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国网西藏电力有限公司2020年第二批服务类招标公告
国网西藏电力有限公司2020年第二批服务类招标采购项目招标公告
招标编号：312007
1.招标条件
国网西藏电力有限公司2020年第二批服务类招标采购项目(招标编号：312007)建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网西藏电力有限公司(以下简称“招标人”)，采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
招标范围：
招标范围见“国网西藏电力有限公司2020年第二批服务类招标采购项目需求一览表”，最终以招标文件的内容为准。所有投标都必须附有投标保证金，具体金额详见招标文件第二章或项目需求一览表要求，同一投标人最多不超过80万元。本次招标将取消银行汇票提交方式，仅保留投标保证金保险及银行保函提交方式(年度保证金可继续办理和使用)，由此，投标人未提交银行保函或保险保函造成无法投标或否决的后果由投标人自行承担。
3.投标人资格要求：
未曾在中国招标与采购网（www.zbytb.com）上注册会员的单位应注册。注册联系人：陈思颖,手机:15801679990
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
投标人通用资格要求：
(1)根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。联合体投标的，联合体各方均不得被人民法院列为失信被执行人。
(2)根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》(发改运行〔2017〕946号)的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
(3)投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人须在商务投标文件中(具体位置详见招标文件第六章)提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的，包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的完整查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告的电子版，其中报告首页的“报告生成日期”为开标日前一个月内。联合体投标的，联合体所有成员方应分别出具。
3.1设计投标人应具备以下资质要求：
3.1.1通用资格要求：
(1)具有有效的营业执照。
(2)具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(3)取得招标人要求的有效认证证书。
(4)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
(5)应有良好的财务状况和商业信用。
(6)投标人不得存在下列情形之一：
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(b)为本标段的监理人；
(c)为本标段的代建人；
(d)为本标段提供招标代理服务的；
(e)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(f)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(g)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(h)被责令停产停业的；
(i)被暂停或取消投标资格的；
(j)财产被接管或冻结，影响合同履约的；
(k)在最近3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(l)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。
3.1.2专用资质业绩要求
详见“项目需求一览表”。
3.1.3安全质量要求
投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件)；一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件)；六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件)；三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.1.4联合体投标：□接受；■不接受。
3.1.5信誉要求
投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前3年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前2年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.1.6财务要求
开标日前3个会计年度，即2016年至2018年或2017年至2019年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续3年亏损(出现连续3年亏损，将做否决处理)。
3.1.7三维设计要求(适用于35千伏及以上输变电工程设计标包)
①三维设计模型平台配置及深度要求：
(1)实施设计全过程、全专业三维设计，建立输变电工程三维数据信息模型。
变电工程三维建模应覆盖站内主要电气设备及相关设施。电气一次专业应建立主变压器、电抗器、组合电器、各类开关和屏柜、各电压等级配电装置、无功补偿设备的三维数字模型；电气二次专业应建立屏柜及装置、安防和火灾报警系统、端子箱、蓄电池组设备的三维数字模型；总图专业应建立包括场地、道路、围墙、大门等三维数字模型；土建专业应建立主要生产建筑、辅助生产建筑、构(支)架及设备基础、电缆沟(隧)道等三维数字模型。
