建设内容 本风电场工程计划拟安装 3 台 WTG5.56-200/115 和 7 台 WTG6.25-216/122 风力发电机组，装机容量 60MW。
项目简介
            本项目位于湖南省怀化市洪江市境内，由洪江能创风力发电有限公司投资建设。本风电场工程计划拟安装 3 台 WTG5.56-200/115 和 7 台 WTG6.25-216/122 风力发电机组，装机容量 60MW。
项目投资额20000万元。二、建设进展

前期审批：项目已完成环境影响评价报告表的编制与公示，并通过相关部门的审批，标志着项目进入实质性建设阶段。
设备采购：2025年4月，项目风力发电机组、塔筒及其附属设备供应商遴选结果公示，明阳智能成为第一中标候选人，为项目提供了技术保障。
工程招标：2025年5月，项目EPC总承包工程采购招标公告发布，招标预算及具体要求已明确，预示着项目即将进入全面施工阶段。
洪江市托口风电场项目作为湖南省“十四五”重点推进的风电项目，其潜在招标人需具备与项目投资、建设、运营及监管相关的资质与职能。以下从多个维度分析潜在招标人范围及特征：
一、政府主管部门与监管机构

湖南省发展和改革委员会
作为省级能源项目核准部门，其职责包括项目核准、投资计划下达及建设过程监管。在项目前期阶段，可能主导项目核准批复、招标方案审核，并监督招标流程合规性。

怀化市及洪江市相关政府部门
地方发改委、能源局或住建部门可能参与项目属地化协调，例如土地预审、环评审批、施工许可等环节。此类部门虽不直接招标，但需通过其审批的环节可能成为招标前置条件。

二、项目建设与运营主体

洪江能创风力发电有限公司
作为项目核准文件明确的项目单位，该公司可能承担项目投资、建设及运营主体责任。其招标范围通常包括：
EPC总承包：涵盖设计、采购、施工全流程；
关键设备采购：如风力发电机组、塔筒、升压站设备等；
专项技术服务：如外送线路工程可行性研究、设计及施工图编制；
监理服务：覆盖施工、调试至移交生产的全过程。
项目控股方或合作方
根据公开信息，国网湖南综合能源服务有限公司和中能建湖南省电力设计院有限公司为项目控股方。此类企业可能通过联合招标或授权形式参与项目分包，例如：
电网接入工程：由国网湖南主导招标；
设计优化：由中能建湖南省电力设计院负责技术标编制或分包招标。

三、专业服务与技术支撑单位

设计咨询机构
项目初步设计、施工图设计等环节需通过招标选择具备电力行业设计资质的单位。例如，曾参与项目可行性研究报告编制的机构可能通过单一来源采购或竞争性谈判承接后续设计任务。

设备供应商与集成商
风力发电机组、塔筒等核心设备可能通过公开招标选定供应商。例如，明阳智能已预中标该项目风力发电机组及附属设备，表明其已通过技术标与商务标评审。

施工单位与监理单位
施工单位：需具备电力工程施工总承包资质，可能通过EPC总承包商分包或业主直接招标确定；
监理单位：需具备电力工程监理资质，负责工程质量、安全、进度及投资控制。

四、潜在招标人的特征与趋势

资质要求严格
招标人通常要求投标人具备电力行业相关资质（如设计甲级、施工总承包一级等），并要求近三年内具有同类项目业绩。

资金实力与融资能力受关注
项目总投资3.5974亿元，资金来源包括企业自筹和银行贷款。招标人可能要求投标人提供融资方案或联合体中包含金融机构。

环保与社会责任要求提升
项目需满足环评、水保等要求，招标文件中可能设置环保技术方案、生态修复措施等评分项。

数字化与智能化趋势
招标人可能要求投标人具备智慧风电场建设能力，例如远程监控、故障预测、能效管理等数字化技术。

五、结论

洪江市托口风电场项目的潜在招标人主要包括：

政府主管部门：负责项目核准与监管；
项目业主及控股方：主导EPC、设备采购、技术服务等招标；
专业服务机构：通过竞争性方式参与设计、施工、监理等环节；
设备供应商与集成商：提供核心设备及系统解决方案。

招标活动将围绕项目全生命周期展开，重点关注资质、业绩、技术方案及融资能力，同时体现绿色低碳与智能化发展趋势。
业主单位/联系方式

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招标进展：

• 2025-05-13 洪江市托口风电场项目监理服务采购招标公告已在全国招标信息网挂网
• 2025-05-13 洪江市托口风电场项目EPC总承包工程采购招标公告已在全国招标信息网挂网