一、项目基本情况原公告的采购项目编号：BACG********原公告的采购项目名称###市宝###街道综合事务###街道办公楼物业管理服务项目首次公告日期：2025年04月1二、答疑信息****网上提问答疑内容：（一）疑问事项1：评标信息 技术部分 第5点：项目负责人（仅限1人）情况第1项设置了阶梯式打分，依据学历层次划分得分梯度，能够一定程度体现不同教育水平的差异；然而，第2项却未采用阶梯式打分，特别是第2项“具有中级（或以上）电气类工程师或二级/技师(或以上)企业人力资源管理师或中级(或以上)人力资源管理师证书的，得40分，本小项最高得40分”，此条款无视证书持有者在专业深度、实践经验上的巨大差距，无论证书含金量高低、个人实际能力强弱，只要符合证书条件即给予满分。这种打分方式与第1项形成鲜明对比，打分规则的随意性破坏了评分体系的公平性基础，使得评分结果无法真实反映项目负责人的综合能力，导致部分投标人在竞争中处于不合理的优势地位,此项严重存在不公平性。第2项要求的证书种类，将专业范围限定在电气类工程师、人力资源管理师等特定领域，对于在物业管理相关的其他专业领域拥有丰富经验和高水准资质的人员，却未给予任何得分机会。这种设置并非基于项目实际需求的必要考量，而是通过不合理的证书限制，为部分特定投标人量身定制得分条款，刻意抬高其他潜在投标人的竞争门槛，将大量在其他专业方向有卓越能力的人才排除在外，严重###市场竞争的充分性，具有明显的偏向性与排他性，违背了招标投标活动公平、公正的原则。综上所述，为确保考察的全面性，避免出现倾向性、歧视性和排他性，彰显政府采购的公平、公正，维护政府采购良好的营商环境，建议删除特定条件限制、排斥潜在供应商的相应条款，即作如下调整:拟安排项目负责人情况(仅限1人)须为投标人自有员工:2、具有中级电气类工程师或二级/技师企业人力资源管理师或中级人力资源管理师证书的，得20分；具有高级电气类工程师或一级/高级技师企业人力资源管理师或高级人力资源管理师证书的，得40分，本小项最高得40分;回复：根据本项目实际需求特点，项目负责人岗位聚焦统筹管理职能，需同时具备管理协调能力与基础技术判断力，其评分项设置的具有管理类本科学历或管理类研究生学历、全国物业管理企业经理证书、项目负责人经验情况均能满足项目所需的管理协调能力，具备管理类本科学历可以满足本项目的基本需求，具备管理类研究生学历拥有更完整知识体系和经验。中级（或以上）电气类工程师或二级/技师(或以上)企业人力资源管理师或中级(或以上)人力资源管理师证书可以说明已具备特定技能，即可满足本项目执行需求，增设高级证书评分与项目实际需求无直接关联，可能导致评审因素与采购需求脱节。现行评分结构已充分平衡各评审要素权重，第1项设置阶梯式打分与第2项、第3项、第4项评分方式形成多维评价体系，既符合本项目实际服务需求，又避免对中小企业的隐性排斥，不存在为部分特定投标人量身定制得分条款，刻意抬高其他潜在投标人的竞争门槛，不存在以特定条件限制、排斥潜在供应商，符合招标投标活动公平、公正的原则。故本项评分内容不作修改。（二）疑问事项2：评标信息 技术部分 第6点：现有技术人员情况（项目负责人除外）1、保洁主管(限1名，最高得40分)(3)具有相关机构颁发二级/技师(或以上)企业人力资源管理师证书的，得20分，本小项最高得20分。此项设置不合理。技术人员情况（项目负责人除外）部分指标采用阶梯式打分，通过细致的层级划分，能够较为客观地衡量不同人员的能力水平，为投标人指明竞争方向；然而在保洁主管的板块中，评分标准第3项刻意采用单一打分方式，形成了对特定投标人的偏袒与对其他潜在投标人的变相排斥。保洁主管(3)“具有相关机构颁发二级/技师(或以上)企业人力资源管理师证书的，得20分，本小项最高得20分”，该评分条款无视不同投标人在人力资源管理领域的经验积累、成果差异，不论投标人实际能力高低，只要符合证书条件便一概给予满分，这种“一刀切”的打分方式，实际上是在为部分已具备该证书的投标人量身定制得分优势，刻意抬高其他投标人的竞争门槛，严重破坏了公平竞争环境。这种差异化的评分设置并非基于项目实际需求，而是通过设置不合理的排他性条款，将众多具备专业能力但证书条件略有差异的潜在投标人拒之门外，极大地###市场竞争的充分性，损害了其他投标人的合法权益，有违招标投标活动鼓励充分竞争、择优选择的初衷。建议要求立即对该评分标准进行修改，调整如下：拟安排项目技术人员(项目负责人除外)须为投标人自有员工:1、保洁主管(3)具有相关机构颁发二级/技师企业人力资源管理师证书的，得10分；具有相关机构颁发一级/高级技师企业人力资源管理师证书的，得20分，本小项最高得20分。回复：根据本项目实际需求特点，保洁主管核心职责为清洁服务管理与团队协调，企业人力资源管理师证书用于证明其具有相应的人事管理能力，二级/技师企业人力资源管理师证书已完全满足保洁主管岗位需求，增设一级/高级技师企业人力资源管理师证书超出本项目实际需求范围，现行评分结构已充分平衡各评审要素权重，第1项、第3项评分方式与第2项阶梯式打分形成多维评价体系，既符合本项目实际服务需求，又避免对中小企业的隐性排斥，不存在为部分已具备该证书的投标人量身定制得分优势，刻意抬高其他投标人的竞争门槛，不存在通过设置不合理的排他性条款，将众多具备专业能力但证书条件略有差异的潜在投标人拒之门外。故本项评分内容不作修改。项目本次答疑内容详见答疑内容。答疑日期：2025年04月2

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