一、对招标文件的澄清1、招标文件P66-67中********(2)服务团队评分标准修改为： 评分因素与分值 评分标准 评分因素 分值 评分因素 分值 ******** (2) 服务团队评分标准 9分 拟派项目负责人资格 4 1、拟派项目负责人具备建筑学（或建筑工程）相关专业高级及以上技术职称的计2分；本项最高得2分。 2、拟派项目负责人近三年内（自招标公告发布之日起1095天内为有效）获得中国勘察设计协会颁发的“工程勘察、建筑设计###市政公用工程优秀勘察设计奖”（建筑设计）的计1分。本项最多计2分； 注:1.提供相关证书或证明文件的原件扫描件。  奖项考核依据：建设行政主管部门或勘察设计协会公布的表彰决定文件为证明材料（复印件或扫描件需加盖企业公章），否则不予计分，以表彰决定文件发布为准。 其他主要人员资格 5 1.投标人拟派建筑专业负责人（项目负责人不得兼任）具有建筑学（或建筑工程）相关专业高级及以上技术职称、一级注册建筑师的计********分。 2.投标人拟派结构专业负责人具有结构工程相关专业高级及以上技术职称、一级注册结构工程师的计********分。 3.投标人拟派给排水专业负责人具有给排水相关专业高级及以上技术职称、注册给排水工程师的计********分。 4.投标人拟派暖通专业负责人具有暖通相关专业高级及以上技术职称、注册暖通工程师的计********分。 5.投标人拟派电气专业负责人具有电气相关专业高级及以上技术职称、注册电气工程师的计********分。 6.投标人拟派造价专业负责人具有造价相关专业高级及以上技术职称、注册造价工程师的计********分。 7.拟派建筑、结构、给排水、暖通、电气专业团队人员中有为建筑相关专业中国工程院院士的，每人计********分；获得过省级及以上勘察设计协会或住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察设计大师的，每人计********分；获优秀青年工程勘察设计师的，每人计********分。本项最高计********分。 注：（1）每个专业只允许配备一个专业负责人。 （2）拟派项目负责人、各专业负责人均不能为同一人。 （3）相关证书须提供证书的复印件，否则不予计分。 （4）注册、高工同时具备才可得分，缺项不得分。同一个专业负责人具有多个注册不可兼任其他专业，须提供证书扫描件并加盖应选人公章，否则不计分。 2、附件补充本项目可行性研究报告，具体详见本澄清答疑文件附件。 二、对投标人问题的回复问题1:评标办法的前附表********（2）中以下条款不合理：要求拟派项目负责人获得过省级及以上勘察设计协会或住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察设计大师的，或为建筑相关专业的中国工程院院士，计********分；以及团队人员中（除项目负责人外）获得过省级及以上勘察设计协会或住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察设计大师的，计1分。理由如下：经查询了解，发现湖南省最近评选出省工程勘察设计大师是2013年，学建筑学或建筑工程且具有一级注册建筑师资格的仅3人，其中2位均在同一单位。这种设置既没有体现时效性，也严重违反了政府采购法的公平竞争原则基本原则，强烈要求取消关于省级以上工程勘察设计大师和中国工程院院士相关加分表述，确保湖南###市场的公平公正。问题2:质疑条款：招标文件评标办法前附表********（2）：拟派项目负责人获得过省级及以上勘察设计协会或住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察设计大师的，或为建筑相关专业的中国工程院院士，计********分；获得过省级及以上勘察设计协会或住房城乡建设主管部门颁发的优秀青年工程勘察设计师的，计********分。；团队人员中（除项目负责人外）获得过省级及以上勘察设计协会或住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察设计大师的，计1分。获优秀青年工程勘察设计师的，计********分。质疑说明：经湖南省勘****网****网查询，湖南省最近仅2013年评选了省工程勘察设计大师，距今已12年；湖南省近些年评的均为省级优秀青年工程勘察设计师。而本项目无论是工程量（约12万平米宿舍）还是建筑工程的复杂程度（II级），要求2名省级以上工程勘察设计大师，甚至中国工程院院士来主导设计的要求很不合理。强烈要求此条将省级勘察设计协会评选的省级优秀青年工程勘察设计师或优秀勘察设计师等类似荣誉人员，与省级工程勘察设计大师设为同等分值，才能体现公平。问题3：第********（2）条中“拟派项目负责人获得过省级及以上勘察设计协会或住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察设计大师的，或为建筑相关专业的中国工程院院士，计********分；”中国工程院院士、全国勘察设计大师和省级勘察设计大师属于不同层级，评分标准不应一样。院士应该最高，全国勘察设计大师次之，再是省级大师和优秀青年勘察设计师。