国家电网有限公司2020年配网柱上断路器协议库存招标联合资格预审招标公告

国家电网有限公司2020年配网柱上断路器协议库存招标联合资格预审招标公告
预审编号：GWXY-ZGYS-2001-DLQ
1．招标条件
本项目的建设单位为国家电网有限公司所属各省(市、自治区)公司(见附表1)(以下简称“项目单位”)，建设资金为企业自有资金，出资比例为100%。招标人为国家电网有限公司所属各省(市、自治区)公司(见附表1)。
国家电网有限公司所属各省(市、自治区)公司2020年配网物资协议库存招标采购的相关品类采用资格预审方式进行，预审结果有效期为自预审结果通知书发出之日起至2021年12月31日。在有效期内，国家电网有限公司所属各省(市、自治区)公司配网物资协议库存招标采购相关分标仅接受资格预审合格的申请人参加投标。在有效期内，可视情况组织补充资格预审，未参加或未通过本次联合资格预审的申请人可报名参加。
在此，特邀请有兴趣的潜在申请人(以下简称申请人)提出资格预审申请。
2．项目概况与招标范围
2.1采用资格预审的物资类别

序号	物资类别	预审标段	备注
1	柱上断路器	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质
2		10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质
3		10kV柱上断路器(空气绝缘)
4		10kV柱上断路器(SF6绝缘)

工作提醒：请供应商积极参与本次10kV柱上断路器资格预审活动，后续开展的10kV一二次融合成套柱上断路器资格预审活动可能涉及应用本次资格预审相应标段的预审结果。
2.2采用资格预审的货物清单

序号	预审标段	物料描述	扩展描述
1	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,用户分界	配网，空气绝缘,电动,永磁,共箱式，A类
2	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,用户分界	配网，空气绝缘,电动,弹簧,共箱式，A类
3	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,用户分界	配网，空气绝缘,电动,永磁,共箱式，A类
4	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,用户分界	配网，空气绝缘,电动,弹簧,共箱式，A类
5	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,永磁,支柱式，A类
6	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,永磁,共箱式，A类
7	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,手动,弹簧,支柱式，A类
8	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,手动,弹簧,共箱式，A类
9	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,弹簧,支柱式，A类
10	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,弹簧,共箱式，A类
11	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,永磁,支柱式，A类
12	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,永磁,共箱式，A类
13	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,手动,弹簧,支柱式，A类
14	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,手动,弹簧,共箱式，A类
15	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,弹簧,支柱式，A类
16	10kV柱上断路器(空气绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,弹簧,共箱式，A类
17	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,用户分界	配网，空气绝缘,电动,永磁,共箱式,普通
18	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,用户分界	配网，空气绝缘,电动,弹簧,共箱式,普通
19	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,用户分界	配网，空气绝缘,电动,永磁,共箱式,普通
20	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,弹簧,支柱式,普通
21	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,手动,弹簧,共箱式,普通
22	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,永磁,共箱式,普通
23	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,手动,弹簧,支柱式,普通
24	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,永磁,支柱式,普通
25	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,弹簧,共箱式,普通
26	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,弹簧,支柱式,普通
27	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,永磁,支柱式,普通
28	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,手动,弹簧,共箱式,普通
29	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,弹簧,共箱式,普通
30	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,电动,永磁,共箱式,普通
31	10kV柱上断路器(空气绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，空气绝缘,手动,弹簧,支柱式,普通
32	10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,用户分界	配网，SF6绝缘,电动,弹簧,共箱式，A类
33	10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,用户分界	配网，SF6绝缘,电动,永磁,共箱式，A类
34	10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,用户分界	配网，SF6绝缘,电动,弹簧,共箱式，A类
35	10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,用户分界	配网，SF6绝缘,电动,永磁,共箱式，A类
36	10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，SF6绝缘,电动,弹簧,共箱式，A类
37	10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，SF6绝缘,电动,永磁,共箱式，A类
38	10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，SF6绝缘,手动,弹簧,共箱式，A类
39	10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，SF6绝缘,手动,弹簧,共箱式，A类
40	10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，SF6绝缘,电动,弹簧,共箱式，A类
41	10kV柱上断路器(SF6绝缘),优质	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，SF6绝缘,电动,永磁,共箱式，A类
42	10kV柱上断路器(SF6绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,用户分界	配网，SF6绝缘,电动,弹簧,共箱式,普通
43	10kV柱上断路器(SF6绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,用户分界	配网，SF6绝缘,电动,永磁,共箱式,普通
44	10kV柱上断路器(SF6绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,用户分界	配网，SF6绝缘,电动,弹簧,共箱式,普通
45	10kV柱上断路器(SF6绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,用户分界	配网，SF6绝缘,电动,永磁,共箱式,普通
46	10kV柱上断路器(SF6绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，SF6绝缘,电动,弹簧,共箱式,普通
47	10kV柱上断路器(SF6绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,无隔离闸刀,户外	配网，SF6绝缘,电动,永磁,共箱式,普通
48	10kV柱上断路器(SF6绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，SF6绝缘,电动,弹簧,共箱式,普通
49	10kV柱上断路器(SF6绝缘)	柱上断路器,AC10kV,630A,20kA,真空,有隔离闸刀,户外	配网，SF6绝缘,电动,永磁,共箱式,普通

