一、开标、评标程序
CA 锁解密—资格审查评审—技术标评审—商务标评审—推荐中标候选人。
二、评标细则
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准、响应性评审标准，对各投标人递交的资格审查资料进行评审。
（一）资格审查评审
条款号
评审因素
评审标准
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形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
投标函签字盖章
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
报价唯一
只能有一个有效报价
暗标
符合招标文件有关暗标的要求
********
资格评审标准
法定代表人身份
证明书
有效的法定代表人身份证明书（格式见招标文件第八章）
授权委托**
有效的授权委托**第八章）
企业法人营业执照
证照核发部门颁发的有效企业法人营业执照，提供有效的企
业营业执照。（如为联合体投标的，牵头方与联合体成员均需要提供。）
企业资质类别等级
有效的建筑装饰装修专业承包一级资质及有效的建筑幕墙工程专业承包二级及以上资质，提供有效的企业资质证书。（如为联合体投标的，牵头方与联合体成员按照各自分工对应提供）
联合体协议书（如有）、指定联合体牵头人授权书（如有）
经投标人签字（或盖章）并加盖单位公章的联合体协议书（如有）、指定联合体牵头人授权书（如有）
（格式见招标文件第八章）
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证，提供有效的安全生产许可证。（如为联合体投标的，牵头方与联合体成员均需要提供。）
拟派项目负责人资质等级
建筑工程专业壹级注册建造师，提供有效的建造师证书(注册在投标单位)。
特别提醒：本工程投标人拟派项目负责人为一级注册建造师的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》###市〔2021〕40 号）文件要求使用并提供电子证书，并应在个人签名处手写本人签名，提供的电子证书未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，视为项目负责人的资格不符合要求。
拟派项目负责人安全生产考核
提供有效的建筑施工企业安全生产考核合格证书（B证）(企业名称为投标人单位)
拟派项目负责人为投标企业正式人员（退休人员不接受）
投标企业与项目负责人双方签订的有效劳动合同书；提供有效的劳动合同书。（如为联合体投标的，则拟派项目负责人必须为联合体牵头人的正式员工。）
投标人业绩
投标人自 2021年5月以来(以竣工验收为准)承担过单个合同额在3800万元及以上的住宅项目的室内精装修工程。如提供的业绩证明材料无法体现项目为住宅项目的室内精装修工程的，还需提供加盖建设单位公章证明文件（格式自拟）等，否则该业绩不予认可。如“竣工验收证明”上未体现竣工验收的，则该业绩不予认可。
注：1同时提供单独的室内精装修工程中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明【竣工验收证明是指由建设单位（或监理单位）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章】三项证明材料，缺一不可。
2如投标人以联合体形式承担联合体业绩或工程总承包（EPC或设计施工一体化）的，仅认定投标人在该项目中承担室内精装修工程施工的部分；如投标人独立(非联合体形式)承担工程总承包（EPC或设计施工一体化）的，仅认定投标人在该项目中承担室内精装修工程施工的部分；
3包含在建筑工程施工总承包合同施工范围内的室内精装修工程不予认可 , 如总包合同范围内室内精装修工程作为专业工程暂估价单独招标分包且满足上述业绩要求的，该分包单位业绩予以认可；
4如投标人提供的室内精装修工程业绩还包含智能化、幕墙等专业工程的，仅认定投标人在该项目中承担室内精装修工程施工的部分。如业绩资料中未载明其承担该部分金额的，需提供建设单位出具的相关证明材料；
5如投标人提供的室内精装修工程业绩为同一项目分别签订的多份施工合同或补充协议，则合同金额不可累计；
6上述业绩材料中未体现相关业绩金额的，该业绩不予认可；
7上述业绩证明材料的施工单位名称应与投标人单位名称一致，投标人单位名称变更的，须同时提供变更材料；
8本项目如为联合体投标的，联合体牵头单位提供业绩；
9业绩材料须扫描上传至诚信库 , 否则该业绩不予认可。
拟派项目负责人
无在建工程
项目负责人必须满足下列条件：
①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
提供①无在建承诺书（格式自拟）或②原合同工期已满且变更备案之日已满6个月， 或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续的证明等。
诚信承诺书
提供有效的诚信承诺书（格式见招标文件第八章）（如为联合体投标的，牵头方与联合体成员均需要提供。）
远程开标承诺书
提供有效的远程参与开标会议诚信承诺书（格式见招标文件第八章）（如为联合体投标的，牵头方与联合体成员均需要提供。）
监管查询结果
投标人（或联合体中的所有成员）在本招标项目投标文件递交截止当日：
1、建筑业企业资质动态监管结果中（本项目要求的资质）不处于不合格状态。
招标人或**在本招标项目投标文件递交截止当日登录“江苏###市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人建筑业企业资质动态监管结果中本项目要求的资质，对本项目要求的资质动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。
