2025-202度如东县公路水运工程质量安全监督检测服务项目已由如东县人民政府以（2025）请字341号批准建设，项目业主为如东县交通运输局，建设资金来自财政资金，出资比例合计100%，招标人为如东县交通运输局。项目已具备招标条件，现委托对该项目进行公开招标。本项目采用资格后审方式。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

公路水运工程质量安全监督检测服务项目包括但不限于：农村公路及桥梁、水运等新建、改（扩）建及养护工程。

2.2招标范围与服务期
2025-202度如东县公路水运工程质量安全监督检测服务项目共设一个标段，即RDJT-2025-FW01标段。招标内容：根据《江苏省交通建设工程质量和安全生产监督管理条例》、《江苏省公路水运工程质量监督管理办法》、苏交执法质〔2020〕1号 、2号、3号系列等文件的规定（上述文件在本项目服务期内如有更新，按最新文件执行），为招标人提供2025-202度如东县境内公路水运工程项目的质量监督、交（竣）工验收检测服务，以及协助招标人开展相关工程项目的安全监管、平安工地、品质工程创建及建设市场监督管理等；并根据省市四好农村路与城乡交通运输一体化全国示范县创建相关文件的总体目标要求，协助招标人开展四好农村路与城乡交通运输一体化全国示范县创建以及农村公路电子地图数据及年报、桥梁管理系统的更新等。同时为招标人提供2025-202度如东县境内公路水运工程项目的行政执法检查（含质量、安全、建设市场等）协助服务；在行政执法案件调查过程中，协助县交通运输综合执法机构为公路水运工程建设项目出现的问题出具相关的检测报告，供交通运输综合执法机构研究。

（一）公路水运工程质量、安全监督服务具体工作如下：

①协助做好季度、年度工程质量安全、进度报表计划统计、汇总及分析，并协助质量安全交底工作；

②组织开展工程的质量、进度、安全及现场原材料、路基路面、桥梁等施工工艺控制等技术服务指导工作；协助开展工程质量、进度、安全的巡查和督查，协助开展建设市场督查，协助工程中间质量安全检查，配合做好迎接上级部门检查考核工作，参与工程交竣工验收；

③根据现场检查情况协助下发工程质量安全、建设市场整改通知，编报月度工程管理分析报告和工程质量安全检查通报；参与处理相关质量安全问题分析，提出可行的整改方案；

④提供品质工程、平安工地、科技创新等技术支持及相关培训服务（其中质量安全培训每年不少于2次）；

⑤协助招标人开展月度行政执法检查（含质量、安全、建设市场等），检查意见交由执法人员斟酌研究，配合做好被检项目基本信息的收集等工作；

⑥协助县交通运输综合执法机构为公路水运工程建设项目出现的问题出具相关的检测报告，供交通运输综合执法机构研究；

⑦项目负责人须带队协助开展综合检查、重大活动、重要节日等专项检查；

⑧受托方接到任务安排，4个小时内响应并到达现场开展相关工作；

⑨服从招标人的统一管理和调度，并完成招标人交办的其它工作。

（二）全国示范县创建技术服务具体工作如下：

①协助招标人做好农村公路建设管理各项制度、指导意见、技术指南等的制订工作。为农村公路创建“全国示范县”、“交通强国”服务乡村振兴样板、“智慧农路”提供技术服务。配合县招标人做好规划、年度计划、工作目标、工作思路、考核总结等工作。

②协助招标人做好“四好农村路”创建的各项活动组织，包括方案策划、组织实施、展板制作等，并提出相关创新性建议。推广“一县一品牌、一镇一循环、一路一特色”品牌策划和实施方案。影像资料收集、创建过程组织、汇报材料撰写及成果展示图画册（图画册不少于1本）等。参与组织现场会，安排专人配合招标人完成农村公路建管养运的各项相关工作，协助招标人做好农村公路品质工程、平安工地创建工作。

③积极与省、市级交通主管部门沟通汇报，熟悉创建流程，现场指导项目实施、授课培训（不少于2次）、总结、成果包装，做好四好农路高质量发展典型案例研究、示范创建经验介绍，深化可复制的经验和典型案例指导作用，在工作中推广应用；配合南通市创建“四好农村路”全国示范市活动现场推进会不少于1次；参加省市组织的“四好农村路”各种赛事；在省级及以上行业媒体上发布不少于三篇宣传报导，在市级行业媒体上发布不少于六篇宣传报导，在县级行业媒体上发布不少于九篇宣传报导。

④协助招标人指导各区镇做好“四好农村路”创建工作，包括方案策划、现场指导、培训总结、案例推广等。

⑤协助招标人做好全县农村公路的电子地图及年报数据的更新和汇总。配合做好省级桥梁管理系统更新工作及以奖代补系统填报。

⑥协助招标人做好路域环境综合整治工作，配合省市上报相关活动项目。

本项目估算金额约280万元。

计划服务期：相关检测服务期自每个建设工程受监起至项目通过竣工鉴（评）定止。检测驻场咨询服务期为两年，预计服务期为2025年8月至2027年7月3,实际开始以合同签订为准。

