三峡建工建设管理抽蓄项目档案数字化框架采购项目(第二次)招标公告
日期:2024-09-24
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一、招标条件本三峡建工建设管理抽蓄项目档案数字化框架采购项目已获批准实施,招标人为中国三峡建工(****公司,项目资金来源为招标人自有资金及自筹资金,**为三峡国际招****公司。本项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标。二、项目概况和招标范围********项目概况采购项目主要为三峡建工建设管理的建设项目和三峡建工本部档案整理及数字化相关工作。********抽蓄项目概况纳入此次框架采购的主要为招标人负责建设管理的抽蓄项目。现阶段已经明确的抽蓄项目共计16个,划分为3类。其中Ⅰ类项目主体工程在建或即将开工,包括安徽石台、浙江松阳、甘肃张掖、青海南山口等;Ⅱ类项目处于主体工程筹建阶段,包括陕西山阳、湖北清江、湖北南漳、###县、重庆菜籽坝;Ⅲ类项目处于项目筹备阶段,包括河南巩义、江西寻乌、新疆达坂城、山西上社、甘肃黄羊、新疆红星、四川江油。招标人不承诺上述项目能全部实施,亦不承诺上述项目能按照预期工期实施。各项目基本情况序号类型抽蓄项目项目简介1Ⅰ安徽石台位于安徽######县境内,电站装机容量为1200MW。主体工程已开工,计划2028年7月全部机组投产发电。2浙江松阳位于浙江######县境内,电站总装机容量1400MW。主体工程已开工,计划2028年9月全部机组投产发电。3甘肃张掖位于甘肃###市境内,电站装机容量1400MW。主体工程于20
4月开工,计划2029年1月全部机组投产发电。4青海南山口位于青海省海西蒙古族藏族自治州###市境内,电站总装机容量2400MW。主体工程计划20
9月开工,计划2030年9月全部机组投产发电。5Ⅱ陕西山阳陕西######县境内,电站装机容量1200MW。主体工程计划2025年3月开工,计划2030年4月全部机组投产发电。6湖北清江位于湖北###市长阳土家###县境内,电站装机容量1200MW。主体工程计划20
11月开工,计划2030年7月全部机组投产发电。7湖北南漳位于湖北######县李庙镇境内,电站装机容量1800MW。主体工程计划20
10月开工,计划2030年3月全部机组投产发电。8###县位于湖南#####县,电站装机容量1800MW。主体工程计划2025年4月开工,计划2030年12月全部机组投产发电。9重庆菜籽坝位######县境内,电站装机容量为1200MW。主体工程计划2025年12月开工,计划2031年4月全部机组投产发电。10Ⅲ河南巩义位于河南###市所###市境内,电站装机容量1200MW。主体工程计划20
12月开工,计划2030年6月全部机组投产发电。11江西寻乌位于江西######县三标乡桂竹帽镇境内,电站装机容量1200MW。主体工程计划2025年9月开工,计划2031年1月全部机组投产发电。12新疆达坂城位于乌###市达坂城区境内,电站初选装机容量1200MW。主体工程计划2025年6月开工,计划2030年6月全部机组投产发电。13山西上社位于山西#####县上社镇境内,电站总装机容量1400MW。主体工程计划2025年8月开工,计划2030年12月全部机组投产发电。14甘肃黄羊位###市凉州区,电站装机容量1400MW。主体工程计划20
12月开工,计划2030年3月全部机组投产发电。15新疆红星位于兵团十三师红星四场境内,电站装机容量1600MW。主体工程计划2025年10月开工,计划2031年7月全部机组投产发电。16四川江油位于四川###市所###市境内,电站初选装机容量1200MW。主体工程计划2025年9月开工,计划2030年10月全部机组投产发电。(2)现场管理机构招标人根据项目进展,在不同阶段配备不同数量人员负责项目相关工作,最晚于可行性研究报告通过审查后,成立项目单位(项****公司,下同),负责项目建设管理工作。各项目永久营地一般在主体工程开工2年左右投入使用,现阶段办公地点见下表:序号项目名称现场管理机构办公地址1安徽石台安徽######县仁里镇2浙江松阳浙江########街道3甘肃张掖甘肃###市甘州区滨河新区4青海南山口青海省海西蒙古族藏族自治州#####路街道5陕西山阳陕西########街道6湖北清江湖北###市长阳士家###县龙舟坪镇7湖北南漳湖北######县城关镇8###县湖南#######街道9重庆菜籽#####街道10河南巩义河南###市#####路街道11江西寻乌江西######县新东大道12新疆达坂城新疆乌###市###市区13山西上社山西#####县孙家庄镇14甘肃黄羊甘肃###市凉州区黄羊镇15新疆红###市伊州区16四川江油四川###市###市太平镇(3)档案管理概况抽蓄项目档案工作按照“统筹协调、分工负责”的模式开展,即招标人负责抽蓄项目档案管理工作的总体策划,负责设置项目档案工作体制机制、制定制度模板。