一、项目基本情况

项目编号：Jp5-2

项目名称：桓仁县排水管网系统性普查检测及提质增效实施方案编制项目

包组编号：001

预算金额（元）：3600000

最高限价（元）：3600000

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一、项目概况

1.履约地点：桓仁满族自治县

2.履约期限：自签订合同后三个月内完成服务。

3.项目内容：

1）编制《桓仁县污水处理提质增效实施方案》

由市政排水专业设计人员综合分析污水处理厂运行水质、管网系统运行情况，结合管网普查检测等技术手段，对城区污水处理能力和收集效能进行复核计算，综合分析排水系统存在问题，制定系统化解决方案，解决污水处理厂进水BOD浓度低的问题，达到污水处理提质增效的目的。

2）排水管网系统性普查、检测

计划对桓仁县210公里市政排水管网及190公里庭院、小区排水管网进行普查（不含管道系统导水清淤等预处理工程)，形成CAD平面纵断图及Gis数据库。综合分析污水处理厂运行水质、管网系统运行情况，工业企业等各种影响因素，合理制定排水管网检测方案，利用QV、CCTV等技术设备查找排水管网缺陷，为《桓仁县污水处理提质增效实施方案》的编制提供重要技术支撑。

4.质量要求：合格

5.参照标准：

（1）《室外排水设计标准》（GB50014-2021）；

（2）《城市排水防涝设施数据采集与维护技术规范》（GB/T51187-2016）；

（3）《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181-2012）；

（4）《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》(CJJ T 68-96)；

（5）《排水管道维护安全技术规程》（CJJ 6-2009）；

（6）《排水管道电视和声纳检测评估技术规程》DB31/T44-2009

（7）《爆炸性气体环境用电气设备》GB3836;

（8）《给水排水管道工程施工与验收规范》GB50268-2008；

（9）《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009;

（10）《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》CJ68-2007；

（11）《辽宁省管网普查检测指南》。

6.工作流程：

排水设施信息测绘普查（普查范围及内容）——污水厂、管网、企业等水质、水量分析——制定检测方案——排水设施信息检测（检测范围确定及检测手段）——排水设施问题诊断与评估（诊断与评估内容）——普查评估成果及要求——根据管网普查检测及评估成果及水质水量、污水厂运行数据，分析问题，编制《桓仁县污水处理提质增效实施方案》，解决污水处理厂进水BOD不达标问题。

7.付款方式：按进度支付，实际以双方签订合同为准。

二、服务内容

（一） 排水管网系统性普查

根据桓仁县现有设施监测数据、水文数据、部分外水问题的实际情况，对排查工作进行统筹推进，根据数据分析结果，逐步推进检测任务，保障管网普查检测及后续根分析工作有序推进。明确各项检测工作点位、管段和开展时序等内容。同时，对流量监测、水质检测、QV和cctv检测单位在各阶段的检测结果及时分析，并结合现场情况，制定阶段性的细化排查方案，利用有限的检测点位发现最主要的管网问题，确保项目的科学性和经济性，避免大规模资金投入。

排水设施信息测绘普查

城市排水管网数据采集范围应覆盖该地区各种类型的城市排水设施，全面完整的记录各类排水设施的数据及相互连接关系。城市排水设施的属性数据用于描述城市排水防涝设施的特征，包括形态尺寸、高程、材质、类型、权属信息、建设年代等数据。

在现场测绘普查时，需符合以下要求：

1.按照《城市地下管线探测技术规程》CJ61的要求制定现场测绘方案。

2.按照《城市测量规范》CJJ/T8的要求，进行平面控制和高程控制测量。

3.按照《城市地下管线探测技术规程》CJ61的要求，进行平面位置测量和高程测量。平面位置测量宜采用极坐标法，高程测量宜采用几何水准或光电测距三角高程方法。

4.对未覆土的排水防涝设施宜采用跟踪测量方法，对已覆土的排水防涝设施宜采用探查测绘方法，对泵站等设施宜采用地形测绘方法。

5.按照《城市地下管线探测技术规程》CJ61关于探查工作与测绘成果质量检验的相关规定，确保现场测绘数据的精满足质量控制要求；

6.按照《测绘成果质量检查与验收》GB/T2436相关规定，对测绘成果进行检查验收与质量评定，测绘成果数据必须经权属单位或管理部门的检查验收。

管网测绘普查范围按招标内容，具体普查内容包括：

1、检查井普查

普查建成区范围内设置的排水管网（箱涵）检查井的数量和分布情况；普查检查井位置、井深、井盖大小、井盖材质、地面高程、旋转角、纵横坐标、符号编码、街路名称、附属物等。对经过普查的各类检查井分行业进行统一登记编号、造册建档，明确管护责任单位。

