本招标项目2025年福山油田站场HAZOP/SIL分析和重大危险源安全评估技术服务项目，已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为海南福山油田勘探开发有限责任公司。项目资金已落实，已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：2025年福山油田站场HAZOP/SIL分析和重大危险源安全评估技术服务项目。

2.2项目概况：海南福山油田勘探开发有限责任公司（以下简称“福山油田”）主要从事南方地区的石油勘探开发、油气处理、油气销售等业务，勘探区域覆盖广东、海南、广西、云南四省区（主要工作量均在海南省），年产油气当量40万吨左右。按照《中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》要求，涉及“两重点一重大”的在役装置，应当自装置正式投运起每3年进行一次HAZOP分析。在役装置发生与安全仪表系统相关的变更时，应当及时进行SIL评估。

2.3招标范围：受招标人委托代表招标人按照《中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》要求，通过收集资料、现场调研核实，开展福山油田站场HAZOP分析及SIL评估工作，完成福山油田花场油气处理中心、马村中转油库共6个重大危险源在役装置HAZOP分析，完成马村中转油库、二期液化石油气和稳定轻烃罐区、一期液化石油气和稳定轻烃罐区3个重大危险源安全完整性等级（SIL）定级评估。

依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40号）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定办法》（GB/T 37243-2019）等标准规范要求，通过收集资料、现场调研核实，开展海南福山油田6处重大危险源安全评估备案工作。主要工作内容包括但不限于评估的主要依据；重大危险源的基本情况；外部安全防护距离评估核算；事故发生的可能性及危害程度；个人风险和社会风险值；可能受事故影响的周边场所、人员情况；重大危险源辨识、分级的符合性分析；安全管理措施、安全技术和监控措施；事故应急措施；评估结论与建议等。通过定性、定量分析，找出存在的主要危险、有害因素及其危险、危害程度，重大危险源外部安全防护距离评估核算，提出合理可行的安全对策措施及建议并编制重大危险源报告，通过专家评审，完成地方政府备案。

2.4本次招标设置最高投标限价：81万元（不含税），报价不得高于最高限价，否则投标将被否决。

2.5服务地点：福山油田油气勘探开发区域，工作量在海南省。

2.6项目总周期：90天内完成。

2.7服务要求：详见招标文件第五章发包人要求。

2.8其他要求：本项目招标人为海南福山油田勘探开发有限责任公司，招标人子公司或分公司根据本项目招标结果与中标人签订合同。本项目估算金额81万元（不含税），费用包含服务过程中人员、差旅、技术服务、技能培训、各类保险、配套后勤服务及日常管理等所有费用。

2.9合同期限：自合同签订之日起至2025年12月3。

2.10主要技术要求：

1.服务要求完成HAZOP分析报告及SIL定级评估报告，符合相关部门的相关技术要求和技术规范，并通过上级公司组织的评审等。完成重大危险源评估报告编写并通过专家评审和地方政府备案。1.1单位资质要求

（一）主营石油石化领域，具备安全评价资质或者工程设计综合甲级资质；或者主营石油石化领域，具有独立法人资格，有与其开展HAZOP分析和SIL评估工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件；

（二）从事工艺安全技术咨询工作不少于，工艺安全技术咨询人员不少于10人，其专业配置应当满足开展HAZOP分析和SIL评估的要求；

（三）可承担HAZOP分析主持人工作的专职人员不少于5人，可承担SIL评估主持人工作的专职人员不少于3人；

（四）近3年内开展过涉及“两重点一重大”的石油石化项目HAZOP分析不少于15套装置或者设施，近3年内开展过涉及“两重点一重大”的石油石化项目SIL评估不少于10套装置或者设施；

