福利、奖金、节假日值班、服装费、税费、管理费等）。

报价方式为固定单价。

2.5 服务地点：高新区（含磨家镇片区、高新新区片区）、科创园区、经开区（松桠镇工业区）、游仙经开区（五里梁工业集中区）等甲方指定地点。

2.6 服务期限：两年；合同一年一签，第二年签订合同前提需经年度服务质量考核。

2.7 服务要求：详见招标文件第五章《招标人要求》。

2.8 质量标准：《城镇燃气管理条例》、《燃气服务导则》、《中华人民共和国安全生产法》、《四川省燃气管理条例》及四川天新燃气有限责任公司QHSE相关管理办法、抄表服务工作规范、入户安检管理办法、收费管理制度等相关制度。

2.9 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，各标包推荐1-3名中标候选人，并标明排序。本项目允许投标人兼投兼中，招标人确定各标包排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。自201月起至投标截止日任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。

*2.本项目：

不接受联合体投标；不允许分包；不允许代理商投标。

*3.人员资格和要求：

（1）第一标包：入户安检及督促隐患整改

①业务负责人：1人。2020年1月至投标截止日，至少具有1个从事本标包类似劳务服务业绩；大专及以上学历，具有燃气从业人员资格证，业务负责人必须为投标人本单位人员。业务负责人业绩证明方式：合同文件中有约定或者甲方盖章认可的证明资料。投标人单位需提供204-10月中任意三个月为其缴纳的连续社保证明。

②其他人员要求：入户安检及督促隐患整改服务人员不少于13人。

③定标前，招标人有权对中标人团队组成人员等情况进行核验。

④投标人须承诺中标后，拟派总人数不得少于14人（若工作量增加须匹配相应人数），组成团队人员须按国家法律法规等要求持有燃气从业人员资格证并经天新公司考核合格（其他人员需具有高中及以上学历），以保证公司安全生产平稳运行。

（2）第二标包：抄表催费及综合技术

①业务负责人：1人。2020年1月至投标截止日，至少具有1个从事本标包类似劳务服务业绩；大专及以上学历，业务负责人必须为投标人本单位人员。业务负责人业绩证明方式：合同文件中有约定或者甲方盖章认可的证明资料。投标人单位需提供204-10月中任意三个月为其缴纳的连续社保证明。

②其他人员要求：抄表催费及综合技术服务人员不少于13人。

③定标前，招标人有权对中标人团队组成人员等情况进行核验。

④投标人须承诺中标后，拟派总人数不得少于14人（若工作量增加须匹配相应人数），组成团队人员须经天新公司考核合格后上岗（其他人员需具有高中及以上学历），以保证公司安全生产平稳运行。

（3）第三标包：营业厅收费及综合业务（含驾驶业务）

①业务负责人：1人。2020年1月至投标截止日，至少具有1个从事本标包类似劳务服务业绩；大专及以上学历；业务负责人必须为投标人本单位人员。业务负责人业绩证明方式：合同文件中有约定或者甲方盖章认可的证明资料。投标人单位需提供204-10月中任意三个月为其缴纳的连续社保证明。

②其他人员要求：

营业厅收费及综合业务人员13人，营业厅收费及综合业务人员年龄45周岁以下，高中及以上学历，能熟练操作计算机。

车辆驾驶员2人，高中及以上学历，年龄45周岁以下，身体健康，具有C1及以上机动车驾驶证，驾龄3年及以上，无交通肇事记录。

③定标前，招标人有权对中标人团队组成人员等情况进行核验。

④投标人须承诺中标后，拟派总人数不得少于16人（若工作量增加须匹配相应人数，其中驾驶员需按公司要求每年进行职业体检），组成团队人员须经天新公司考核合格后上岗，以保证公司安全生产平稳运行。

*4.机具设备要求：

投标人对以下事项提供书面承诺：

安检、抄表业务应按实际人头配备统一的工具包。

营业厅收费服务商提供专人专车用于营业厅每日款项收存，确保提供的车辆在服务期限内车况良好有效。

*5.业绩要求:

第一标包：2020年1月至投标截止，已完成不少于1个类似项目。类似项目：安全检查相关配套服务等，业绩证明材料：合同扫描件。

第二标包：2020年1月至投标截止，已完成不少于1个类似项目。类似项目：抄表业务相关配套服务等，业绩证明材料：合同扫描件。

第三标包：2020年1月至投标截止，已完成不少于1个类似项目。类似项目：收费及综合业务（含驾驶业务）服务等，业绩证明材料：合同扫描件。

*6.财务要求：

6.1投标人为资不抵债的，投标将被否决。

6.2需提供审计证明资料：投标人需提供2023年度经会计师事务所或审计机构出具的审计报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、审计报告附注、会计师事务所营业执照页等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人2021年1月至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、服务或产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*7.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站列入严重失信主体名单。

（3）2021年1月至投标截止投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪。

（4）开标当日被暂停或取消投标资格。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取 

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2012月至 2012月123:59:59（北京，下同）下载电子招标文件。

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