1、招标条件  

 新沂市农村公路网规划编制技术服务项目资金已落实，招标人为江苏省新沂市公路管理站。现招标对新沂市农村公路网规划编制技术服务项目进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和要求，参加本项目的投标。

2、项目概况与招标范围

    2.1项目概况：

  为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神，落实2025年江苏省委一号文件关于“全面推进‘四好农村路’建设，开展农村公路网规划修编”要求，根据省市交通运输主管部门要求，组织开展本辖区内县道、乡道及村道规划工作，内容涉及规划报告、规划线路表、规划方案图、电子数据库等。

    2.2招标内容和周期要求：

  本次招标共设1个标段，即XYSNCGLW-GHBZ标段。

  2.2.1 规划范围

规划主要的研究内容包括农村公路网现状评估、上轮县乡村道网规划实施效果评价、农村公路网发展形势与要求研析、规划指导思想及目标、县乡村道网规模论证、布局思路及方案、效果评价、保障措施等相关内容。同时结合农村公路布局方案，完成电子地图采集和更新工作。规划内容具体如下所示：

（1）经济社会发展及交通发展现状

分析规划区域人口、产业、城镇、资源等经济社会发展状况以及各种运输方式的运输线路、枢纽等重要基础设施基本情况，重点对农村公路网规模、结构、布局、技术水平和交通运行状况进行分析评价，梳理现状农村公路网存在的主要问题。

（2）经济社会及农村公路网发展趋势分析

分析区域经济社会发展形势、城镇体系规划、产业发展规划、综合交通运输体系规划等相关内容，解析经济社会发展对农村公路网发展提出的新要求，把握农村公路交通流向、流量分布特征，预测未来农村公路网交通量。

（3）农村公路功能及发展规模分析

通过县、乡、村各层级农村公路网服务的对象、承担的交通量，分析辖区范围内农村公路的主要功能。

（4）规划指导思想和原则

根据经济社会和交通发展的总体要求，提出农村公路网规划的指导思想、原则和规划目标。

（5）农村公路网布局方案

以新沂市现状农村公路形态为基础，根据本次研究规划原则和规划结点，提出规划县道、乡道及村道网布局方案；一是县道网布局方案，县道网应当与省级公路网等上层次路网做好衔接，确保布局方案的合理性高、落地性强。二是乡、村道布局方案，结合“四好农村路”高质量发展提出的物流体系基本完善、运输服务品质显著提升等要求，明确乡、村道布局调整方向。在征求地方意见后，形成最终规划方案。

（6）保障措施

提出农村公路网络发展的保障措施，分析需要外部提供的支持条件和政策措施，以保障农村公路网络的有效实施。

（7）综合评价

从路网规模、密度、技术等级、节点连通情况、路网覆盖程度、主要节点间通达、运行速度、交通拥挤度等方面，评价路网服务能力和质量的改善情况。评价规划农村公路网与其他路网、运输枢纽衔接情况，以及与其他运输方式协调情况。

（8）政策措施建议

结合规划的内容在农村公路网的建设、管理、养护等方面提出相关的政策建议和措施。

2.2.2 成果要求

具体研究成果包括：

（1）文本报告

l 《新沂市农村公路网规划》研究报告

（2）图表成果

l 新沂市县道公路网布局现状图

l 新沂市县道公路网节点分布图

l 新沂市县道公路网布局规划图

l 新沂市乡村道公路网布局现状图（分乡镇）

l 新沂市乡村道公路网节点分布图（分乡镇）

l 新沂市乡村道公路网布局规划图（分乡镇）

l 新沂市县道公路网规划线路统计表

l 新沂市乡道公路网规划线路统计表

l 新沂市村道公路网规划线路统计表

（3）数据库成果

新沂市农村公路网规划基础数据库（e-Road）

成果验收要求：应符合国家标准、省市规定和本项目业主的要求，并通过业主及相关行政管理部门等机构评审。

2.2.3 项目周期要求

总体周期：12个月。

后续服务：根据业主需要应及时提供配合服务。

预算金额约68万元。

3、投标人资格要求

3.1资格要求:

3.1.1资质要求：

（1）投标人须具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照；

（2）须满足下列要求之一即可：

①具有工程咨询单位甲级资信证书（专业含公路）；

②投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（咨询专业包含公路），且投标人名称与该名录中的相应企业名称完全一致。

3.1.2业绩要求：

3.1.2投标人业绩要求

2020年1月（以合同签订为准）至今，至少完成过一项公路规划或公路咨询项目。

3.1.3信誉要求：

   （1）投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（服务类）为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）为准，在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级处理。

3.1.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.1.5截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.6截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

3.1.7项目负责人资格要求要求：

1. 具有高级及以上技术职称；

   （2）2020年1月（以合同签订为准）至今，至少完成过一项公路规划或公路咨询项目的项目负责人。

（3）拟投入项目负责人及项目组成员应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明上述人员参加本单位社保的有效证明材料。社保缴费段应为递交当月的前一个月开始往前连续3个月或以上（不含递交当月的前一个月）。如因住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92）规定的不认定为“挂证”6种情形、疫情期间免征等特殊情况，应提供符合上述特殊情况和其他能够证明其上述人员为本单位自有人员的有效证明材料。

3.2本次招标不接受联合体投标，本项目禁止转包、禁止违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

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