送电工程线路电气专业应建立导地线、绝缘子、金具三维模型，完成三维场景下的线路杆塔排位；线路结构专业应建立铁塔模型、基础模型；测量专业应进行地形地貌、地上物搭建，完成三维场景搭建。
(2)设计成品应提供基于三维模型切剖生成的二维平断面图纸及三维数字模型。图纸及三维设计深度应满足国家电网公司初步设计深度标准以及国家电网公司《输变电工程三维设计技术导则第1部分：变电站(换流站)试行》、《输变电工程三维设计技术导则.第2部分：架空输电线路》的相关要求。
(3)输变电工程三维数字化模型应满足国家电网公司企业标准《输变电工程三维设计建模规范.第1部分：变电站(换流站)》及《输变电工程三维设计建模规范.第2部分：架空输电线路》的相关要求。三维模型格式应满足国家电网公司企业标准《输变电工程三维设计模型交互规范》的相关要求。
②初步设计、施工图阶段应用三维设计的主要成果要求：
(1)初步设计阶段应重点利用三维设计模型可视化特点和数据信息一体化优势，优化工程方案和指标，自动统计工程量，辅助物资、施工招标。施工图设计阶段应重点利用三维设计模型精确性和专业协同，提高精细化设计水平，有效指导施工实施等环节，进一步提升工程安全质量、性能指标。
(2)变电工程三维模型应进行碰撞及电气安全距离校验，并存留校验痕迹。变电站逻辑接线设计应实现与电气设备三维布置设计导航。
(3)送电工程三维模型具备实现杆塔数量、材料量自动统计功能，可实现路径图、平断面图、导地线力学特性曲线(表)等设计图纸、塔位坐标等设计成果一键导出。三维模型应进行金具、铁塔、基础之间的连接，各种空间距离及线间距离校验，并保留校验痕迹。
③各阶段设计过程三维设计移交相应成果的要求：
(1)移交内容
三维设计模型：初步设计、施工图设计和竣工图阶段应移交对应阶段的三维设计模型。
文档资料：包括初步设计、施工图设计、竣工图设计等阶段。
初步设计阶段内容包括：a)初步设计审查意见；b)勘测报告(水文、地质、物探、测量)；c)设计说明书；d)设计图纸；e)设备、材料清册f)专题报告；g)概算书。
施工图设计阶段内容包括：a)勘测报告(水文、地质、物探、测量)；b)设计图纸；c)设备、材料清册d)施工图预算书
竣工图阶段内容为全套竣工图。
(2)移交部门
工程数据中心、运检智能管控系统和档案管理部门等；
(3)总体移交要求
三维设计数字化移交应满足国家、行业及国家电网公司相关规程、规范要求；移交数据的来源、保存、传递及应用应符合现行的国家相关法律法规，遵守国家信息安全相关要求；移交数据应遵循完整性、正确性、通用性等原则；三维设计成果档案移交应执行现行档案管理相关规定。
(4)具体移交要求
一是地理信息平面坐标系统采用2000国家大地坐标系(单位为“度，分，秒”，秒精确到小数点后3位)，高程系统采用1985国家高程基准，单位为米，保留到小数点后2位；
二是各专业三维模型统一采用毫米为单位，基于统一的坐标系统和坐标原点，相对坐标系采用右手空间直角坐标系，坐标原点应有明显标识。坐标数据格式应满足CHT 9015-2012、CHT 9016-2012、CHT 9017-2012的相关要求。
三是移交内容应符合《输变电工程数字化移交技术导则.第1部分：变电站(换流站)》、《输变电工程数字化移交技术导则.第2部分：架空线路》的相关要求。
④其他要求
(1)投标人应完成工程数据中心建设(三维设计)的相关录入工作。
(2)投标人应将三维设计软件及硬件的使用或租赁或参与三维设计相关协作单位相关证明材料放入技术投标文件中(具体格式详见招标文件第六章)。投标人如无上述相关证明材料作否决处理。(适用于SJ标段包1、2、3)
3.1.8其他要求
①35KV及以上初设项目
(1)招标方式：采用招标价格费率上限控制模式。
(2)报价原则：总价及费率同步报价，其中总价参与评标，费率用于结算。(费率为投标报价/最高限价)
(3)限价原则：总价为暂估价，最终合同价=［批准概算中勘察设计费］×(中标费率)。
②35KV及以上可研、初设一体化项目要求
根据国家电网办〔2018〕692号《国家电网有限公司关于电网项目可研和设计一体化管理的意见》以及国家电网物资〔2018〕738号《国家电网有限公司关于实施电网项目可研和设计一体化招标的通知》文件要求，投标单位需同时具备工程可研与设计双业绩；(投标人需同时提供可研和初步设计相关业绩)设计单位确定后，发展部门负责组织签订可研合同。项目核准后，建设部门负责组织签订勘察设计合同；可研未通过核准则自动取消初设设计合同，不予支付费用。
③可研项目
总价及费率同步报价，其中总价参与评标，费率用于结算。最终结算以可研批复工程量(无可研批复以实际开展可研报告编制工程量)，套取中电联定额(2015)162号文件乘以80%再乘以中标下浮比例。
④10KV及以下项目
按不超过条目最高限价报价，所在标包条目所报总价参与评标。中标后，按照投标报价签订合同。总价为暂估价，最终合同价=批准概算中勘察设计费。
3.2监理投标人应满足以下资质要求：
3.2.1通用资格要求：
(1)必具有有效的营业执照
(2)必具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(3)取得招标人要求的有效认证证书。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(5)潜在投标人不得存在下列情形之一：
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(b)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(c)为本标段的监理人；
(d)为本标段的代建人；
(e)为本标段提供招标代理服务的；
(f)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(g)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(h)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(i)被责令停产停业的；
