一、招标条件

本招标项目海湾云境项目（项目名称）已由连云港市连云区行政审批局以连区行审备〔2023〕46号批准建设，项目业主为连云港同泰房地产有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目海湾云境项目施工总承包（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、标段名称：海湾云境项目施工总承包

2.1.2、建设地点：连云区北崮山路南、棠梨水库东北侧

2.1.3、工程规模：本项目位于连云港市，总建筑面积约为6.65万㎡，主要包括A1~A6#楼、B1~B6#楼、地下室、物业管理用房、配电房、水泵房、消控室、垃圾站等工程。其中括A1~A6#楼地上10层地下1层，钢筋混凝土剪力墙结构；B1~B6楼地上3层地下1层，钢筋混凝土剪力墙结构；地下室建筑面积11308.1㎡，其中人防地下室4080.71㎡，钢筋混凝土框架剪力墙结构，地下1层，局部两层。

2.1.4、工    期：109历天。

2.1.5、质量要求：执行国家现行验收规范，等级为合格。

2.1.6、合同估算价：27500万元。

2.2、招标范围：海湾云境项目施工总承包，具体详见工程量清单。

三、投标人资格要求

本项目资格审查方式采用有限数量制资格预审：（1）通过资格预审的申请人不得少于9家（或者报名少于9家），少于9家将重新发布公告；（2）当通过资格条件审查的申请人多于9家的，招标人将按综合得分由高到低顺序选择9家通过资格预审的申请人参加投标。（3）在对通过资格审查的投标申请人排序时，如因综合得分相同而影响排序的，综合得分相等时，以项目负责人答辩得分高的优先；项目负责人答辩得分也相同时，以项目负责人承担过类似业绩得分高的优先；项目负责人业绩得分也相同时，以企业奖项得分高的优先；企业奖项得分也相同时，由招标人在腾讯会议中抽签确定排序。

（一）资格审查必要条件：

3.1、投标人须具备：建筑工程施工总承包三级及以上资质（有效的），具有有效的营业执照；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效的）。

3.2、投标人拟派项目负责人须具备：建筑工程二级注册建造师及以上资格（有效的），并具有安全生产考核合格证（B类）（有效的），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3、投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：  /  。

3.4、本次招标 不接受联合体投标。

3.5、本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人（申请人）在投标文件（资格预审申请文件）递交截止当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件（资格预审申请文件）递交截止当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

3.6、符合法律、法规规定的其他条件：

3.6.1、不得存在的情形

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

3.6.2、其他条件

（1）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（2）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见附件）

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2011月-2025年04月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。

（5）符合法律、法规规定的其他条件。

（二）有限数量制评审因素（40分）：

1、类似项目业绩（17分）

1.1、企业业绩：2022年01月0以来（以竣工验收为准），投标人承担过单项合同建筑面积5.3万平方米及以上且工程造价18000万元及以上新建房屋建筑工程(不含工业建筑)施工业绩的，有一个得4分，本项最高得12分。

1.2、项目负责人业绩：2022年01月0以来（以竣工验收为准），作为项目负责人承担过单项合同建筑面积5.3万平方米及以上且工程造价18000万元及以上新建房屋建筑工程(不含工业建筑)施工业绩的，有一个得5分，本项最高得5分。

注：企业业绩与项目负责人业绩不重复计分。

2、认证体系(3分)

（1）企业通过质量管理体系认证(有效期内)得1分；

（2）企业通过环境管理体系认证(有效期内)得1分；

（3）企业通过职业健康安全管理体系认证(有效期内)得1分。

3、工程奖项(10分)

2022年01月0以来，投标人承担过的新建房屋建筑工程(不含工业建筑)工程总承包项目或施工项目，获得省级及以上部门颁发的工程奖项的，每个计3分，获得国优（“鲁班奖”或“国家优质工程奖”或“中国土木工程詹天佑奖”）的项目，每个计4分，本项最高得10分；

注：

（1）同一项目获得多个奖项的，只计取一个最高奖项分，不累计得分。

（2）工程奖项的核查认定：投标人须将获奖证书或发文原件（须体现投标人名称）、施工合同扫描上传于资格预审申请文件中，缺一不可。提供的施工合同、获奖证书或发文必须能清晰表明类似工程的投标人名称、工程内容、等需要明示的内容，否则不予认可。获奖以发证或者发文之日为准；发证、发文不一致的，以发文的为准。

（3）颁发部门以建设行政主管部门、行业协会或行业学会为准。

4、拟派项目负责人答辩(10分)

共2道题目，每题5分，满分10分。

资审委员会根据项目情况，对拟派项目负责人的答辩主要内容进行考评打分，答辩对应的得分每题为：4≤优≤5分、3≤良＜4分、2≤中＜3分、0≤差＜2分，未答辩的不得分。

答辩说明：1、项目负责人现场书面作答。【题目由资格审查委员会出题，答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等）】。评委根据答辩情况酌情评分，计分时取各评委评分的平均值为该项得分（得分保留两位小数）。该评分项由评委根据项目负责人现场答辩情况进行打分，投标人在制作资格预审申请文件时无需制作该部分相应文件。

2、投标人拟派项目负责人将在资格预审申请文件截止后进行现场答辩，具体暂定为：资格预审申请文件截止后1小时，答辩为15分钟，地点为：连云港市公共资源交易中心二楼开标室。投标人拟派项目负责人须携带身份证原件现场答辩，工作人员现场核对身份，否则视为弃权处理。

类似项目业绩说明：

（1）投标人须将中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于资格预审申请文件中，缺一不可，竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。

（2）提供的证明材料必须能清晰表明类似工程的投标人名称、项目负责人名称、工程规模、合同价款、工程内容、等需要明示的内容。若提供的中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位法人公章，否则不予认可。项目负责人业绩不是投标人承担的工程项目，不作为项目负责人类似工程业绩。

（3）工程造价以合同中明确的相应价格为准（不包括补充合同、工程变更等）。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件。

四、资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。

五、评标办法

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用综合评估法，定标办法采用票决法。

5.1、评标入围

（1）评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

þ至投标截止止，未足额递交投标保证金；

þ投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

þ投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

þ投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

（2）评标入围方法和数量

本此招标选择评标入围方法为：方法一：全部入围

5.2、评标方法：综合评估法

本项目采用综合评估法，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，评分采用百分制，评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分高低顺序推荐不排序7名中标候选人（大于等于3名少于7名全部进入后续定标环节，少于3名由评标委员会做竞争性判断）。如因投标人的评标价、综合得分相同而影响推荐，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同的，由招标人代表在交易中心摇号机上以摇号方式确定推荐。

（一）投标报价（82分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：

本项目采用方法五：ABC合成法。

评标基准价计算方法：

评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果；

C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；

K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

评标价为经初步评审后的有效投标报价。

B值抽取方法：

（1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含 C值)的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。

说明：

1）上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；

2）当出现招投标当事人异议、投诉以及评委评审和计算错误的，评标基准价不重新计算。

（二）施工组织设计（18分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；3分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；2分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；2分

4、施工过程各阶段质量安全的保证措施（建议页数5-10页）；3分

5、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）；2分

6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页）；3分

7、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）；2分

8、BIM等信息技术的使用（建议页数5-10页）；1分

说明：

（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

1）施工组织设计采用暗标形式。

2）施工组织设计内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

六、资格预审文件及招标文件获取

6.1、资格预审文件获取为：2025年5月2-2025年6月；

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