建设内容 新建单机容量8.5兆瓦风电机组18台、单机容量7兆瓦风电机组1台，总装机容量为160兆瓦；新建1座220kV升压站，配套建设1台180MVA主变、箱变、集电线路、道路等附属设施。
项目简介 
          本项目位于吉林省白城市洮南市黑水镇繁荣村、黑水村、旭日村、新生，由中碳航投（吉林）新能源有限公司投资建设。新建单机容量8.5兆瓦风电机组18台、单机容量7兆瓦风电机组1台，总装机容量为160兆瓦；新建1座220kV升压站，配套建设1台180MVA主变、箱变、集电线路、道路等附属设施。
项目投资额71118万元。
一、项目进展

前期手续：
2023年12月2，项目获吉林省发改委核准；
203月1，完成环境影响评价文件审批；
206月1，取得建设用地规划许可证。
招标与施工：
EPC总承包：204月2发布招标公告，6月3确定中标单位，合同金额11.5亿元；
风机采购：205月1启动招标，7月1公示中标结果，选用金风科技5兆瓦机组；
施工进度：截至2025年6月，项目处于风机基础浇筑阶段，已完成总工程量40%，计划2025年底并网发电。
二、潜在招标人筛选

根据项目需求及资质要求，以下企业具备较强竞争力：

中国电力建设集团有限公司（中国电建）
资质：电力工程施工总承包特级资质，EPC总承包能力突出。
业绩：承建多个东北地区风电项目，如吉林通榆风电项目、黑龙江大庆风电项目等。
优势：央企背景，资金实力雄厚，技术实力强，熟悉东北地区施工环境。
中国能源建设集团有限公司（中国能建）
资质：工程设计综合甲级资质，电力行业甲级资质。
业绩：设计过多个风电项目，如辽宁大连庄河海上风电项目、吉林白城风电项目等。
优势：技术实力强，可提供定制化设计方案，尤其擅长多能互补项目。
吉林电力股份有限公司
资质：电力工程施工总承包二级资质，吉林省内企业。
业绩：承建多个吉林省内风电项目，如吉林长岭风电项目、吉林乾安风电项目等。
优势：熟悉吉林地理环境，尤其在风电项目开发方面经验丰富，成本控制能力强。
中铁大桥局集团有限公司
资质：公路工程施工总承包特级资质，央企背景。
业绩：承建多个东北地区基础设施项目，如辽宁沈阳四环快速路、吉林长春地铁等。
优势：基础设施施工经验丰富，可承担风电项目配套道路工程。
金风科技股份有限公司
资质：风机制造龙头，具备电力工程施工总承包资质。
业绩：20国内风机订单超30GW，连续多年市占率第一。
优势：设备供应与施工一体化能力，可降低项目成本。

三、竞争态势分析

竞争格局
央企主导：中国电建、中国能建、中铁大桥局等央企凭资质、资金及业绩优势占主导。
地方国企突围：吉林电力等地方国企凭地域及成本优势参与竞争。
联合体趋势：设备商与施工方联合投标（如金风科技+中国电建）可能性高。
关键竞争点
技术方案：风电与地热供暖联动设计、东北地区抗寒风机选型。
成本控制：设备采购、施工管理及融资成本优化能力。
履约能力：东北地区施工经验、多线作战资源调配能力。

四、风险评估与建议

风险点
技术风险：东北地区冬季严寒，需评估风机抗寒性能及发电效率。
财务风险：项目总投资约15亿元，需核查投标人资产负债率及现金流。
政策风险：环保排放标准趋严，需确保技术方案符合最新要求。
建议
优先选择：具有吉林省内风电项目经验（如吉林通榆风电项目）的企业。
联合体要求：明确设备商与工程公司责任划分，避免推诿。
担保措施：要求投标人提供母公司担保或履约保函，降低违约风险。

五、结论

潜在招标人需同时满足资质门槛高、业绩要求严、抗风险能力强三大条件。中国电建、中国能建、吉林电力组成的联合体或为最优组合，既能保障技术可行性，又可通过规模效应控制成本。建议业主单位在招标文件中细化“风电与地热联动设计能力”及“东北地区抗寒风机选型方案”评分项，筛选出真正具备全生命周期服务能力的总承包商。
业主单位/联系方式

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招标进展：

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• 2025-05-06 白城洮南市中深层地热供暖示范项目及白城洮南市中深层地热供暖配套160兆瓦风电项目EPC总承包工程-更正公告已在全国招标信息网挂网