1.项目名称：中国邮政集团有限公司20-202株洲市分公司揽收环节业务外包项目（第二次）

2.招标编号：HNH

3.采购内容、预算及标段划分

3.1采购内容：

外包服务作业区域：株洲市全境（含区、县）上门揽收全流程作业。

业务外包范围：本方案中涉及的外包范围及服务内容仅包含业务外包部分，不包含劳务承揽人员。

揽收服务内容：上门取件、扫描交接、邮件称重、邮件收寄、邮件封发、装车等揽收全环节实物和信息处理工作（株洲市揽收业务服务外包项目将邮件分为两种情形收寄：情形一为日均出口量200件以下的客户邮件采用全环节的工作流程，即需执行上述工作流程中的全部动作；情形二为日均出口量200件及以上的客户邮件以混合收寄前置环节为目的进行收寄，此情形下工作流程仅有扫描接收、盘驳装车两个动作）：

（1）上门取件、扫描接收：外包供应商安排工作人员上门将客户交寄的包裹快递邮件从客户处取回，并使用PDA进行扫描，与客户办理交接手续。

（2）邮件称重：对客户交寄的包裹快递邮件按甲方规定进行内件验视，使用蓝牙电子秤或一体机逐件进行称重扫描。

（3）邮件收寄：对取件的邮件逐件收寄，录入中邮揽投系统。

指标要求：收寄信息准确率99%以上，重量稽核不合格率低于0.01%，内件验视：50件以下全部验视，50件以上抽检验视率不低于50%，信息准确率99.9%以上，市趟信息发送及时率100%。

（4）邮件封发：需要每个邮件单独扫描进行封发（第二遍扫描）。

（5）邮件装车：指将已扫描、称重、收寄完邮件，在规定的内按客户、批次装袋搬运至运输车辆。

3.2采购预算及标段划分

本项目揽收环节外包年费用预计约267.59万元，二年外包费用共计约535.18万元。本项目共分为1个标段，选取1家中标供应商。外包限价：如部分邮件作为混合收寄前置环节目的收寄，则该种方式下收寄邮件的最高限价为0.0591元/件，全环节部分的邮件最高限价为0.1102元/件（使用阶梯计价方式，详见招标文件）。

采购内容	采购品目	预计全年投递量（万件）	控制单价	年度采购预算（万元）	二年采购预算（万元）
揽收环节	全环节部分	1419.07	0.1102元/件	156.38	535.18
	混合收寄前置环节部分	1881.66	0.0591元/件	111.21
合计				267.59	535.18

注：具体服务内容在技术（服务）规范书中进行明确，控制价包含各环节服务内容中所有人工成本（含税）、管理成本（含税）。

4.投标人资格条件：

4.1投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后3内在营业执照所属地申请增加经营范围。如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.2投标人提供1个近三年（2021年8月至投标截止）服务内容为邮件（快递件）揽收/配送处理相关的业务外包或劳务承揽（劳务外包）业绩。

4.3投标人须为本项目配备不少于1名具备相关揽收处理现场管理经验的项目负责人。

4.4外包商在接到中标通知后，非因招标单位原因，中标单位必须在30天内完成外包服务承接。采购人现有的外包人员中符合本项目外包人员资质要求的，中标供应商自愿接收（供应商提供承诺）。

4.5供应商具有增值税一般纳税人资格，能自行开具品目为“业务外包”增值税专用发票（税率6%），提交书面承诺。

4.6为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。

4.7供应商如为株洲市外地企业，须在株洲市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后1个月内在株洲市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.8参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，供应商须提供书面承诺。

4.9供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

4.10未列入采购人禁投名单。禁投名单包含：

（1）在湖南省邮政分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心或综合办公室。

4.11与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员（含离职和退休）及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.12与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

4.13外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为其员工（包括临时用工）购买不低于50万元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况等报送给各市州分公司（业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。外包方需提供书面承诺。

4.14为便于业务管理，投标人（乙方）承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算帐户，用于与甲方的外包费用结算。

4.15本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包、分包。

4.16投标人的投标报价不得高于控制价。

5.评标办法及资格审查方式：

评标办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

6.招标文件的获取：

6.1请从209月23日～209月217时00分（北京，下同）获取采购文件。……

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