各项目单位负责按照招标人明确的标准、原则,履行档案工作主体责任。项目单位内部明确档案工作归口部门,负责项目档案工作具体实施。项目单位归口管理部门一般配备档案专职人员1人(需要兼顾其他工作),负责日常管理工作,项目单位其他部门配备1名档案兼职人员。项目档案按照属地化管理模式。在永久营地建设以前,简化档案保管场所和设施配备;在永久营地规划和建设中,按照相关规范要求设置档案用房和设施设备。1)档案分类总体按照招标人相关制度、《水电建设项目文件收集与档案整理规范》(DL∕T 1396-2014)收集和《抽水蓄能发电企业档案分类导则》(GB/T ********)进行分类,同时结合实际进行调整。根据招标人相关制度,抽蓄项目档案划分为管理类、技术类、会计类、实物类、声像类。管理类:指在党群工作、综合管理、合同及经营管理和财务管理等活动中形成,具有保存和查考利用价值的各种形式的文件材料。以电子文件为主。技术类:指在工程建设、科学技术研究、引进和购置设备仪器等活动中形成,具有保存和查考利用价值的各种形式的文件材料。现阶段以纸质文件为主。会计类:在进行会计核算等过程中接收或形成的,记录和反映单位经济业务事项的,具有保存和查考利用价值的各种形式的会计资料。以纸质文件为主。实物类:具有保存和查考利用价值的奖状、奖杯、奖牌、证书,印章、证件、证照,礼品、纪念品、题词、字画,模型、样件、工器具、岩芯等。声像类:记录与反映项目单位重大事件、重要活动、重点项目,具有保存和查考利用价值的照片、视频、音频材料。主要通过业务系统在线收集,后续推送至档案系统归档。2)电子文件归档与档案数字化归档概况招标人所属中国三峡集团开发了数字档案馆系统,包括招标人在内的各级单位实施运用。按照“存量数字化、增量电子化”原则开展数字档案资源建设,旨在最终形成一套完整的项目电子档案挂接系统,通过系统进行管理和利用。目前实现原生电子归档的业务系统如下:序号系统名称主要形成文件对应归档范围1OA系统记录各单位管理过程的收文、发文、签报管理类为主;部分与建设期质量安全等相关的归档至技术类2招标采购系统(含电子采购平台)采购立项、采购实施、决标、合同签订等全过程文件部分归档至管理类中的业务类;大部分与工程直接相关的归档至技术类中的项目管理文件3合同管理系统合同支付和验收等文件同招标采购系统4党建信息系统各级党组织党员发展、三会一课等文件管理类中的业务类5履行社会责任系统项目立项、实施、验收和后评价全过程文件管理类中的业务类6职称管理系统员工职称申报、评审等记录文件项目单位不涉及7董事会运行管理与评价系统董事会定期会议相关记录;调研活动记录等管理类中的业务类;部分项目单位不涉及招标人开发了抽蓄项目管理平台,运用于抽蓄项目过程管理,基本能够实现项目管理(质量、安全、环保、进度和试验)、施工质量评定等流程在系统中生成电子文件。招标人正在此基础上实施电子文件单套制归档功能开发工作,计划20
底上线,预估可以实现70%项目档案(技术类)单套制归档。随着系统功能和流程覆盖不断完善,电子归档的比例将提升。对于以纸质载体形成的文件,包括上述业务系统实现电子归档以前形成的纸质文件,按照招标人相关标准扫描加工。********本部项目概况三峡建工本部位于四川###市高新区。本部各类档案由业务部门收集整理完毕后,定期移交至档案工作归口管理部门。归档档案基本以电子文件归档为主,技术类(科技类)、会计类档案以纸质归档为主。********招标范围本项目招标为框架采购,包括三峡建工建设管理的工程建设项目和三峡建工本部档案整理及数字化,共计1个标段。********抽蓄项目招标范围本部分的服务内容为各项目建设过程中(项目前期工作至项目竣工验收、移交)形成档案的整理工作和纸质档案数字化工作。其中,档案整理工作包括纸质档案、电子档案和实物档案等归档整理和核查;数字化工作包括纸质档案数字化扫描和数据挂接数字档案馆系统等。(1)档案整理1)纸质档案整理。工作内容为对项目单位内部需要归档的文件(管理类、技术类)按照国家和行业相关要求进行整理(包括但不限于页面修整、分类、组卷、装订、编页、编目、制作备考表以及封面等);对其他参建单位移交的档案进行核查并配合进行问题整改。2)电子档案整理。工作内容为对推送至数字档案馆系统的电子文件进行鉴别(是否具备归档条件、是否完整)、分类、排序、文件信息著录(包括但不限于题名、文书处理类型、归档单位、归档日期、文件日期、责任者、全宗名称及全宗号、类目名称及类别号、年度、保管期限、原件类型、载体类型、文件类型、文件组合类型等)、组件(对多份应该组合为一件的文件组合)、组卷,案卷信息著录,以及发起归档流程等。对参建单位挂接的档案著录信息进行核查、记录、整改和验收等。3)实物档案整理。工作内容为对荣誉类、凭证类(印章等)、纪念类及其他类实物按照项目单位相关要求进行整理,包括著录信息、制作并粘贴实物标签、拍摄实物照片并制作索引目录、在数字档案馆系统中录入实物信息并上传照片,以及发起归档流程等。预估单个抽蓄项目建设周期内实物数量不超过100件。此部分的实物档案不包括岩芯。4)其他。在项目单位管理下开展档案接收登记、档案入库、档案借阅利用、库房温湿度记录等与档案相关的日常事务性工作。各项目档案整理服务期见下表。序号类型抽蓄项目预估档案整理服务期(服务截止
