第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：朔黄铁路朔黄铁路实施一箱制多式联运关键技术及对策研究公开招标，项目招标编号为：CEZB250204741，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概述
根据党中央、国务院“交通强国”战略要求，交通运输部推动多式联运高质量发展，开展综合运输“一票制、一单制、一箱制”交通强国专项试点工作。国能集团积极推动集装箱运输服务“一箱制”试点工程。朔黄铁路明确牵头试点工程任务，制定集装箱公铁海多式联运技术标准，依托目前兰炭集装箱业务，完成联运装备技术、作业程序、服务质量、电子数据交换等作业流程建设，推动安全、高效的公铁海多式联运作业规则体系衔接。
本项目的实施将有力推动完成国能集团“一箱制”试点工作，建设完善集装箱多式联运服务体系，也为其他跨区域、跨方式的集装箱运输服务提供借鉴，具有重要的作用和现实意义。项目研究具体包括：朔黄铁路“一箱制”集装箱多式联运体系框架分析；“一箱制”集装箱多式联运技术标准体系研究；朔黄铁路“一箱制”集装箱多式联运业务分析及测算；朔黄铁路“一箱制”集装箱多式联运发展对策研究。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本项目共划分为1个标段。
朔黄铁路实施“一箱制”多式联运关键技术及对策研究项目主要研究以下内容：
（1）朔黄铁路“一箱制”集装箱多式联运体系框架研究：本部分旨在系统研究朔黄铁路运输体系中与运输业务衔接的铁路网络、港口和海上系统三大核心要素的协同运作机制，重点剖析上述协同运作机制中存在的关键性问题，并对现有基础设施的技术匹配度与标准化水平开展专项评估；构建涵盖集装箱多式联运全链条的运输服务体系框架，为提升联运效率、推进标准化建设提供理论支撑体系。
（2）朔黄铁路“一箱制”集装箱多式联运作业规则体系研究：本部分基于对朔黄铁路现行作业流程的深度解析，重点识别运输组织过程中的关键性制约因素与优化潜力，通过优化现有作业流程，着力实现运输效能、安全保障与服务品质的协同提升。构建规范化作业框架，形成系统化的作业规则，为全面提升朔黄铁路综合运输服务能级提供实施指南。
（3）“一箱制”集装箱多式联运技术标准体系研究：本部分以朔黄铁路集装箱业务标准化建设为基点，着力构建国能集团多式联运企业级技术标准。研究需系统开展多式联运集装箱规格标准、业务流程标准和装载单元标准三大核心标准的研制工作，实现从规格、流程到装载要求的全要素覆盖。
（4）朔黄铁路“一箱制”集装箱多式联运业务分析及测算：本部分需系统研究朔黄铁路多式联运业务，深度解析集装箱多式联运模式发展的核心制约要素与转型驱动因子，并基于业务场景特征构建规模预测模型，对朔黄铁路业务发展规模进行测算。
（5）朔黄铁路“一箱制”集装箱多式联运发展对策研究：本部分需要围绕政策支持、资源配置、基础设施优化以及管理机制完善等方面进行相关对策研究，需要给出明确的可实施的对策方案，保障“一箱制”集装箱多式联运模式的顺利推广。
项目研究需要形成以下成果：
①　完成《朔黄铁路实施“一箱制”多式联运服务体系及对策研究》报告1篇；
②　完成《集装箱多式联运作业规则体系》报告1篇；
③　2026月3前形成并发布《多式联运集装箱规格标准》《集装箱多式联运业务流程标准》《多式联运装载单元标准》团标；
④　发表论文4篇（见刊或录用），其中核心期刊2篇。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后24个月。
服务地点：国能朔黄铁路发展有限责任公司管内。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：针对集团公司“一箱制”任务要求，构建和优化朔黄铁路“一箱制”集装箱多式联运运输服务体系，实现朔黄铁路集装箱多式联运年运输量达到2万TEU以上。建立集装箱多式联运作业规则和技术标准体系，形成并发布《多式联运集装箱规格标准》《集装箱多式联运业务流程标准》《多式联运装载单元标准》三项团体标准，为国能集团及行业内相关企业提供技术标准参考。促进朔黄铁路提升运输效率和服务水平，助力国能集团完成交通运输部集装箱运输服务“一箱制”试点工程任务，促进我国集装箱多式联运业务的规范化和规模化发展。

    2.4 项目服务期：合同签订后24个月（73历天）

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年5月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有交通运输领域研究类业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的课题相关证明或项目合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有项目负责人1名，须具有副高级及以上技术职称，并提供相关证明。

    【6】其他主要人员要求：项目组成员2名（不含项目负责人），均须具有副高级及以上技术职称，并提供相关证明。

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件开始购买2025-05-27 10:00:00，招标文件购买截止2025-06-03 16:00:00。

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联系人：刘欣
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