问题4：湖南省并无建筑专业工程院院士。建筑专业全国勘察设计大师仅有杨瑛获得，湖南省级勘察设计大师仅2013年评选过一次，第二届湖南省大师虽然已经完成初步评先，但尚未公示，不能算得分，所以湖南省建筑学专业省大师仅有杨瑛、曾益海、魏春雨三人。而魏春雨大师无一级注册建筑师执业资格，而杨瑛与曾益海目前同属于一个单位，且此单位为前期可研单位，全省仅有该单位可以满分，有指定中标人嫌疑，建议取消此项加分要求让更多优秀单位有机会参与投标。问题5:全省****局杨瑛满足项目负责人满分要求，招标文件有明显倾向性，招标文件具有明显的排他性、唯一性、指向性，缺乏公正性、竞争性，与《招投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”的规定相违背。问题6：一般项目投标由工程院院士与勘察设计大师担任项目负责人都只是挂名而已，对于后续的设计服务与各类设计会议项目负责人基本没有到场可能性，且服务团队内已有勘察设计大师，不应重复设置，优秀青年工程勘察设计师已评选多届，含金量不高。建议取消该项加分，让更多优秀单位有参与机会。问题7：中国工程院院士与全国勘察设计大师、省级勘察设计大师三者之间含金量完全不同，加分应有所区分，工程院院士加分应最高，国家大师与省大师次之。问题8：本项目仅为大学宿舍区设计，技术要求低，设计难度并不大，项目负责人设置工程院院士和全国或省级勘察设计大师加分与项目本身并不匹配，就算中标院士和大师也难以正常履行项目负责人的职责，实际上会降低服务标准影响设计质量，为保证服务质量与项目负责人的履职，建议取消该项加分。问题9：项目负责人荣誉设置院士、大师+国奖加分，企业荣誉资信又同时设置国奖与省奖加分，服务团队中又设置大师加分且大师不得与项目负责人重****局刚好有全国勘察设计大师（杨瑛）+湖南省勘察设计大师（曾益海）+国奖（2022年杨瑛在省院时获得的国奖），又****局企业本身仅有省奖没国奖，自己5个省奖不需要国奖刚好满分，商务条件全国只有此单位满分，本项目为量身定制。应增加项目负责人省奖加分，省奖最多算3个，最多********分，国奖最多算2个，每个********分最多3分，保证投标公平性。问题1-9答：本招标项目为面向全国招标项目，经查询全国有多家单位具备省级及以上勘察设计大师资格的项目负责人。考虑项目建筑工程复杂程度为II级，取消服务团队评分标准中拟派项目负责人资格第二条：具体修改详见本澄清答疑文件“一、对招标文件的澄清”； 问题10: 一、类似工程业绩加分条件按一期、二期工程总规模设置。根据招标文件中1.招标条件，中南大学新校区学生宿舍一期、二期项目设计服务采购已由中华人民共和国教育部（项目审批、核准或备案机关名称）以《教育部关于中南大学新校区学生宿舍一期项目可行性研究报告的批复》（教发函〔2024〕419号）、《教育部关于中南大学新校区学生宿舍二期项目可行性研究报告的批复》（教发函〔2024〕420 号）（批文名称及编号）批准建设，本项目属于独立的一期、二期建设工程设计，分别备案报批。但招标文件将两期合并计算总规模（119,865㎡），并以此设定资格业绩（********㎡）和加分业绩（********㎡）。按单期规模（一期********㎡、二期********㎡）的50%计算，资格业绩应为********㎡（一期）或********㎡（二期）；按单期规模的70%计算，加分业绩应为********㎡（一期）或********㎡（二期）。招标方却将两期合并后按总规模的50%、70%设定业绩门槛，导致资格业绩（********㎡）远超单期规模，加分业绩（********㎡）甚至高于单期实际规模。大学宿舍属于常规民用建筑项目，业绩要求应当与招标项目的规模、标准相适应，不应以合并计算多期项目的规模作为业绩评审条件。建议类似业绩指标应按照一期二期中较大规模总建筑面积作为条件设置标准。二、服务团队人员资格要求超出合理范围？（1）拟派项目负责需获得“省级及以上工程勘察设计大师或中国工程院院士”资格计********分。（2）其他主要人员资格：团队人员中（除项目负责人外）获得过省级以上勘察设计大师或住房城乡建设主管部门颁发的工程勘察大师的计1分。“工程勘察设计大师”、“院士”等头衔仅为荣誉性称号，与设计能力无直接关联，且全国范围内具备此类资格的人员极少，构成对绝大多数企业的排斥。违反《招标投标法实施条例》第三十二条:招标人不得设定与项目实际需要无关的资格、技术、商务条件，不得以特定行业奖项、特定行政区域或特定业绩作为加分条件。 《房屋###市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第六条：招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求。大学宿舍属于常规民用建筑项目，技术难度远未达到需院士或国家级大师参与的级别。此条款直接排除99%以上具备资质的普通注册建筑师（一级/二级），涉嫌为特定主体“量身定制”加分项。建议调整：取消对“工程勘察设计大师”“院士”等称号的加分要求。？

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