3．申请人资格要求
本次资格预审要求申请人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系申请人本企业所拥有的权利权益。申请人及其申请投标产品须满足通用资格要求和专用资质业绩要求。
3.1申请人通用资格要求：
(1)必须具有生产申请预审产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等发布的“2020年配网设备等供应商资质能力信息核实规范”中提出的相应条款要求。
(2)设计制造过与申请预审产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时間或者合同数量满足要求。
(3)申请预审产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次资格预审文件的规定：
国家、行业已经发布相应产品标准的，申请人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；
国家、行业尚未发布相应产品标准的，申请人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网有限公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。
各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
在后续招标中，中标人应在供货前提供所供产品的型式试验报告。
(4)申请人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理具有可追溯性。
(5)取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。取得资格预审文件要求的有效认证证书。
(6)申请人取得有效的ISO9000系列质量保证体系认证书。
(7)应有良好的财务状况和商业信用。
(8)本资格预审招标活动不接受贴牌代工的申请，也不接受其他任何分包行为的申请。
(9)在资格预审结果有效期内，申请人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的，其投标无效。
(10)不接受联合体资格预审申请。
(11)不接受代理商资格预审申请。
3.2申请人专用资质业绩要求：
3.2.1既有业绩及试验报告要求

物资类别	预审标段	单位	业绩	试验报告	关键参数
柱上断路器	10kV柱上断路器(空气绝缘)，优质	台	300	型式试验	额定电流≥630A； 额定短时耐受电流≥20kA； 操作方式：电动并具备手动操作功能； 壳体防护等级：不得低于GB 4208-2008规定的IP67
	10kV柱上断路器(空气绝缘)	台	300	型式试验	额定电流≥630A； 额定短时耐受电流≥20kA； 操作方式：电动并具备手动操作功能； 壳体防护等级：不得低于GB 4208-2008规定的IP65
	10kV柱上断路器(SF6绝缘)，优质	台	300	型式试验	额定电流≥630A； 额定短时耐受电流≥20kA； 操作方式：电动并具备手动操作功能； 壳体防护等级：不得低于GB 4208-2008规定的IP67； SF6气体年泄露率≤0.05%
	10kV柱上断路器(SF6绝缘)	台	300	型式试验	额定电流≥630A； 额定短时耐受电流≥20kA； 操作方式：电动并具备手动操作功能； 壳体防护等级：不得低于GB 4208-2008规定的IP65； SF6气体年泄露率≤0.1%

注：1.有效业绩时間区間为合同签订时間2017年1月1日至2019年12月31日。
2.供货业绩、试验报告需要满足4.1总则及4.2各标段审核标准。
3.2.2质量认证、生产许可证、生产试验设备要求