2、排水管网（箱涵）普查

排水管网（箱涵）信息采集：包括排水管网（箱涵）的位置、管径尺寸、管材、高程、管线拓扑关系、流向、坡度、权属信息、建设年代，淤塞状态、以及管网（箱涵）混错接、缺陷、设施状态、养护情况，以及大型企业单位排污口，支管接入等数据。

具体内容包括：

（1）收集已有排水管网（箱涵）图或排水系统GIS图、管网（箱涵）竣工资料、管网（箱涵）诊断资料、泵站运行数据等资料；

（2）现场踏勘排水管网（箱涵）水位、水流等情况，并核对已有管线走向、规格和属性等要素；

（3）重点针对预判存在混接现象区域的情况，选择混接调查手段；

（4）查明混接位置与混接情况，填写混接点调查表；

（5）对所要调查的排水管网（箱涵）开井调查，记录管网（箱涵）属性、连接关系、材质、管径等，填写检查井（雨水口）调查表；

（6）确定混接点后应拍摄井内照片和周边参照物照片；

（7）通过巡视、开井检查开展排放口调查，来确定是否具有雨污混接现象。

3、排水口普查

沿河检查入河排水口名称、位置、设置单位、排污量、类型（工业排污口/生活污水排污口/混合污废水排污口）、入河方式（明渠/暗渠/泵站/涵闸）、污水渗流和河水倒灌情况。

（二） 排水管网系统性检测与评估

对管道进行全面录像和拍照，判别管道是否存在变形、破裂、渗漏、腐蚀、错口、脱节、异物穿入、材料脱落等结构性缺陷，以及是否存在沉积、结垢、障碍物、残墙/坝根、树根、浮渣等功能性缺陷；并根据检测结果，依据相关技术规程确定各类缺陷等级，分析计算缺陷管道的修复指数和养护指数；最后综合评价，提出修复或养护建议。在现场检测时，需符合以下要求：

1.宜对易涝点、排放口、典型下垫面出口、主干管检查井泵站上游节点、调蓄设施上游节点等关键点进行监测；

2.有条件的地区应逐步实现在线监测，并建立数据动态更新机制；

3.对排水管道内部沉积、阻塞等功能性缺陷，破裂、变形等结构性缺陷进行现场检测与评估，检测与评估应按《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181的规定执行。

1、检测范围

城市排水设施检测范围确定需根据前期测绘的管道信息、管道年代情况及现场走访调查等方面，同时结合政府相关意见，综合确定给出合理的检测范围。

2、检测手段

(一)闭路电视（CCTV）检测

管道闭路电视检测系统(CCTV)是使用最久的检测系统之一,也是目前应用最普遍的方法。生产制造CCTV检测系统的厂商很多, CCTV的基本设备包括摄像头、灯光、电线(线卷)及录影设备、监视器、电源控制设备、承载摄影机的支架、爬行器、长度测量仪等。检测时操作人员在地面远程控制CCTV检测车的行走并进行管道内的录像拍摄,由相关的技术人员根据这些录像进行管道内部状况的评价与分析。CCTV在国外排水管道检测中已得到广泛应用,美国排水管道的检测主要采用该方法。CCTV在我国应用的不长,但发展非常迅速,近几年国内一些主要城市(如上海、北京、广州等)已经普遍应用这种检测系统取得了非常好的效果。

（二）声纳检测

如采用CCTV进行检测需要排干管道中的水而声纳管道监测仪可以将传感器头浸入水中进行检测。声纳系统对管道内侧进行声纳扫描,声纳探头快速旋转并向外发射声纳信号,然后接收被管壁或管中物体反射的信号,经计算机处理后形成管道的横断面图。一般来说,声纳检测可以提供管线断面的管径、沉积物形状及其变形范围。

（三）管道潜望镜检测

潜望镜为便携式视频检测系统,操作人员将设备的控制盒和电池挎在腰带上,使用摄像头操作杆(一般可延长至5.5m以上)将摄像头送至窨井内的管道口,通过控制盒来调节摄像头和照明以获取清晰的录像或图像。数据图像可在随身携带的显示屏上显示,同时可将录像文件存储在存储器上。该设备对窨井的检测效果非常好,也可用于靠近窨井管道的检测。该技术简便、快捷、操作简单,目前在很多城市得到应用。

