1.1传统消防管理模式在实际应用中暴露出诸多不足，难以满足现代消防安全管理的需求。借助物联网、大数据、人工智能等先进技术，实现了消防工作的智能化升级，能更有效地预防和应对火灾。当前，国家和地方政府大力推动智慧消防建设，甘肃电信作为消防重点单位，现有的消防管理方式存在诸多问题，迫切需要加强消防监测，提升消防安全管理水平。

1.2采购内容及标包划分情况：

内容包含：本项目通过"软件+硬件+服务"一体化采购模式，开展消防安全云平台研发、用户传输设备标准化数据接口开发、符合国标的用户信息传输装置采购，并配套实施设备安装调试、系统联调及操作培训，旨在构建覆盖全流程的智慧消防管理体系，实现消防数据实时采集、智能分析与高效处置，全面提升消防安全管理的智能化水平。

1）软件开发

（1）基础信息库建设

该模块旨在构建一个集中化的关键信息存储与管理功能模块，该模块将整合人员信息、设备信息、空间信息等多种关键数据。同时，该模块还需建立一个空间责任制框架，通过该框架可以明确划分并指定各个区域的消防安全责任，确保每个区域都有明确的责任主体，以便在紧急情况下能够迅速有效地进行响应和处理。

（2）消防巡查模块建设

该模块功能涵盖排班规划、值班签到、查岗应答以及值班记录功能。通过合理安排值班人员的排班计划，确保消防安全无死角，同时记录值班过程中的相关信息，便于后续的查询与管理。

（3）消防维保功能建设

该模块功能主要聚焦于设备维护保养记录、维保合同以及维保分析功能的实现。其能够详尽记录设备从安装至使用阶段的每一次维护保养活动，确保所有维护保养过程均具备可追溯性。通过维保合同，本系统向用户提供法律支持，协助明确维保过程中的责任与义务，保障各方权益不受侵害。同时，系统亦具备强大的维保数据分析能力，通过对历史维保数据的深入挖掘与分析，评估设备当前的运行状况，并预测潜在问题，从而为设备的高效运行及预防性维护提供坚实的数据支持。

（4）警情管理模块建设

该模块功能致力于实现报警记录、核查与处置记录以及警情分析的功能。其能够对各类警情进行详尽的记录和管理，确保及时核查和处置警情事件。同时，通过对警情数据的深入分析，系统能够帮助总结经验教训，从而提高应对各类警情的能力，确保更加高效和精确的警情处理。

（5）工作考核体系建设

该模块功能在于整合安全生产检查任务、详尽的检查清单以及安全检查项功能。通过构建并优化工作考核体系，能够明确安全生产检查的具体任务和标准，实现对消防工作的精确量化考核。此举确保了各项消防工作的充分执行与落实，进而保障了工作场所的安全性。

（6）督办管理模块建设

该模块功能专注于提高工作效率和任务执行的透明度，支持任务的分级和分类管理，实现了任务的全流程跟踪、状态监控和闭环管理。通过可视化优先级标识、智能催办、在线审批等功能，实现了任务的高效流转。值班监督作为特定应用场景，针对消防控制室值班场景，构建了值班合规性校验、操作流程监督、异常预警及数据统计分析体系，实现了排班资质审核、到岗监控、事件处置记录的数字化管理，通过智能比对与自动预警机制确保值班工作的规范性，为管理决策提供了数据支持，全面提升了任务执行的效能和应急响应能力。

（7）消防运营大屏建设

该模块功能利用地理信息系统（GIS）地图，精确地描绘出消防设施的布局及其警情的实时分布。通过数据持续更新，以保证消防部门能够掌握最新的警情信息。同时，通过整合视频监控系统，能够直观地展示现场状况，为消防人员提供更为直观的现场信息。该系统亦能生成隐患整治分析报告和日常检查分析数据，这些详实的数据分析有助于消防部门全面了解消防安全的当前状况，从而更高效地优化资源分配。借助这些综合信息的支持，消防部门能够显著提高其应急响应能力，确保在紧急情况下能够迅速、准确地作出反应。

（8）移动端开发建设

该模块功能通过实现消防设备巡检上报快捷操作功能，为工作人员提供了极大的便利。这些功能使得在移动端进行相关操作变得轻而易举，从而显著提高了工作效率。同时，它们确保了信息的及时性和准确性传递，为整个工作流程的顺畅运行提供了有力支持。

2）设备采购安装部署

本项目计划在全省范围内安装部署26台用户信息传输装置，通过该装置，消防控制主机的数据将通过4G物联网技术同步至消防云平台，从而达成火灾预警、设备状态监控的目标。同时，将在消防安全云平台上开发相应的数据接口。

用户信息传输装置安装地点：

1.2.1本次项目采购估算金额为119.2422万元人民币（含税6%、9%、13%）。

1.2.2分包（标包）划分情况：本项目不划分标包。

……

1.3本项目设置最高响应限价，软件开发最高响应限价为86.8679万元人民币（不含税），设备采购最高响应限价为22.4958万元人民币（不含税），集成服务最高响应限价为1.5982万元人民币（不含税），供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

2. 供应商资格要求

2.1供应商基本资格要求：

2.1.1供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。

2.1.3供应商能够为本项目开具增值税专用发票，须满足下列两个条件之一：

a.提供一般纳税人证明材料（证明材料不限于一般纳税人申请表或网站截图）；

b.提供开具增值税专用发票承诺函。

2.1.4本项目接受代理商响应。本项目供应商为制造商的，须提供主要产品（用户信息传输设备）生产资格证明材料和售后服务承诺;供应商为代理商的，须提供所响应主要产品（用户信息传输设备）的生产厂家针对本项目的授权函和售后服务承诺。

注:授权函必须为生产厂家针对本项目出具的唯一授权函，同一品牌、规格型号的产品仅能授权一个代理商参加，若同时有多个代理商参加，或代理商和生产厂家同时参加，其响应均将被否决。与供应商有响应产品代工制造关系的制造商不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一招标项目响应。

2.1.5本项目不接受联合体响应。（以非联合体申明为准）。

2.1.6成交后不允许转包、分包。（以承诺函为准）。

2.2供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年6月起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2020年6月起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年6月起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本询比项目的代建人；

（12）为本询比项目的采购代理机构；

（13）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（17）法律法规、询比文件限定的其他情形。

以承诺函及第(6)(7)(8)项网站查询截图加盖单位公章为准。

电子招标投标平台开展采购评审过程中，依据供应商响应文件、标书特征码对比结果，供应商不得存在下列情形之一，否则视为供应商相互串通投标：

（1）文件制作机器码一致；

（2）文件创建标识码一致；

（3）造价软件加密锁一致；

（4）标书上传MAC地址一致；

（5）供应商联系人、电话一致：

（6）招标投标法实施条例规定的其他情形。

2.2产品资格要求：/。

2.3产品制造商、集成商、软件开发商、软件著作权人等资格要求：/。

2.4法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4. 询比文件的获取

4.1询比文件获取：2025年5月29时00分至2025年5月318时00分（北京，下同）

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