中国邮政集团有限公司安徽省分公司2025年第一批内部处理及驾驶业务外包项目

2.项目编号ZYT

3.项目概述

2025年第一批内部处理及驾驶业务外包，采购预算为3466.16万元（人民币，含税）。

4.招标内容

4.1 采购内容：本次采购淮北市邮件处理（现工艺5个月、新工艺7个月）、天长、定远、明光、全椒、肥东、肥西7个处理中心的内部处理业务外包服务，包括各类进出转邮件的卸车、分拣和装车、集包、问题邮件处理、容器整理等操作服务等服务外包；黄山、宣城、芜湖、亳州邮区内邮路以及全省蚌埠、阜阳、池州、滁州、安庆、宿州、铜陵、芜湖、马鞍山9个市干线邮路驾驶服务外包。总预算3466.16万元，第二年预估3466万元，按实际业务量据实结算。

具体内容详见招标文件第五章《技术（服务）规范》。

4.2 服务地点：安徽省，招标人指定地点。

4.3 服务期限：合同有效期至2027月3，合同期满前后评估超过90分，可续签1年。

4.4 质量要求：合格，符合国家质量标准及中国邮政的各项规范要求。

4.5 技术标准和要求：满足技术规范书及国家、行业标准的相关要求。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

（2）本项目设置最高投标限价，最高投标限价详见“开标一览表（含分项报价表）”，投标人投标报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

5.投标人资格条件

5.1 必须是在中华人民共和国境内市场监督管理部门登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司；具有为本项目提供相应外包服务的资质和能力；投标人须为增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。

5.2 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被列入安徽邮政本项目对应品目及区域范围黑名单、且在有效期内的供应商，被采取永久禁入措施的供应商的法定代表人、负责人所注册设立的其他法人或非法人组织，均无资格参加本项目的采购活动。

5.3 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

5.4 要求投标人提供自2022年1月以来的邮政或快递物流行业同类业务外包业绩，要求为内部处理单年度单项目结算金额1000万元以上的1个内部处理业绩，或年度累计结算金额1000万元以上的驾驶服务业绩。（需提供业绩证明，不提供的作废标处理）

5.5 承诺提供符合服务规范要求的驾驶人员。驾驶人员健康状况良好，具有B2以上驾驶证，驾龄三年以上，且三年内未发生重大以上交通事故，并安全行驶6万公里以上。挂车类驾驶人员要求具有A2以上驾驶证。

5.6 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。

5.7 本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

5.8 投标人的各项投标单价均不得高于最高限价。

5.9 投标人承诺参与本项目时未与他人围标串标，如存在围标串标，自愿接受取消安徽邮政所有招标采购项目投标资格等所有处罚。

5.10 本项目采用电子开标方式，递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

5.11 投标人需承诺：①为便于外包费支付和结算，在合同签订之日起3内，中标人按招标人要求开设邮储对公账户，邮储账户需要通过邮政公司推荐开立，后续招标人及其下属单位将通过此账户进行款项支付外包费用。②为加强外包人员管理，保障外包人员稳定性和待遇发放时效性，在合同签订之日起3内，中标人需按招标人要求通过邮政公司代发服务于我方外包人员的员工工资。上述条款将签订在外包合同中，如中标人（乙方）未执行视为违约，甲方可采取包括但不限于扣除履约保证金、终止合作等处罚措施。

5.12 投标人需承诺：如中标，自愿使用“邮薪通”系统保全发放该项目外包人员薪酬。中标人需在邮储银行分别开立2个账户，招标人及其下属单位仅通过外包供应商代发账户（保全账户）支付外包费用，中标人中标项目工资每次发放完成，剩余资金通过解保全可转至投标人结算账户，结算账户内资金可供外包供应商自由使用。

5.13 合同签订后，因通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下与中标供应商协商签订变更或补充协议，调整合同价款（金额、结算标准、付款方式及条件）或合作条件、质量等合同条款。合同中规定淮北市应集必集比例不低于90%，集包内件数不低于29件/袋；天长、定远、明光、全椒集包点应集必集比例不低于90%，集包内件数不低于32件/袋；肥东、肥西应集必集比例不低于92%，集包内件数不低于28件/袋。集包深度按照集团公司规定的“90+N”省际封发局进行封发。内部处理整体外包服务的熟练度不得低于60%，重点岗位外包人员的熟练度不低于80%。

注：投标人须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

6.招标文件获取：2025年6月19时00分至2025年6月117时00分（北京，下同）。 招标文件费用：每套售价400元人民币，售后不退。

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