3.排水设施问题诊断与评估

1.管道评估应依据检测资料进行。

管道评估应根据检测资料进行。本条所述的检测资料包括现场记录表、影像资料等。

2.管道评估工作宜采用计算机软件进行。

由于管道评估是根据检测资料对缺陷进行判读打分，填写相应的表格，计算相关的参数，工作繁琐。为了提高效率，提倡采用计算机软件进行管道的评估工作。

3.当缺陷沿管道纵向的尺寸不大于1m时，长度应按1m计算。

管道的很多缺陷是局部性缺陷，例如孔洞、错口、脱节、支管暗接等，其纵向长度一般不足1m，为了方便计算,1处缺陷的长度按1m计算。

4.当管道纵向1m范围内两个以上缺陷同时出现时，分值应叠加计算当叠加计算的结果超过10分时，应按10分计。

当缺陷是连续性缺陷(纵向破裂、变形、纵向腐蚀、起伏、纵向渗漏沉积、结垢)且长度大于lm时，按实际长度计算；当缺陷是局部性缺陷(环向破裂、环向腐蚀、错口、脱节、接口材料脱落、支管暗接、异物穿入、环向渗漏、障碍物、残墙、坝根、树根)且纵向长度不大于1m时，长度按1m计算。当在1m长度内存在两个及以上的缺陷时，该1m长度内各缺陷分值进行综合叠加，如果叠加值大于10分，按10分计算，叠加后该1m长度的缺陷按一个缺陷计算(相当于一个综合缺陷)。

5.管道评估应以管段为最小评估单位。当对多个管段或区域管道进行检测时，应列出各评估等级管段数量占全部管段数量的比例。当连续检测长度超过5km时，应作总体评估。

a、排水管网（箱涵）问题诊断与评估

（1）通过CCTV诊断、声纳诊断、QV诊断、蛙人潜入等技术手段，对管网（箱涵）进行缺陷统计、评估、修复指数计算等，形成管网（箱涵）的缺陷统计表、评估表、缺陷图片的详解图等成果图表，为开展管网（箱涵）修复、清淤、养护等工作提供依据；

（2）用于管网（箱涵）普查所需要用到的诊断设备应在诊断前进行检定和校准；

（3）诊断单位应按照要求，收集待诊断管网（箱涵）区域内的相关资料，组织现场踏勘，指定诊断方案；

（4）管网（箱涵）诊断方法可根据现场具体情况和诊断设备的适应性进行选择，必要时，应采用多种方法联合诊断；

（5）做好管网（箱涵）诊断影像记录，应含有“任务名称、起始井及终止井编号、管径、管网（箱涵）材质、诊断”等内容，保证所有管道街道口接口需要做360度环形检测，对于缺陷处需详细记录，确保缺陷处影响清晰；

（6）管网（箱涵）诊断工作宜与卫星定位系统配合进行，保证信号稳定，诊断信息完整与准确；

（7）现场诊断完毕后，应由相关人员对诊断资料进行复核并签名确认；

（8）针对管网（箱涵）破裂、变形、腐蚀、错口、起伏、脱节等结构性缺陷情况，划分缺陷等级，并予以问题描述；

（9）针对管网（箱涵）沉积、结垢、障碍物、浮渣等功能性缺陷情况，划分缺陷等级，并予以问题描述；

（10）针对管网（箱涵）问题，结合对应公式计算，划分管网（箱涵）的修复和养护等级；

（11）记录现场踏勘成果，填写相关管网（箱涵）状况统计表，填写排水管网（箱涵）诊断成果；

（12）提出评估的结论与建议。

b、检查井问题诊断与评估

做好管网（箱涵）诊断影像记录，应含有“检查井名称、位置、类型、诊断”等内容；现场诊断完毕后，应由相关人员对诊断资料进行复核并签名确认，对检查井的问题进行诊断，给出评估结论。

c、排水口问题诊断与评估

做好排水口诊断影像记录，应含有“排水口名称、位置、诊断”等内容；诊断工作与卫星定位系统配合进行。针对污水直排、污水渗流、标示牌设置不清、客水倒灌等问题予以描述，并给出诊断和评估的结论与建议。

（三） 编制《桓仁县污水处理提质增效实施方案》：

根据排水管网普查及检测成果，统计分析排水管渠及附属设施的缺陷类型（结构性缺陷/功能性缺陷）、位置、数量和状况。其中，结构性缺陷包括井壁破裂、管口连接脱开、井底不完整等，功能性缺陷包括井底淤泥、沉积等。根据检查井存在的缺陷，评估检查井的损坏程度和功能影响程度，形成系统性缺陷台账。

