第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：物资公司基于AI的合同合规智能算法研究及应用项目公开招标，项目招标编号为：CEZB250204238，招标人为国家能源集团物资有限公司，项目单位为：国家能源集团物资有限公司，资金来源为自筹。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况： 国家能源集团物资有限公司始终坚持党的全面领导，深入践行“社会主义是干出来的”伟大号召，围绕“一个目标、三大支撑、三步推进”的工作主线，即以打造国际一流的平台型科技示范企业为目标，以非招标采购、电商采购、集中采购三大核心业务为支撑，按照打基础、创品质、做一流三步走，坚决有力扛起物资保供责任担当。
在数智化转型背景下，合同管理作为企业风险防控与价值实现的核心要素，物资公司通过将合同合规管理深度融入“基于AI与隐私计算技术的数智合规体系”（简称数智合规）的核心框架中，建设合同合规数智管理系统，构建数字化合规屏障，提升合同执行透明度和风险识别精准度，彰显现代企业治理能力。
为保证 “数智合规”建设的整体性和一致性，以满足构建物资公司“数智合规”智能体的要求，本项目建设须在现有“数智合规”框架下实施，投标人至少应满足：本系统相关功能须与“数智合规”实现深度耦合，确保系统间数据流、控制流的无缝对接；针对“数智合规”正在优化的功能，本项目建设过程中要与其保持高度一致；若因本项目开发建设确需“数智合规”同步改造的，由投标人承担并负责完成。
2.1.2招标范围：
（1）合同合规管理系统建设
投标人应在“数智合规”核心框架下构建一套创新型的合同合规数智管理系统，实现合同全流程全要素合规监督，全面覆盖合同内容合规监督、合同条款法务监督以及合同业务流程合规监督功能，依托人工智能技术实现风险精准识别、即时预警、快速处置，为合同的稳健执行筑牢防线。建设合同合规数智化管理平台，实现合同从采购计划合规审核、合规起草、合规审核、履约过程监督到归档材料校对、供应商后评价等全流程合规监督闭环管理功能；通过廉洁监督管理功能深度扫描业务管理全流程的各个微观环节，精准识别潜在廉洁风险点。包括但不限于以下三大建设内容：合同合规监督数智化建设、廉洁风险监督数智化建设、合同管理数智化建设。
（2）构建合同合规算法模型
投标人须基于DeepSeek技术框架，至少研发以下六大算法模型，以构建合同管理与合同合规算法为核心目标。
a）基于DeepSeek+法律法规知识图谱时效性智能判别与更新算法；b）基于DeepSeek+图神经网络与结构引导键值匹配技术的合同法务合规智能映射算法；c）基于DeepSeek+多模态特征提取与分类器融合技术的合同条款合规风险智能评分算法；d）基于DeepSeek+特征提取与结构引导键值匹配技术的合同相对方智能风险审查法；e）基于DeepSeek+履约预警模型与区块链溯源技术的履约风险智能预警与闭环管理算法；f）基于DeepSeek+多模态数据整合与联合推理技术的智能合规报告生成方法。
（3）系统集成与灾备
投标人须实现合同合规系统与国能e购系统、智慧管理系统、商品质量检测平台、商城铺货计划系统、数智合规区块链平台、隐私计算平台、供应商信用核查平台等7大系统的对接、数据共享与业务协同，以及各系统中涉及合同数据的风险实时监控、预警。
投标人须构建合同合规数智管理系统异地应用双活容灾，融入“数智合规”灾备体系架构中，保障系统在灾难场景下的高可用性。
（4）技术专利和论文
投标人须在合同履行期内提交1项与合同合规数智化管理相关的发明专利申请，并以收到国家知识产权局受理通知书为交付验收标准。
投标人须在合同履行期内发表1篇合同合规数智化管理领域的学术论文（SCI/EI/核心期刊），并以收到期刊采用通知为交付依据。论文内容须经招标人审核，不得涉及敏感信息。
申请有关合同合规数智化管理的软件著作权1项。
2.1.3 项目总工期：合同签订之日起11个月。
2.1.4 项目地点：北京。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：围绕物资公司合同合规数智化管理，构建基于DeepSeek技术的法律法规动态适配、合同条款智能审查、相对方风险评级、履约监管及合规报告生成等智能算法，实现合同合规数智化系统建设并提升企业合规管理效能与风险防控水平。

    1 业务研究内容：构建合同合规监督数智化建设、廉洁风险监督数智化建设、合同管理数智化建设。

    2 技术研究内容：基于DeepSeek技术框架，研发法律法规知识图谱时效性智能判别与更新算法、图神经网络与结构引导键值匹配技术的合同法务合规智能映射算法、多模态特征提取与分类器融合技术的合同条款合规风险智能评分算法、特征提取与结构引导键值匹配技术的合同相对方智能风险审查法、履约预警模型与区块链溯源技术的履约风险智能预警与闭环管理算法、多模态数据整合与联合推理技术的智能合规报告生成方法等至少6种合同合规算法模型。

    3 预期目标：建设一套合同合规管理数智化系统，实现合同从采购计划合规审核、合同合规起草、合规审核、履约过程监督到归档材料校对、供应商后评价等全流程全要素合规监督闭环管理功能。

    2.4 项目服务期：合同签订后11个月

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年5月至投标截止日(以合同签订为准)，投标人须至少具有包含企业合规管理系统或人工智能系统或合同合规管理系统开发项目的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件和对应合同的任意一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须工作10年及以上。

        （2）项目负责人须在1个企业合规管理系统或人工智能系统或合同合规管理系统开发项目的合同业绩中担任项目负责人，并提供证明材料，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须体现项目名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：投标人须提供6名驻场人员近6个月（2011月（含）之后连续6个月）本单位缴纳的社保证明。

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件开始购买2025-05-09 16:00:00，招标文件购买截止2025-05-15 16:00:00。

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