国网景德镇供电分公司2020年第一批服务类招标采购项目招标邀请招标公告
1 .招标条件
国网江西省电力有限公司景德镇供电分公司2020年第一批服务类招标采购项目(招标编号：JG2001-FW-0001)建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网江西省电力有限公司景德镇供电分公司(以下简称“招标人”)委托进行邀请招标。
本次招标邀请的投标人是从2020年分包商库里随机抽取2020年景德镇供电公司供应商库中随机抽取，不接受供应商库以外的投标人投标。
2 .项目概况及招标范围
分标编号及项目名称见下表，具体内容详见附件:招标需求一览表。
| 分标名称 |
包数量 |
是否适用资格预审 |
| 线路迁改施工 |
7 |
/ |
| 监理 |
3 |
/ |
3. 投标人应满足以下资格要求
未曾在中国电力招标网（www.dlzb.com）上注册会员的单位应注册。注册联系人：萧敏,手机:13810519997
3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2联合体投标：本批次不接受联合体投标。
3.3本次招标不接受代理商投标(专用资质另行规定的除外)。
3.4 资质要求
3.4.1通用资质要求
(1)必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(2)取得ISO9000系列质量体系认证、年检合格的营业执照，以及招标人要求的有效认证证书及年检记录。
(3)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(5)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号)，投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站列入“黑名单”。
(6)根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》(发改运行〔2017〕946号)的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
(7)投标人不得存在下列情形之一：
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(b)为本标包提供招标代理服务的；
(c)与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；
(d)与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；
(e)与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；
(f)被责令停产停业的；
(g)被暂停或取消投标资格的；
(h)财产被接管或冻结的；
(i)开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(j)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。
(k)为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(l)为本标包的监理人；
(m)为本标包的代建人；
(n)与本标包的监理人或代建人同为一个法定代表人的；
(o)与本标包的监理人或代建人相互控股或参股的；
(p)与本标包的监理人或代建人相互任职或工作的；
注：(k)～(p)仅适用于施工类项目；
3.4.2 其它详见专用资质业绩条件(附件)
3.5通用资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成相应招标项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担招标项目的能力。
(1)必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(2)取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。
(3)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(5)本次招标：不接受联合体投标。
3.5.1 监理通用资格要求：
取得招标文件要求的有效认证证书。
潜在投标人不得存在下列情形之一：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(2)为本标包提供招标代理服务的；
(3)与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；
(4)与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；
(5)与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；
(6)被责令停产停业的；
(7)被暂停或取消投标资格的；
(8)财产被接管或冻结的；
(9)开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(10)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。
3.5.2施工通用资格要求
(1)具备有效的资质等级证书。
(2)应具备有效的安全生产许可证。
(3)投标人不得存在下列情形之一：
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(b)为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(c)为本标包的监理人；
(d)为本标包的代建人；
(e)为本标包提供招标代理服务的；
(f)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(g)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(h)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(i)被责令停产停业的；
(j)被暂停或取消投标资格的；
(k)财产被接管或冻结的；
(l)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(m)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。
3.6 安全质量要求：
3.6.1施工及监理安全质量要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：自开标日前三个自然年(2017年-2019年)内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件)；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件)；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件)；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
本批次评标将按照省公司《输变电工程安全责任量化考核实施细则(试行)》要求，对在省公司安全责任量化考核检查中评定为“不合格”的单位，在评标过程中采取相应的处罚措施，具体处罚措施详见商务文件第七章附表1否决条件第24条。