(j)被暂停或取消投标资格的；
(k)财产被接管或冻结，影响合同履约的；
(l)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(m)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。
(6)联合体投标：□接受；■不接受。
3.2.2专用资格要求：
详见项目需求一览表
3.2.3总监理工程师的要求：
详见项目需求一览表
3.2.4安全质量要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件)；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件)；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件)；三个月内发生因投标人
3.2.5信誉要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.2.6财务要求
开标日前三个会计年度，即2016年至2018年或2017年至2019年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损(出现连续3年亏损，将做否决处理)。
3.3其他服务投标人应满足以下资质要求：
3.3.1通用资质要求
(1)必具有有效的营业执照
(2)取得招标人要求的有效认证证书。
(3)应有良好的财务状况和商业信用。
(4)投标人不得存在下列情形之一：
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(b)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(c)为本标段的监理人；
(d)为本标段的代建人；
(e)为本标段提供招标代理服务的；
(f)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(g)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(h)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(i)被责令停产停业的；
(j)被暂停或取消投标资格的；
(k)财产被接管或冻结，影响合同履约的；
(l)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(m)开标日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为；
(n)近三年内在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到不良行为处理通报；
(o)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一标段投标的；
(5)联合体投标：□接受；■不接受。
3.3.2专用资格要求及业绩要求：
详见项目需求一览表。
3.3.3安全质量要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前一年内发生因投标人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故；
六个月内发生因投标人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故；
三个月内发生因投标人原因造成的一般质量事故。
3.3.4财务要求
开标日前三个会计年度，即2016年至2018年或2017年至2019年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损(出现连续3年亏损，将做否决处理)。
3.3.5其它要求：
无
3.4施工及EPC标段投标人应满足以下资质要求：
3.4.1通用资质要求
(1)具有有效的营业执照
(2)具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(3)取得招标人要求的有效认证证书。
(4)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效的资质等级证书。
(5)具备有效的安全生产许可证(EPC标段投标人为设计单位的除外)。
(6)应有良好的财务状况和商业信用。
(7)投标人不得存在下列情形之一：
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(b)为本标段的监理人；
(c)为本标段的代建人；
(d)为本标段提供招标代理服务的；
(e)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(f)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(g)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(h)被责令停产停业的；
(i)被暂停或取消投标资格的；
(j)财产被接管或冻结，影响合同履约的；
(k)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。
(8)联合体投标：□接受；■不接受。(EPC标段包3除外)
3.4.2专用资质要求：
详见项目需求一览表
3.4.3业绩要求
①详见项目需求一览表
②开标日前3年内项目经理和项目部主要成员在本单位具有类似工程建设的经验和业绩
3.4.4信誉要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.4.5安全质量要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件)；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件)；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件)；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.4.6财务要求：
