一、项目概况

1．项目名称：梅州市裕发电力有限公司业财系统入网安全测评及网络安全等级保护测评服务询价采购。

2．项目地点：梅州市。

3．概算金额：9.8万元。

4．项目类别：三类。

5．采购分类：服务类。

6．采购方式：公开询价。

7．采购形式：专项采购。

8．资格审查方式：资格后审。

9．响应文件有效期：自提交响应文件截止日起90天（日历日）内有效。

二、采购范围

序号	标的名称	标包名称	标包号	概算金额 （万元）	最高限价 （万元）	备注
1	梅州市裕发电力有限公司业财系统入网安全测评及网络安全等级保护测评服务询价采购	业财系统入网安全测评及网络安全等级保护测评	标包1	9.8	9.8	/

1.标包划分：本次询价采购项目分为1个标包。

2.服务内容及范围：对梅州市裕发电力有限公司业财系统开展以下服务要求。

（1）依据GB-T 22239-2019《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》以及《信息系统安全等级保护测评指南》的要求，对需定级的系统进行等级保护基本要求符合性的调查，采用人工访谈、工具检测、登录系统检测、文档分析的方式分析信息系统在等级保护方面与标准要求的差距，形成信息系统等级保护差距分析报告；

（2）依据信息系统安全保护等级所应达到的防护要求，结合信息系统等级保护差距分析结果，对在技术、管理层面不符合等级保护标准要求的环节，采取适当的纠正措施，以达到等级保护基本要求为目的，设计信息系统等级保护体系建设方案，为后续信息系统的信息安全等级保护安全建设提供依据；

（3）依据国家等级保护的相关标准发现现有信息系统存在的信息安全问题，确保目前相应的物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全、安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理均达到等级保护的防护要求，能够防护系统免受来自外部小型组织的（如自发的三两人组成的黑客组织）、拥有少量资源（如个别人员能力、公开可获或特定开发的工具等）的威胁源发起的恶意攻击、一般的自然灾难（灾难发生的强度一般、持续短、覆盖范围小等）以及其他相当危害程度的威胁（无意失误、技术故障等）所造成的重要资源损害，能够发现重要的安全漏洞和安全事件，在系统遭到损害后，能够在第一恢复部分功能。

（4）保密要求：供应商须保证对本项目实施中所获得任何资料和信息严格保密，并与签订保密责任书。

（5）项目服务交付物

序号	资料清单	备注
1	项目实施方案	准备阶段
2	入网安全评估	过程资料、结果资料
3	安全等级测评报告
4	定级报告

（6）项目服务交付

乙方签订合同后20个工作日内完成信息系统定级、备案、测评工作，提交定级备案材料和系统前期差距测评报告及整改报告。

甲方完成整改工作，乙方20个工作日完成验收测评并提交《网络安全等级保护测评报告》和《入网安全测试报告》，同时递交给公安机关有关部门备案。

3. 其他要求：

（1）安全调查和测评的过程中，供应商如需采购人人员配合，供应商需要详细描述需要配合的内容。如需要采购人人员协助完成各种表单，需要详细描述表单的名称、功能及主要表项等等，并由供应商给出具体示例。采购人有权利拒绝提供任何未事先提出的配合要求，由此产生的损失由供应商负全责。

（2）本项目中可能需要的硬件平台(如笔记本电脑、PC、工作站等)均由供应商提供，采购人将按照相关要求对设备进行必要的处理。供应商在服务期间未经采购人许可不得将设备带离采购人指定场所，也不得使用任何未经采购人确认的存储设备对测评数据进行复制。

（3）供应商需要给出采购人在进行调查和测评时所需要提供的信息列表。经采购人确认后提供给供应商。采购人有权利拒绝提供任何信息列表以外的采购人资产信息。

（4）安全测评应按照分层的原则，包括但不限于以下对象：物理环境、网络结构、网络服务、主机系统、数据库系统、应用系统、安全相关人员、处理流程、安全管理制度、安全策略等。

（5）供应商应提供本项目的测评方案，包括技术部分和实施部分。技术部分包括整体流程、技术方法和服务方案设计等，需要对每项技术方法的应用位置进行详细描述，技术方案中应详细描述本次测评采用的测评方式及标准、漏洞测试和应用分析的方法；

（6）实施部分包括人员组织、安排、阶段性文档提交、验收标准、质量保证和风险规避措施等，需要明确每项工作的安排、操作和操作人员。安全调查和测评过程中，如需使用安全工具，请在实施方案中详细描述所使用的安全工具（软硬件型号、功能和性能描述）、使用的方式和、对环境和平台的要求等。

（7）供应商应详细描述安全调查和测评的组织方式，包括组成的人员及分工、测评的过程组织、实施安排、测评方式所遵循的标准等。

（8）供应商需提供技术服务团队，能提供7*8小时技术支持服务。

（9）报价要求：本项目采用总价的形式进行报价。响应报价≤最高限价均为有效报价，但响应报价≤85%时，响应报价人必须在响应文件中作出详细合理的专项书面说明并提供以往类似项目详细成本分析报告供采购工作组审查。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应询价文件要求，作无效报价处理。供应商的报价为在项目服务期内，完成询价文件规定工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、临时设施、利润、税金等。

三、供应商资格要求

通用资格：

1.供应商必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担项目的能力和独立履行合同的能力，具备有效的营业执照。

2.在中国南方电网有限责任公司、梅州市裕发电力有限公司无处于限制投标资格的处罚。

3.未被国家市场监督管理总局在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

4.未被最高人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单。

5.存在以下情形的不同报价人，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

6.不接受联合体报价。

专用资格：

1. 具有公安部第三研究所签发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。

四、合同文本及签订合同要求

本采购项目使用《技术服务合同范本》，由采购承办部门组织需求企业与成交供应商签订合同。

五、采购代理服务费的计取

本采购项目的成交单位需向采购代理机构“梅州市泰安监理有限公司”缴纳采购代理服务费，服务费按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格1980号文、国家发改委857号文及发改价格2011534号文规定的标准，采用差额定率累进法计算方式计收。

1.货物类、服务类、工程类：按规定标准的70％计收。

附：          招标代理服务收费标准

中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100 以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.1%	0.2%
10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%
100000 以上	0.01%	0.01%	0.01%

注：

(1)按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。

(2)招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额如下：

100万元×1.5%=1.5万元

（500-100）万元×0.8%=3.2万元

（1000-500）×0.45%=2.25万元

（5000-1000）×0.25%=10万元

（6000-5000）×0.1%=1万元

合计收费=1.5+3.2+2.25+10+1=17.95（万元）

按规定标准的70％计收=17.95*70%=12.565（万元）

2.代理服务费的计算基数以本采购项目的成交金额为基准计收。

3.本项目由成交供应商在收取成交通知书前向招标代理机构支付招标代理服务费。代理机构完成授标审批后向成交供应商发出《收费通知单》。成交供应商收到《收费通知单》后5个工作日内向代理机构一次性支付相关费用。

六、采购文件获取

采购文件开始获取：2025年05月117时00分00秒

采购文件截止获取：2025年05月112时00分00秒

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