2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
连云港市市区段普通国省干线公路20度日常小修保养及应急处置共涉及6条国省干线，总里程约148.832公里。具体线路和管养里程将根据省公路事业发展中心每年统计年报为准确定。小修保养及应急处置包含基价类项目和单价类项目，具体工作内容如下：
（1）基价类项目:日常巡查检查、养护标志服；道路的保洁；路肩、边坡、边沟的维护和保洁；边沟清理；里程碑、轮廓标、道口桩、百米桩的清理保洁、维护；路面除雪除冰；绿化维护；桥梁日常维护,包括特大桥、长大桥及大中小桥梁防撞护栏、防撞墙的清理保洁、伸缩缝，泄水孔杂物的清理；波形护栏清洗等。
（2）单价类项目：路面修补；桥梁栏杆的维修、桥面的维修、桥头跳车的处治，伸缩缝的维修，桥梁防撞护栏、防撞墙的油漆；大面积乔木、灌木、草皮的移除、补植；零星安全设施的更换；路况专项提升、绿化专项提升、灾害防治与抢修、泵房维护（包括排水、排水设施的更换、涉及排水而造成的路面修复等）、应急基地工区以及服务设施的维护、应急保畅点建设、基地工区机械配置、安行系统建设、路面技术状况人工评定、新接养道路评估、路容路貌专项整治（包括按照市级公路管理机构“六项提升”、高土清理、养护现代化示范路创建等要求进行专项提升的项目）等。
基价类项目采取总量包干、总价承包、缺陷扣减、定期考核的方式；单价类项目采取单价承包计量方式。
2.2 标段划分和招标范围
本次招标项目为连云港市市区段普通国省干线公路20度日常小修保养及应急处置施工项目，拟划分为一个标段，即SQD2024-XXBYSG标段。本次招标范围为上述基价类项目和单价类项目。
2.3 工期
计划工期：12个月（具体起讫以合同约定为准）。
2.4 服务要求：国省干线公路小修保养及应急处置应遵循“预防为主，防治结合”的原则和坚持“科学养护，规范管理，提高质量，应急保畅”的工作方针，中标人应按照“分工专业化、养护精细化、作业规范化、效果精致化”的养护要求组建路面、路基、桥隧涵构造物、交通工程及沿线设施专业养护队，在接养区域行政区划范围内设置固定的养护作业区，且至少配备满足项目需要的巡查车、清扫车（装GPS定位系统）、高压清洗车、沥青路面维修机械及其他常用养护、应急设备。路面养护应贯彻全寿命周期养护理念，以预防性养护为主，必须采取经常性、预防性的维修措施。遭遇恶劣天气等其他应急情况时，具备突发应急处置和应急抢险工作的能力，加大隐患排查力度，建立应急抢险队伍，做好防汛抢险、抢通保通等工作。合同签订前以及合同履约过程中，发包人将按照省公路事业发展中心及地方相关规定对中标人的履约条件进行检查和审核，不满足上述规定的，发包人有权按照相关规定进行处罚。具体养护要求详见《连云港市国省干线公路养护管理办法》。
3、投标人资格要求
3.1投标人应具备承担本次招标项目的资质条件、能力：
（1）资质要求：独立投标人或联合体各方应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，持有效营业执照或事业单位法人证书，具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》，且在投标截止当日不得处于暂扣状态，具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息证明。投标人（或联合体合计）应同时具有交通运输主管部门核发的下列资质：
① 公路养护作业（路基路面）甲级资质；
② 公路养护作业（桥梁）乙级（或以上）资质；
③ 公路养护作业（交通安全设施）资质（业务范围：可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）。
联合体投标的，牵头人应具有公路养护作业（路基路面）甲级资质。
（2）财务要求：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》规定的方法计算，独立投标人（或联合体各方）在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的“财务能力评价参考得分”不小于60分。
（3）业绩要求：2014年1月以来，独立投标人（或联合体牵头人）承担过国省干线公路小修保养项目，且已验收合格，没有发生过重大质量、安全责任事故。
（4）信誉要求：独立投标人（或联合体各方）同时满足以下4项要求：
A、在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；（若采用联合体形式投标的，以各联合体成员信誉等级低的为准）
B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；
C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
D、截止递交投标文件当日，未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。
（5）拟投入项目经理和项目总工要求（联合体投标的，项目经理和项目总工应为联合体牵头方单位的人员）：
拟投入本项目的项目经理资质资格要求：应具有公路工程专业二级建造师执业资格，并且已经获得建造师注册证书，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；拟投入本项目的项目总工资质资格要求：应具有工程师及以上技术职称，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；
（6）其他要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定并结合实际，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。
3.2 本次招标接受联合体形式投标，联合体投标的：
（1）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过 3 个；
（2）联合体牵头人应具有交通运输主管部门核发的公路养护作业（路基路面）甲级资质；
（3）组成联合体投标的，须提供联合体协议书，并明确牵头人，明确各方的权利与义务，投标文件的签署均由联合体牵头人负责；
（4）由联合体牵头人在本项目公告中进行网上报名（需在预约截止前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联），且以联合体形式参与某一标段投标的，不得再单独递交该标段投标文件，也不得再与其它单位组成联合体参与该标段投标，否则其投标均无效（接收的文件也均不予参加评标）；
（5）联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；
（6）联合体投标的，联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。
3.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，安全生产许可证、经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目，项目经理、项目总工、专职安全员等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、安全证、相关业绩，施工机械和试验检测设备等，必须在投标文件递交截止之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。
3.5 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标。
4.投标文件上传的截止为：202月23日9时00分；
投标文件解密的截止为：202月23日9时30分。

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