（五）有健全的HAZOP分析和SIL评估质量保证制度。

1.2设备设施要求

（一）承诺针对本项目配备现场工作车辆满足日常工作需要。

（二）针对此项目承诺按照招标人要求提供技术服务工作必需的检测设备、仪器、工具、笔记本电脑（操作系统win7及以上）、相机等。

1.3人员资质要求：

HAZOP分析主持人应当具有5年及以上石油石化行业生产运行或者工程设计或者工艺安全技术咨询经验，具有中级及以上技术职称或者执（职）业资格，同时还应当取得HAZOP培训相关证书。HAZOP分析技术机构的HAZOP分析主持人还应当具有5年及以上HAZOP分析经历且主持完成了8套及以上石油石化装置或者设施HAZOP分析工作；参与HAZOP分析人员应当具有5年及以上工艺、设备、仪表、安全等技术、管理、操作或者设计经验，并具有中级及以上技术职称、技能等级或者执（职）业资格；SIL评估主持人应当具有相应的石油石化行业仪表自动化、工艺、安全相关的设计或者运行经验，具有中级及以上技术职称或者执（职）业资格，同时还应当取得功能安全工程师资格证书。SIL评估技术机构的SIL评估主持人还应当具备3年及以上SIL评估经历且主持完成了5套及以上石油石化装置或者设施SIL评估工作；参与SIL评估人员应当具有5年及以上工艺、仪表、安全等技术或者设计经验，并具有中级及以上技术职称或者执（职）业资格。

1.4备案评审要求

按照《中国石油天然气集团有限公司危险与可操作性分析及安全仪表系统安全完整性等级评估工作管理办法》要求，一类项目、二类项目的HAZOP分析和SIL评估报告，一级、二级重大危险源或者涉及重点监管危险化工工艺的在役装置的HAZOP分析和SIL评估报告需报专业公司备案评审。中标人需提供满足HAZOP分析和SIL评估评审所需要的相关文件和资料，包括：HAZOP分析和SIL评估报告、建议措施落实情况清单、分析评估主持人简历、分析评估团队人员专业组成及技术背景说明、分析评估文件资料清单等，以保障评审专家规范有效开展评审工作，按照报告质量评审表（见附件），评审得分不低于80分。

1.5其他要求

有下列行为之一的人员，不得参加HAZOP分析和SIL评估工作：

（一）在HAZOP分析和SIL评估工作中泄露企业商业、技术秘密的；

（二）在HAZOP分析和SIL评估工作中弄虚作假的；

（三）其他违反国家法规和集团公司规章制度的行为。2.HSE管理要求2.1安全标准与要求投标人应遵循国家、行业、建设单位相关安全标准与要求。2.2项目可能存在的安全风险因未按标准、规程施工导致各项附属设施损坏和危害人员健康安全的风险或事故隐患；因其他原因导致各项附属设施损坏和危害人员健康安全的风险或事故隐患。本项目可能存在的风险包括但不限于：起重吊装伤害、车辆伤害、高空作业跌落、物体打击、机械伤害、油气泄漏及火灾、爆炸、尘毒、噪声、塌方、硫化氢等有毒有害气体、施工现场的流动污染源（固体废弃物、生活污水、生产污水、车辆尾气、工业噪声及可能的测井放射源等）、高温中暑、地质灾害等。2.3投标人投标文件中HSE要求（一）HSE风险评估：投标人应对施工作业过程中的HSE风险进行评估。（二）HSE工作要求：投标人投标文件中应当包括服务过程中存在风险的初步评估、项目可能存在的安全风险、HSE作业计划书、安全技术措施和应急预案。投标人应有必要的医疗保障措施。招标人有权对投标人进行监督服务工作质量进行检查并对违章行为进行相应的处罚。招标人有权调查投标人的资质及管理能力，有权对不合格的投标人做出处罚甚至将其清除。（三）适用的安全规范、标准和规程：符合福山油田相关要求。2.4 HSE合同投标人与招标人在签订本项目合同的同时，签订本项目HSE合同，确定与本项目相关的健康、安全、环境保护事宜。HSE合同与主合同具有同等法律效力。

3.投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包

*3.3业绩要求：投标人近3年（2022年01月0-投标截止日，以结算发票日期为准）从事过石油天然气工况HAZOP分析和SIL评估业绩至少三项。需提供以投标人名义与业主签订的有效合同、结算发票及对应验收资料作为有效证明材料。

*3.4投标人需具有“2.10主要技术要求”中关于单位、设备、人员得资质相关要求。

*3.5财务状况：具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。投标人须提供20度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件（如分公司投标的，须提供总公司经审计的财务会计报表），根据提供的财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，或者无法提供以上资料的，投标将被拒绝。若合同履行中，发现中标单位与证明不符，招标单位有权单方面解除合同并扣除相应违约金。

*3.6投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*3.7信誉要求

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（网址：www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（网址：www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）2022年1月至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（网址：wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。

（4）开标当日未被暂停或取消投标资格的。

上述信誉资证文件需按照登录相关网址查询后提供佐证资料的彩色影印件。

（5）对投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年6月1至2025年6月123:59:59（北京，下同）内下载电子招标文件。

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