1. 招标条件 

本招标项目 中国石油西藏销售分公司加油（气）站操作服务业务外包  已由中国石油天然气股份有限公司西藏销售分公司 批准建设，建设资金已落实，招标人为 中国石油天然气股份有限公司西藏销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：中国石油西藏销售分公司加油（气）站操作服务业务外包。

2.2 项目概况：根据西藏公司加油（气）站业务发展及用工结构现状，拟开展加油（气）站、油库及机关后勤操作服务外包业务公开招标工作，项目暂估为金额为25440.00万元（含6%增值税。）

2.3 招标范围：所属单位的加油加气操作、现场服务、安全环保、数质量管理、油卡非润商品的现场促销推荐，以及加油设备、服务现场、卫生间、宿舍、食堂的日常保洁保养，非油商品堆头管理，绿化带管理，加油站便利店商品管理及收银服务等相关业务、及油库、机关后勤相关工作。

公司业务外包2025年8月-2027月预计用工520人，2028月-2027年7月预计用工570人，2027年8月-2028年7月预计用工620人。具体用工人数及用工地点由招标人根据实际工作确定。（中油交投、中顺意两家控股公司，参照招标人招标结果执行）。

标段划分：本项目不划分标段

2.4 本次招标设置三年固定费用最高投标限价：14480万元（含税） ，超过最高投标限价的投标将予以否决。

报价要求：标的费用由三年的固定费用、绩效奖励及税费构成。固定费用由岗位工资、艰苦地区加班工资、五险一金、体检费、残疾人保障金和上岗证办理费用、第三方管理费标准测算构成；绩效奖励按照招标人制订的薪酬绩效方案标准执行。本次招标以固定费用作为竞争标的，三年固定费用控制在14480万元（暂定），三年绩效奖励及税费暂定10960万元为不可竞争费用。固定费用按照月度实际用工人数据实支付。（对超过现有人员或减少人员的，根据实际增减人数，按照现有固定标准在现有费用上进行扣减或增加相关的固定费用，保险缴费基数随着自治区政策动态调整，针对员工休假、病假、事假、产假等，按照请假天数扣减相应的固定费用。）

若所有有效投标人税率一致，则以含税报价计入价格评审；若所有有效投标人税率不一致，则以不含税报价计入价格评审，不含税报价由评标委员会按含税报价和税率计算所得，四舍五入保留2位小数。

2.5 服务地点：中国石油西藏销售分公司所属加油（气）站、油库、公司机关

2.6 服务期限：合同签订期限为三年

2.7 投标人人员为招标人提供服务、工作等，系基于投标人履行本项目所必须承担的义务，投标人人员与招标人之间不形成劳动关系、劳务关系或劳务派遣关系；招标人在任何意义上均非投标人人员之用人单位或用工单位，投标人人员亦非招标人员工、劳务人员或投标人派遣到招标人工作的劳务派遣人员。招标人因出于对外包业务进行集约化管理和便利投标人人员实施本服务之目的而向投标人人员提供的出入证、工牌等相关证件及工作服等物品，以及投标人人员着装等，都不代表投标人人员与招标人建立劳动关系、劳务关系或劳务派遣关系。

2.8 定标原则：评标委员会根据各投标人综合得分由高到低排序，若有效投标人为3名及以上，推荐2名中标候选人；若有效投标人不足3名，评标委员会认定具有竞争性继续评审的，推荐剩下的所有人为中标候选人。

授标原则：招标人原则上确认排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、不在规定日期内提供服务人员的从业资格证书，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求 

*1.投标人为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照（事业单位提供事业单位法人证书）。

*2.财务要求：提供经第三方审计机构出具的20（若未完成审计的提供2023年度）财务审计报告影印件（至少应包含利润表、现金流量表、资产负债表），若成立为20以后的，提供成立至今完整的企业内部财务报表影印件。若资不抵债，投标将被否决。

*3.项目管理人员要求：拟派往本项目负责人或专职管理人员至少配备1人，须为投标人自有员工。（提供有效身份证、劳动合同、投标截止日前3个月任意三个月连续的社保缴费凭证）。

*4.信誉要求：

*4.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（须提供查询截图）；

*4.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站列入严重失信主体名单（须提供查询截图）；

*4.3 2022年01月0至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪记录（提供查询截图）；

*4.4 开标当日未被中国石油（http://bid.energyahead.cnpc/html/1/index.html）招标投标网暂停或取消投标资格的；

*4.5与招标人项目合同履行过程中，与招标人存在直接或间接法律诉讼的单位；招标人组织的招投标活动中存在围标、串标、租用、借用他人资质的；与招标人项目合同履行过程存在转包或违法分包的；已纳入招标人黑名单的，其投标将被否决。

*5.本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

有意参加投标的潜在投标人，请于 2025年6月123:59:59至2025年6月223:59:59（北京，下同）内完成注册后查看下载电子招标文件。

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联系人：刘欣
电话：010-68809590
手机：13522553206（欢迎拨打手机/微信同号）
邮箱：kefu@bidnews.cn

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