1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
1.1.1 采购内容：本次采购一套具备应急通信系统的系留式无人机。包括六轴车载系留式无人机、适用无人机的 4G 皮基站和无人机定位及辅材，要求如下：
（1）系留式无人机由系留式无人机平台和配套基站设备集成组成，其中系留式无人机平台包含系留无人机、系留线缆、起降平台、地面监控设备以及其他配套工具构成。
（2）系统分为三个子系统，无人机空中系统（即系留无人机）、无人机地面系统（含系留线缆、收放线箱和地面电源，其中收放线箱即起降平台）、地面控制系统（即地面监控设备）。
（3）须后期参与应急通信车安装集成的相关工作，包含但不限于提供应急通信车无人机舱的整体设计、技术指标要求、技术配合、现场安装调测等。
1.1.2 供货地点：陕西省西安市。
1.2 采购预算：85 万元 (不含税)。
1.3 供货：接到采购方通知之日起 30 日内完成到货。
1.4 采购包划分：不划分采购包。
1.5 本项目设置不含税总价最高限价，以采购预算的 90%作为本次采购的最高限价。应答报价高于最高限价的，将被否决应答。
2.应答人资格要求
2.1 应答人专用资格要求:
2.1.1 应答人要求：应答人须为无人机产品制造商，提供制造商声明函，本项目不接受代理商应答。
2.1.2 产品要求：
（1）应答人须提供第三方检测机构出具的有效期内系留无人机系统的产品检测报告（须具备 CNAS 或 CMA 标识），测试结论为不合格/不符合的视为无效。
注：①检测报告的委托单位或生产单位必须与应答人名称一致；
②第三方检测机构检测（送检或抽检）产品的规格型号应与本次采购的应答设备及供货设备一致；
③提供有效的检测报告扫描件，原件备查。
（2）应答人提供的用于系留无人机挂载的 4G 大功率公网基站设备，须具备工信部电信设备进网许可证。
注：①应答人须提供证书扫描件和工信部政务服务网站（https://ythzxfw.miit.gov.cn/）查验截图。②若应答人非基站原厂家，则除查验截图外还需要提供基站原厂家针对本项目的授权函并承诺保修期内提供原厂维保，须提供承诺书。
2.1.3 业绩要求：应答人须提供近两年内至少 3 份系留式无人机类项目业绩合同。
（1）要求：自 2023 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日（以单项合同或框架协议下的订单或结算单签订为准）。
（2）金额要求：单份金额≥80 万元（单项合同，以单项合同金额为准；框架协议，以框架协议下订单/结算依据的累积金额为准）。
（3）材料要求：须提供单项合同或框架协议及框架协议下对应的订单（结算单）扫
描件，且每份单项合同或框架协议至少提供一份发票扫描件及该发票在税务局官方网站检验真伪的网页截图（发票开具日期在 2025 年 1 月 1 日前），合同/协议关键页包括但不限于合同首页、合同内容、合同金额页、合同大签页等，原件备查。
2.1.4 服务要求：
（1）应答人须承诺中选后配合车辆改装厂家完成车辆搭载改装。
（2）应答人须承诺自终验合格之日起为本项目提供 24 个月的免费保修期，保修期内为本项目提供 7x24 小时电话支持服务。
2.2 应答人通用资格要求:
2.2.1 证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或
其他组织，具有营业执照或登记证书。
2.2.2 税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。
2.2.3 信誉要求：应答人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；
以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。
2.2.4 守法要求：
应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.2.5 回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。
2.2.6 应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分采购包的同一采购包或未划分采购包的同一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
6.1 同一采购包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;
6.2 单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
6.3 控股关系是指：出资额或持有股份比例在 50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足 50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
6.4 管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
2.2.7 应答方式要求：本次采购不接受联合体应答。
2.2.8 供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。
（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）
2.2.9 IP、MAC 校验：采购人将进行应答文件的 IP、MAC 地址校验，如不同供应商的
MAC 地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.2.10 货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.2.11 绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.2.12 合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.2.13 廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。
2.2.14 其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《应答人信誉承诺书》《转包分包承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡
未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.询比采购文件获取
4.1 询比采购文件获取：2025 年 05 月 07 日 18 时 00 分至 2025 年 05 月 13 日 18时 00 分（北京，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

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