开标日前三个会计年度，即2016年至2018年或2017年至2019年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损(出现连续3年亏损，将做否决处理)。
3.4.7其他要求
本批次国网西藏电力有限公司建设部所管辖项目中EPC标段、PC标段、DB标段项目招标方式等原则说明如下：
3.4.7.1 DB标段(本次不适用)
(1)招标方式：采用招标价格费率上限控制模式。
(2)报价原则：报价及费率同步报价，其中报价参与评标，费率用于结算。(中标费率=投标报价/最高限价)
(3)限价原则：中标价为暂估价，为合同签订价格。最终结算价=［批准概算中的费用(建筑工程费+安装工程费+勘察设计费)×0.98/0.97+(余物清理费+青苗赔偿费+施工场地租用费+迁移补偿费+招标费+初步设计文件评审费+施工图文件审查费+环境监测验收费+水土保持项目验收及补偿费+桩基检测费+跨越物产权部门提出的咨询等费用)］×(中标费率)。
上式中关于0.98/0.97取值,以具体工程招标文件为准(本批取值0.98)。
3.4.7.2 PC标段(本次不适用)
(1)招标方式：施工费用采用清单报价模式，其他费用采用招标价格费率上限控制模式。
(2)报价原则：施工费用采用清单报价，其他费用采用总价及费率同步报价；(费率为投标报价/最高限价)
施工费用报价及其他费用总价参与评标；
施工费用清单结算，其他费用按费率结算。
限价原则：总价为暂估价，最终合同价=［批准概算中的费用(甲供设备主材购置费+工程现场人员管理系统费+环境监测验收费+水土保持项目验收及补偿费)］×(中标费率)+施工费用。
3.4.7.3 EPC标段(适用于EPC标段包2)
合同价：1.以投标价作为暂估合同价，最终合同价按照下列2方式确定；
2.变电工程结算价格=【批准概算中勘察设计费×0.98+经甲方审定的施工图预算中(建筑工程费+安装工程费+设备材料购置费)+经甲方审定的施工图预算中其他费用(余物清理费+青苗赔偿费+招标费×70%+施工场地租用费+迁移补偿费)】×投标人报价的竞争性降幅比例(降幅比例=中标价/招标限价×100%)。
3、线路工程结算价格=【批准概算中勘察设计费×0.98+经甲方审定的施工图预算中(本体工程费)+经甲方审定的施工图预算中其他费用(余物清理费+青苗赔偿费+招标费×70%+施工场地租用费+迁移补偿费)】×投标人报价的竞争性降幅比例(降幅比例=中标价/招标限价×100%)。
3.5框架项目投标人应满足以下资质要求：
3.5.1通用资格要求：
(1)必须具有有效的营业执照
(2)必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(3)取得招标人要求的有效认证证书。
(4)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效的资质等级证书。
(5)应有良好的财务状况和商业信用。
(6)潜在投标人不得存在下列情形之一：
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(b)为本标段的监理人；
(c)为本标段的代建人；
(d)为本标段提供招标代理服务的；
(e)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(f)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(g)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(h)被责令停产停业的；
(i)被暂停或取消投标资格的；
(j)财产被接管或冻结，影响合同履约的；
(k)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(l)开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为；
(m)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。
3.5.2专用资格业绩要求
详见项目需求一览表。
3.5.3业绩要求
详见项目需求一览表。
3.5.4安全质量要求
框架标段潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前一年内发生因投标人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故；
六个月内发生因投标人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故；
三个月内发生因投标人原因造成的一般质量事故。
3.5.5联合体投标：□接受；■不接受(KJZX标段除外)。
3.5.6财务要求：
开标日前三个会计年度，即2016年至2018年或2017年至2019年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损(出现连续3年亏损，将做否决处理)。
3.5.7其它要求：
无。
4.投标资格审查：
本次招标采用资格后审的方式，即在评标阶段对投标人提交的资格和业绩证明文件进行审查。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2020年3月27日～2020年4月3日18:30时(北京时间，下同)，购买招标文件。
本招标项目仅供正式会员查看，您的权限不能浏览详细信息,请联系办理会员入网事宜，成为正式会员后可下载详细的招标公告、报名表格、项目附件和部分项目招标文件等。
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