物资类别	预审标段	质量认证体系	主要生产设备	主要试验设备
柱上断路器	10kV柱上断路器(空气绝缘)，优质 10kV柱上断路器(空气绝缘)	ISO9000系列	—	工频耐压试验装置、二次回路工频耐压试验装置、回路电阻测试仪、机械特性测试仪、变比及伏安特性综合测试仪
	10kV柱上断路器(SF6绝缘)，优质 10kV柱上断路器(SF6绝缘)	ISO9000系列	气体回收装置、真空泵、烘干箱	工频耐压试验装置、二次回路工频耐压试验装置、回路电阻测试仪、机械特性测试仪、局部放电检测仪、微水检测仪、SF6气体检漏仪、变比及伏安特性综合测试仪

4．审核标准
4.1总则(适用于各标段)
对于参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人：
(1)应按要求在国家电网有限公司电子商务平台(以下简称“ECP2.0系统”)(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)中生成资质业绩凭证单(以下简称“凭证单”)并在投标工具—资质业绩文件处上传提交。凭证单载明的有效已核实数据将作为评审依据，不需提供支持证明文件。
(2)提交“凭证单”的申请人，其业绩以凭证单载明的已核实数据为准，其他业绩及其支撑证明文件无需编入申请文件，编入的不作评审。
(3)提交“凭证单”的申请人，除供货业绩外需要更新补充已核实范围外相关报告、证书、生产试验设备的，应提交对应支持证明文件扫描件。补充报告(出具时間)、证书(出具时間)、生产试验设备(销售合同签订时間)仅接受2020年6月10日之后出具的支持证明文件扫描件。
(4)核实以外的补充内容应在技术文件—资质业绩集中应答文件处编制提交，同时通过供应商资质填报工具将相关信息录入ECP2.0系统中，提交对应支持证明文件等扫描件后生成“凭证单”并上传。具体操作端口详见第四章资格预审文件格式。本次资格预审活动中，因ECP2.0系统原因，对于参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人，核实以外的补充内容及证明材料在技术文件—资质业绩集中应答文件处编制提交，可不通过供应商资质填报工具将相关信息录入ECP2.0系统中。
对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实或未提供资质业绩凭证单的申请人：
(1)需要按《资质业绩信息集中应答文件》格式填写应答文件表格，并按其“编制说明”提供对应支持证明材料。
(2)应按第四章资格预审文件格式要求制作《供应商未参加资质能力核实说明文件及承诺函》并提交。
4.1.1业绩审核标准
(1)有效既有业绩时間范围：2017年1月1日至2019年12月31日。申请人提供的有效期間内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩计算以合同签订时間为准。
(2)对于参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的申请人，并在资格预审申请文件中上传资质业绩凭证单的申请人，其业绩以资质业绩凭证单载明的已核实数据为准，不需提供支持文件，资质业绩凭证单载明的有效的已核实数据作为评审依据。核实时間段内的业绩支撑文件无需编入资格预审申请文件，编入的不作评审。
(3)业绩数量计算具体要求详见各标段相关规定。
(4)既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为申请人。
(5)业绩不认可的有(包括但不限于)：
①与同类产品制造厂之間的业绩；
②在试验室或试验站的业绩；
③与代理商之間的业绩；
④与非最终用户(即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体)签订的供货合同，但申请人作为外购外协方与配网成套设备的中标人签订的成套设备的供货合同除外；
⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的；
⑥作为元器件、组部件的业绩。
(6)母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。
(7)收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。
(8)重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