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响应性评审
投标内容
符合第二章“投标人须知”第********项规定
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第********项规定
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第********项规定
投标有效期
投标有效期符合第二章“投标人须知”第********项规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第********项规定；
已标价工程量清单
符合第二章“投标人须知”第********项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的
其他要求：
无第二章第********条所列情形
本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与技术标和商务标的评审。
（二）技术标评审（18分）（暗标）
序号
评审项
评审项目
评审内容
计分标准
1
施工组织设计
总体概述
施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分。
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2
施工工期管理
工期目标响应招标文件情况；工序安排，进度计划和各阶段的进度保证措施###路的管理策划情况。
********
3
施工安全管理
施工过程各阶段质量安全的保证措施。
********
4
施工资源投入
对劳动力、机械设备和材料投入计划等情况。
********
5
施工的重点难点
对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点部位的理解及解决方案、质量保证措施情况。
********
6
施工技术及工艺的应用
施工新技术、新产品、新工艺、新材料及 BIM 等信息技术的利用的应用。
********
7
与其他单位交叉施工措施
与总承包单位及智能化、交叉施工及进度推进措施；进度控制中的重点、难点的分析及相应措施。
********
8
拟派项目负责人答辩
项目经理答辩
答辩题目共两道题，1题1分，共2分。评标委员会根据本工程特点，对拟派项目负责人的专业技术及管理水平采用书面答辩的方式进行考核，由评标委员会根据项目负责人的现场答辩情况进行打分。
注：①拟派项目负责人须携带本人身份证原件在投标截止前到######路150号裙楼四###市公共资源交易中心开标室（按开标大厅电子大屏显示）签到参加现场答辩。拟派项目负责人须在开标现场服从公共资源交易中心工作人员、招标人及**工作人员的安排。
②答辩统一使用黑色墨水笔(自带)进行答题，项目负责人答辩的内容不得出现或暗示可以识别投标单位名称及人员姓名的任何标识。否则，答辩不得分。
③未携带身份证原件或未按规定、地点签到并参加答辩的，视为其未参加答辩环节处理 ; 参加答辩的项目负责人必须为投标文件内的拟派项目负责人，不得派其他人员参与答辩，若答辩项目负责人非拟派项目负责人，一经发现，按无效投标处理。未参加答辩环节的投标单位，其投标报价不计入第二阶段评标基准价的计算。
4 如有特殊原因，招标人有权更改答辩方式，投标人不得有任何异议。
2分
注：1. 施工组织设计采用暗标，暗标评审部分的文件在制作投标文件时在相应模块按要求上传，暗标要求：施工组织设计无需制作封面，页面尺寸一律采用A4版面，施工组织设计内容中不得出现明示或暗示投标人身份的任何字符和徽标（包括投标人的标识、标志、企业名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印等任何可以识别投标人的标记）。页数不超过20页，字体统一用四号黑色宋体字，不得设置页眉、页脚、页码，可以设定目录，分栏数为一，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、水印等标记，不得出现修改和行间插字、彩色显示内容或其他标记，可以引用图表、图框、图片 (引用的图表、图框、图片不作字体及颜色要求) 。
2.投标人的投标文件（含答辩）违反招标文件暗标要求的，投标文件技术评审不通过，按无效标处理。
3.各评审项目打分均保留两位小数，第三位四舍五入。
4.施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。（得分保留两位小数，第三位四舍五入）。
5.各投标人的拟派项目负责人答辩的最终得分为所有技术标评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值(四舍五入，保留小数点后两位小数）。
6.技术标（施工组织设计）中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
（三）商务标评审（82分）
1、投标报价评审（82分）
（1）投标报价不高于招标控制价（最高投标限价）的为有效报价；投标报价高于招标控制价（最高投标限价）的，则为无效标。
（2）投标报价为有效报价的，其投标报价评审等级为“合格 ”。
（3）投标报价评审作无效标处理的，其投标报价评审等级为“不合格 ”
（4）投标报价评审等级为“合格 ”的得82分，投标报价评审等级为“ 不合格 ”的作无效报价处理。
注：上述技术标得分、商务标得分不带入定标阶段。

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