3.7 项目设总(项目经理)要求：详见专用部分及附件
3.8 施工项目经理要求：
项目经理任职资格条件依据工程规模不同，划分为大、中、小型三类。
| 项目 |
大 型 |
中 型 |
小 型 |
| 线路 |
330千伏及以上或220千伏30公里及以上送电线路工程 |
220千伏30公里以下送电线路工程、110千伏送电线路工程 |
110千伏以下送电线路工程 |
| 变电 |
330千伏及以上变电站 |
220千伏变电站、110千伏新建变电站 |
110千伏扩建变电站、110千伏以下变电站 |
| 电缆 |
220千伏及以上电缆工程 |
110千伏电缆工程 |
110千伏以下电缆工程 |
单项工程合同额
(注：不包含以上三项的其他单项工程) |
800万元及以上送变电工程 |
400～800万元的送变电工程 |
400万元以下的送变电工程 |
(1)大型工程：
① 电气安装及线路工程应取得机电工程类一级注册建造师资格证书，土建工程应取得一级注册建造师资格证书。
② 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书，上岗前应取得国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。
③ 具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历。
(2)中型工程：
① 电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得二级及以上注册建造师资格证书。
② 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书，上岗前应取得国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。
③ 具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。
(3)小型工程：
① 电气安装及线路工程宜取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程宜取得二级及以上注册建造师资格证书，施工合同金额超过3000万的，必须取得二级及以上注册建造师资格证书。
② 持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书，上岗前应取得国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。
③ 具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。
④ 施工企业任命未取得注册建造师人员担任项目经理时，除满足上述(2)条款要求外，年龄不超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事5年及以上同类型施工管理经历。
以上工程(以核准立项的项目为准)的项目经理不得同时承担两个及以上未完项目的管理工作。
3.9 信誉要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.10 财务要求
(1)2017-2019年连续三个自然年的经会计师事务所或审计机构审计的审计报告、资产负债表、利润表及现金流量表等影印件。
(2)若公司成立时间不足三年，则提供自成立日起连续年度的经会计师事务所或审计机构审计的审计报告、资产负债表、利润表及现金流量表等影印件。
(3)若公司成立不足一年且无法提供有效的审计报告，则提供自成立日起的企业财务报表。
(4)开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
(5)根据财政部、税务总局、海关总署公告2019年第39号文件精神，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进增值税实质性减税，本批次招标执行2019年增值税改革规定：增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。本次投标施工类项目需以9%税率进行报价，中标单位需提供9%税率的增值税专用发票。
3.11 贯彻落实国家电网公司“十二项”配套措施重点要求
3.11.1加强项目管理关键人员全过程管控
(1)对适用资格预审的项目，投标前应认真核实投标中关键人员配置、资格及承接项目状态须真实有效，投标时必须提交项目管理关键人员配置清单表。清单配置表详见招标文件。
(2)监理、施工单位应严格执行合同，履行投标承诺，按标准组建项目部，确保关键人员到岗履责。
(3)总监理工程师、施工项目经理、施工安全员等项目管理关键人员，不得随意调换，确需调整时应经建设管理单位同意批准。
(4)建设管理单位与中标监理、施工单位签订合同前需再次核实其投标承诺关键人员配置是否满足招标文件要求，对不满足要求单位不予签订合同。
(5)针对关键人员履职督查情况，各中标单位依据《国网江西省电力公司输变电工程安全责任量化考核实施细则(试行)》及本单位奖惩实施细则，将履职量化考核予以落地，对问题严重的单位及个人进行约谈、警示，并进行严肃问责。通过履职情况与薪酬激励、绩效考核充分挂钩，推动关键人员履职的责任心与积极性。工程竣工投产后，建设管理单位对关键人员进行业绩评价，评价结果将应用于后续招投标管理。
3.11.2加强输变电工程施工作业层班组建设
(1)变电工程作业层班组配置要求。变电施工项目220kV及以上新建工程应设置三类班组，分为土建施工、电气施工、调试及高压班组，新建变电站配套的对侧变电站改、扩建间隔的班组管理可纳入新建变电站班组统一管理；110kV及以下变电新建工程或改扩建工程施工项目可设置两个班组，分别为土建施工班组和电气班组，调试及高压试验工作纳入电气施工班组管理。
(2)施工项目部应根据工程实际对作业层班组全体人员进行有针对性的培训，经考试合格，方可办理入场手续，在管控系统中录入人员信息。
(3)施工投标人在投标时需按照投标文件要求，确定作业层班组数量以及各班组长、安全员等主要班组管理人员，并在投标文件中提供有效的施工项目管理关键人员配置清单。施工单位进场施工时，应由业主项目部和监理项目部核实实际进场的作业层班组骨干人员是否与投标承诺一致，否则不允许进场作业。
3.13专用资质要求：(详见附件《专用资质业绩要求》)
4、施工项目部组建原则：每个标包必须组建施工项目部，人员设置包括施工项目部主要成员(指项目经理、安全员、质检员、技术员，以下同)、次要成员(指资料信息员和材料员)及工作负责人。其中：
(1)项目经理不得在同一建设期内担任2个以上(含在建项目)项目部经理，且所负责的项目部必须在同一市公司范围内。
(2)其余工程管理人员仅限在1个项目部内任职，不得在其他项目部中兼职；安全员应为专职，其余岗位同一人不得兼任2个以上职务
4.1投标人应以自己投标单位的名义以电汇、银行转帐方式提交方式向招标代理机构提交投标保证金，不得委托第三方提交。
4.2具体保证金金额详见招标文件。
5．招标文件的获取：
5.1接到邀请的投标人可从2020年1月16日起至2020年1月17日每天(节假日除外)9：00～11:30,14:00～16:30 (北京时间)报名。
本招标项目仅供正式会员查看，您的权限不能浏览详细信息,请联系办理会员入网事宜，成为正式会员后可下载详细的招标公告、报名表格、项目附件和部分项目招标文件等。
联系人：萧 敏
电话：010-88716602
手机：13810519997
邮箱：xiaomin@dlzb.com
传真：010-88716602
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