4.1.2试验报告审核标准
(1)申请人应提供国家认可第三方权威检测机构出具有效的型式试验报告，关于报告具体要求详见各标段相关规定。关于试验报告出具机构详见《2020年配网设备等供应商资质能力信息核实规范》相关产品的核实标准要求；
(2)资格预审申请文件中资质业绩凭证单有已核实的试验报告记录且记载数据满足资格预审要求，不需再额外提供证明材料。资格预审申请文件中资质业绩凭证单“无”已核实的试验报告记录或已核实的试验报告记载数据不满足资格预审要求的，须提供试验报告扫描件。对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实或未提供资质业绩凭证单的申请人，须提供试验报告扫描件。
(3)不同电压等级型式试验报告不能互相替代。
(4)试验报告的委托方和产品制造方是供应商自身；
(5)产品的检测报告符合相应的国家标准、行业标准、国家电网有限公司物资采购标准规定的试验项目和试验数值的要求；
(6)各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
(7)检测报告有效期按国标、行标规定执行；
(8)外文报告必须提供经公证的中文译本；
(9)在后续招标中，如招标人在2.2物料清单外，增加特殊物料需求的，投标人按照招标文件要求，在投标时或供货前补充相关试验报告。
(10)提交“凭证单”的申请人，补充报告(出具时間)、证书(出具时間)、生产试验设备(销售合同签订时間)仅接受2020年6月10日之后出具的支持证明文件扫描件。
4.1.3生产许可证或其他证书审核标准
(1)资格预审申请文件中资质业绩凭证单“有”已核实的生产许可证记录的，不需提供相关支撑证明材料。资格预审申请文件中资质业绩凭证单“无”已核实的生产许可证记录或已核实的生产许可证记载数据不满足资格预审要求的，须提供生产许可证扫描件。对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实或未提供资质业绩凭证单的申请人，须提供生产许可证扫描件。
(2)提交“凭证单”的申请人，补充报告(出具时間)、证书(出具时間)、生产试验设备(销售合同签订时間)仅接受2020年6月10日之后出具的支持证明文件扫描件。
(3)关于生产许可证或其他证书具体要求详见各标段相关规定。申请人提供的生产许可证应在有效期内，应与资格预审产品种类对应。需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖资格预审产品种类，且在有效期内。
4.1.4 ISO9000系列认证证书审核标准
(1)资格预审申请文件中资质业绩凭证单“有”已核实的ISO9000系列认证证书记录的，不需提供相关支撑证明材料。资格预审申请文件中资质业绩凭证单“无”已核实的ISO9000系列认证证书记录或已核实的ISO9000系列认证证书记载数据不满足资格预审要求的，须提供ISO9000系列认证证书扫描件。对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实或未提供资质业绩凭证单的申请人，须提供ISO9000系列认证证书扫描件。
(2)提交“凭证单”的申请人，补充报告(出具时間)、证书(出具时間)、生产试验设备(销售合同签订时間)仅接受2020年6月10日之后出具的支持证明文件扫描件。
(3)申请人须提供制造类ISO9000系列质量体系认证证书。
(4)申请人提供的ISO9000系列认证证书应在有效期内。
4.1.5生产试验设备审核标准
(1)资格预审申请文件中资质业绩凭证单“有”已核实的生产试验设备记录的，不需提供相关支撑证明材料。资格预审申请文件中资质业绩凭证单“无”已核实的生产试验设备记录或已核实的生产试验设备记载数据不满足资格预审要求的，须提供生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实或未提供资质业绩凭证单的申请人，须提供生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。
(2)提交“凭证单”的申请人，补充报告(出具时間)、证书(出具时間)、生产试验设备(销售合同签订时間)仅接受2020年6月10日之后出具的支持证明文件扫描件。
(3)申请人提供的生产试验设备应满足专用资质条件要求。
4.2各标段审核标准
4.2.1柱上断路器审核标准
(1)业绩审核标准
业绩数量按照10kV柱上断路器类别计算。柱上断路器，同电压等级、各种绝缘方式、操作方式、操作机构形式、额定电流、额定短时耐受电流、壳体结构等产品业绩可相互替代，数量合并计算。
(2)试验报告审核标准
10kV柱上断路器主要因素和型式试验报告替代关系：
①额定电流(可以大代小)。
②额定短时耐受电流(可以大代小)。
③绝缘方式(SF6绝缘与空气绝缘不能互相替代)。
④壳体防护等级(可以高代低)。
5．资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
6．资格预审文件的获取
6.1凡有意参加的申请人，请于资格预审公告发布之日起至2020年9月14日17:30时(北京时間，下同)下载资格预审文件

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