3.投标人资格要求

3.1资格要求

3.1.1资质要求：投标人须为独立的企事业单位法人，有统一社会信用代码和基本账户开户许可证（或《基本存款账户信息》）；投标人应具有有效的交通运输部颁发的公路工程乙级（或以上）检测机构等级证书【或公路工程综合乙级（或以上）试验检测机构等级证书】，具有省级或以上主管部门颁发的计量认证证书（或资质认定证书）。【以江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统备案生成的投标报表（以下简称投标报表）表1中的信息为准】

3.1.2业绩要求：投标人2020年1月以来（以投标报表表5中的交/竣工为准）承担过公路工程质量监督检测项目。注：公路工程质量监督检测项目的服务内容应包含中间质量监督以及交（竣）工验收检测。中间质量监督和交（竣）工验收检测可以在同一个项目上同时具备，也可由一个包含中间质量监督服务内容的项目和一个包含交（竣）工验收检测服务内容的项目组合成为一个业绩。投标报表表5中必须明确体现上述内容，否则不予认可。

3.1.3项目负责人要求：投标人拟投入的项目负责人具有高级工程师及以上职称，具有交通运输行政主管部门颁发的公路工程试验检测工程师资格证书（需涵盖公路、材料、桥梁专业）或公路工程试验检测师资格证书（需涵盖道路工程、桥梁隧道工程专业）（以投标报表表3中的信息为准），并担任过公路工程质量监督检测项目的项目负责人【注：公路工程质量监督检测项目的服务内容应包含中间质量监督以及交（竣）工验收检测。中间质量监督和交（竣）工验收检测可以在同一个项目上同时具备，也可由一个包含中间质量监督服务内容的项目和一个包含交（竣）工验收检测服务内容的项目组合成为一个业绩。投标报表表4中必须明确体现上述内容，否则不予认可】，提供投标人为项目负责人最近3个月（2025年3月~2025年5月或2025年4月~2025年6月）缴纳社保的证明材料。

3.1.4信誉要求：投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中（以递交投标文件截止当日为准，信用评价类型：试验检测）被评为C级及以上；截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.5其他人员要求：

（1）驻场人员：投标人必须在投标时明确派遣不少于两名本单位的工作人员常驻如东现场办公，并根据工作需求自行配备交通工具及其他办公设备，驻场为两年。其中一名驻场人员须具备中级及以上技术职称，具有交通运输行政主管部门颁发的公路工程试验检测工程师资格证书或公路工程试验检测师资格证书，具有较强的文字功底，具有五年及以上的工作经历，具有参与并完成过公路工程质量监督检测项目的业绩；另一名驻场人员须具有交通运输行政主管部门颁发的公路工程试验检测员资格证书或公路工程助理试验检测师资格证书，具有参与并完成过公路工程质量监督检测项目的业绩。驻场人员的检测证书专业范围应涵盖公路、材料、桥梁专业或道路工程、桥梁隧道工程专业。（注：投标时明确的驻场人员以投标报表表3中的信息为准，投标报表表3无法确认“驻场人员”职务的，投标人应在其他材料“驻场人员”表格中明确驻场人员的姓名。人员工作经历以投标报表表4中的信息为准，否则不予认可。）提供投标人为驻场人员最近3个月（2025年3月~2025年5月或2025年4月~2025年6月）缴纳社保的证明材料。

（2）技术服务人员：投标人必须在投标时明确派遣不少于一名本单位的工作人员常驻如东现场办公，该人员作为技术服务人员于检测驻场咨询服务期的第二年向招标人提供四好农村路咨询服务。技术服务人员须具有较强的文字功底，具有参与并完成过省级及以上四好农村路示范（达标）县创建技术服务项目的业绩。（注：投标时明确的技术服务人员以投标报表表3中的信息为准，投标报表表3无法确认“技术服务人员”职务的，投标人应在其他材料“技术服务人员”表格中明确技术服务人员的姓名。人员工作经历以投标报表表4中的信息为准，否则不予认可。）提供投标人为技术服务人员最近3个月（2025年3月~2025年5月或2025年4月~2025年6月）缴纳社保的证明材料。

（3）特别说明：若上述“驻场人员”能够满足“技术服务人员”要求的，可由驻场人员兼任“技术服务人员”，无需额外派遣人员；若上述“驻场人员”中不能满足“技术服务人员”要求，投标人除派遣“驻场人员”外，还须额外派遣符合要求的“技术服务人员”。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。

3.4与本项目对应工程的各施工单位、各监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目的投标。

3.5投标人不得为对应工程的各施工单位、各监理单位以及各建设单位的试验检测单位。

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