)序号类型抽蓄项目预估档案整理服务期(服务截止
)1Ⅰ安徽石台55月(2029年7月)10 Ⅲ 河南巩义78月(2031年6月)2浙江松阳57月(2029年9月)11江西寻乌76月(2032年1月)3甘肃张掖61月(2030年1月)12新疆达坂城72月(2031年6月)4青海南山口81月(2031年9月)13山西上社76月(2031年12月)5Ⅱ陕西山阳73月(2031年4月)14甘肃黄羊75月(2031年3月)6湖北清江79月(2031年7月)15新疆红星81月(2032年7月)7湖北南漳75月(2031年3月)16四川江油73月(2031年10月)8###县80月(2031年12月) 9重庆菜籽坝76月(2032年4月) (2)档案数字化工作内容为对各建设项目整理完毕的纸质档案(含会计类)进行数字化扫描,经过技术处理生成符合技术要求的电子文件,形成和纸质档案一致的数字化副本;将扫描成果文件在数字档案馆系统中挂接。数字化工作分阶段,其中抽蓄项目档案分截流、蓄水、竣工档案专项验收前和竣工档案专项验收后四个阶段开展;财务档案扫描各地区一年不超过3次,扫描地点为浙江###市、湖北###市和四川###市。不要求投标人数字化人员和设备常驻现场。各项目纸质案卷卷数、图纸张数、纸质档案(不含会计类)页数和财务档案页面估算数量如下表。序号类型项目纸质档案(卷)数字化工作量 图纸(张)纸质档案(页)财务档案(页)1Ⅰ安徽石台****************0002浙江松阳****************0003甘肃张掖****************0004青海南山口****************005Ⅱ陕西山阳4****************湖北清江****************0007湖北南漳****************0008###县****************0009重庆菜籽坝************************Ⅲ河南巩义************************江西寻乌************************新疆达坂城************************山西上社4****************甘肃黄羊************************新疆红星************************四川江油****************000(3)需要说明的事项1)档案数字化数量为估算数量。2)后续新增抽蓄项目根据本次框架采购协议变更条款相关规定实施。********本部招标范围本部分服务内容为三峡建工本部在管理活动中形成纸质档案的数字化工作,包括档案格式整理完善,不涉及档案归档整理工作。工作内容为对已归档档案进行核查,对不满足归档格式要求的进行完善,包括页码编制、重新制作封面、目录和备考表、装订等,此部分工作在数字化过程中开展,不要求投标人安排人员常驻现场;对整理完毕的纸质档案(含会计类)进行数字化扫描,经过技术处理生成符合技术要求的电子文件,形成和纸质档案一致的数字化副本;将扫描成果文件在数字化档案馆系统中挂接。数字化工作按年度开展,其中财务档案扫描分阶段(一年不超过3次)开展,不要求投标人数字化人员和设备常驻现场。数字化扫描地点为四川###市。经估算,三峡建工本部数字化工作量如下表:序号项目纸质档案(卷)数字化工作量图纸(张)纸质档案(页)财务档案(页)1三峡建工本部1200/年100/年********/年********/年总计(按7年估算)************************.3服务期本项目共1个标段。由招标人与中标人签订框架协议;各抽蓄项目单位、三峡建工本部与中标人签订服务合同。框架协议服务期限为协议签订之日起至2032年12月3
止。(1)各抽蓄项目档案整理工作服务期限为服务合同签订之日起(进场
一般为主体工程开工以后,Ⅰ类项目已经具备签订条件)至最后一台机组投产发电后1年,以项目单位与中标人签订服务合同为准;档案数字化工作服务期限为服务合同签订之日起至完成招标范围内数字化工作任务止(预计最晚至2032年12月)。(2)三峡建工本部档案数字化工作服务期限为服务合同签订之日(框架协议签订后可发起服务合同会签流程)起至框架协议结束之日止。
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