新建盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路泰州段（含泰州南站与沪渝蓉高铁同步实施工程）征地拆迁跟踪审计项目资金已落实，招标人为泰州市铁路建设服务指挥部。现招标人对新建盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路泰州段（含泰州南站与沪渝蓉高铁同步实施工程）征地拆迁跟踪审计项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

盐泰锡常宜铁路泰州段全长约172公里，总投资496亿元，涉及泰州三市三区29个镇街，共需征地约6241亩，拆迁房屋约127万平方米。

2.2 标段划分及工作内容：

本次招标设2个标段：YTXCY-TZDSJ-1标段；YTXCY-TZDSJ-2标段。

YTXCY-TZDSJ-1标段服务内容为：新建盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路泰州段兴化市、海陵区、医药高新区（高港区）（含泰州南站与沪渝蓉高铁同步实施工程）征地拆迁跟踪审计。本标段所涉及征地拆迁包干费用为319321.94万元。

YTXCY-TZDSJ-2标段服务内容为：新建盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路泰州段姜堰区、泰兴市、靖江市征地拆迁跟踪审计及市本级工作经费审计。本标段所涉及征地拆迁包干费用为285227.59万元。

2.3 服务期限：

从发包人通知要求进场开始至竣工决算审计完成（预计自2025年7月开始，咨询服务期约）。

2.4 服务内容

跟踪审计工作应符合国家及行业现行相关标准和规范，应确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。（包括但不限于）：

（1）参与征地拆迁范围、数量现场核查，核对地方拆迁签认资料的真实性。

（2）全面审核征地拆迁资料的完整性、真实性、合规性、合法性。对征迁数据应进行分类统计（如房屋、企业等），对征地拆迁资料及档案的规范性进行指导和提出审计意见。全程参与特殊事项拆迁补偿的相关谈判，确保补偿内容、标准的真实性和准确性。

（3）核查征地拆迁的各项手续、征地拆迁资金使用管理情况是否合规合法。

（4）审核地方政府资金到位情况。

（5）按招标人要求定期开展征地拆迁工作经费专项审计。

（6）协助招标人做好征地拆迁验工计价工作。

（7）按有关规定，对地方服务盐宜铁路征地拆迁机构的设置及工作方式的合理性、规范性提建议或意见。

（8）协助招标人做好概算调整、清理工作。

（9）提交审计报告及其它相关咨询意见，对审计过程中发现的违法、违规、违纪等问题，及时书面报告招标人。

（10）配合招标人开展项目竣工决算审计涉及到的征地拆迁审计工作，配合国铁集团完成法定审计工作。

（11）招标人委托的其他与征地拆迁有关的跟踪审计工作。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1 投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。

3.1.2 投标人业绩要求：

投标人自2020年1月起至投标截止（以系统自动生成报表中的“合同交/竣工日期（年、月）”所列或“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为依据）至少承担过1个单项合同征地拆迁投资额在5亿元及以上的线性工程项目的征地拆迁跟踪审计或第三方审价项目（以系统自动生成打印的报表或“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为依据）。

3.1.3 项目负责人要求：

（1）拟派项目负责人已在投标人处注册并具有一级注册造价工程师（国家注册造价工程师）；

（2）业绩：自2020年1月起至投标截止（以系统自动生成报表中的“合同交/竣工日期（年、月）”所列或“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为依据），至少承担过1个单项合同征地拆迁投资额在5亿元及以上的线性工程项目的征地拆迁跟踪审计或第三方审价项目的项目负责人（以系统自动生成打印的报表或“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为依据）；

（3）社保要求见本公告3.1.6条款。

备注：线性工程是指空间上呈长距离带状分布、具有连续延伸特征的工程项目。

3.1.4 其他人员要求：

（1）拟投入本项目的专业审计人员（除项目负责人以外）不少于5人（含5人），其中现场驻场专业审计人员不少于4人（含4人）[至少包含1名一级注册造价工程师（国家注册造价工程师）、1名注册会计师]；实际需求人数根据现场工作需要增加。

（2）社保要求见本公告3.1.6条款，其中注册会计师可外聘，附协议。

3.1.5 信誉要求：

（1）拟投入项目的人员应为投标人本单位人员（除外聘的注册会计师外），并提供社保系统打印的缴费明细或其他能够证明项目负责人及其他人员在本单位参加社保的有效证明材料。社保缴费段应为2025年2月-4月中任意一个月。

（2）因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为企业，社会保险由事业单位缴纳的；投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的身份所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构出具的其身份所在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，所提供证明材料不完整或无法证明其委托的的上述人员的身份来源的，投标将被否决。

（3）拟派本项目的负责人及其他人员不得为退休人员。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本项目禁止转包，不允许分包。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则相关投标均无效。

3.5允许投标人参加多个标段的投标，但最多只能中一个标段。开标评标按一标段、二标段的顺序依次进行，如投标单位在一标段被推荐为第一中标候选人，可继续参与下一标段的评审，但不得被推荐为中标候选人。

3.6投标人不得与盐泰锡常宜铁路泰州段工程项目设计、施工、监理及征地拆迁第三方审价（已中标江苏省铁路集团城际铁路有限公司盐泰锡常宜铁路拆迁及征地（概算第一章）第三方审价项目涉及泰州市域范围的）等单位有关联关系。

4、招标文件的获取开始为 2025年5月39:30，截止为2025年6月 9:30

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