根据管网普查检测评估结果，综合重点点位水质流量监测数据及污水处理厂综合运行数据等各项相关必要数据，对桓仁县城区排水系统进行整体分析，在用水高峰、低峰等不同条件下，对城区内各重点点位检查井内的水质进行检测，测量BOD、COD、总氮等特征指标。需对以下点位开展水质检测工作：一是现状布置有在线监测的点位，通过水质数据与监测数据结合进行分析，明确问题管段分布，每周连续多次取样，每天用水高峰、低峰取样；二是对疑似外水进入的排水分区、主要问题管段的检查井进行水质取样，重要截污管支管、现状泵站进水管、沿河截污管检测检查井等点位多次取样；三是对典型居住、工业、商业小区出户污水进行水质取样。

提取监测管网水位及流速，一是通过比对管网上下游水位、流速数据，判断处于常态化满管状态的管网段落；二是通过比对管网上下游水位突变点位及夜间用水低峰时管网内流量情况，判断有大量外水入渗管网段落；三是雨季污水管内流量变化情况，判断雨污错混接严重管网段落。上述监测分析结果为后续开展CCTV复检的依据。在城区范围的污水处理厂上游相关泵站、干支线管网关键节点、直排管网末端、排水管道穿越河道处等节点提取流量监测数据，固定内多次进行数据取样。

对水质水量数据经统计分析后，将数据作为本项目基础污水浓度依据，辅助问分析环节，并与排水管网普查检测及评估成果等必要数据进行汇总分析，精准判断及定位桓仁县管网现状整体问题及分项问题，制定科学有效的针对性解决方案及措施，从而解决污水处理厂进水BOD浓度低的问题，达到污水处理提质增效的目的，并将上述内容编制形成实施方案，指导后续排水管网的修复及改造工作。

（四） 本项目最终成果及提交要求

《桓仁县排水管网系统性普查检测及提质增效实施方案编制项目》成果提交须包括以下内容：

1.《桓仁县污水处理提质增效实施方案》

结合水质、水量，除COD、BOD外，选取合理的特征指标，分析污水厂、管网运行情况。结合普查检测成果，总结排水管网系统结构性缺陷与功能性缺陷，提出科学合理的排水系统修复及改造方案。定量综合分析污水收集处理系统的问题，提出系统化解决方案。制定改造项目库并提出建设时序。提出机制体制及运行管护方面的合理化建议。将上述内容编制形成实施方案，解决污水处理厂进水BOD浓度低的问题，达到污水提质增效的目的。成果包含纸质版8份，电子光盘2份。

2.排水设施CAD平面图

绘制1:1000普查范围内的排水设施平面图（dwg格式），包括排水管道（箱涵）、排水口、检查井，图上标注出检查井编号、排水管道流向、管径、坡度、管长、污水处理厂位置及规模、排水泵站位置及规模等信息。地理位置信息图、管线排水井等排水设施及节点高程信息库。成果包含纸质版1份，电子光盘2份。

3.排水设施CAD纵断面图

绘制横向1:1000主管涵纵断面图（dwg格式），包括地面标高、管底标高、埋深、覆土高度、管涵规格、管道坡度、长度等信息。成果包含纸质版1份，电子光盘2份。

4.城市现状排水管网mdb数据库

建立排水管网Gis数据库，要求格式与智慧化排水系统相匹配。分为点信息（检查井）与线信息（管道），包含检查井编号、排水管道流向、管径、坡度、管长、污水处理厂位置及规模、排水泵站位置及规模、地面标高、管底标高、埋深、覆土高度、管涵规格、管道坡度、长度、上下游拓扑关系等普查字段信息，包含功能性缺陷与结构性缺陷描述与等级等评估字段信息。成果验收应采用能够追溯管网上下游关系的专业软件检测拓扑关系完整，不能存在与实际不符的断头管。成果包含电子光盘2份。

5.排水管网评估报告

统计分析排水管渠及附属设施的缺陷类型（结构性缺陷/功能性缺陷）、位置、数量和状况。其中，结构性缺陷包括井壁破裂、管口连接脱开、井底不完整等，功能性缺陷包括井底淤泥、沉积等。根据检查井存在的缺陷，评估检查井的损坏程度和功能影响程度，并依据评分结果给出检查井的修复与维护建议。形成评估报告。成果包含纸质版1份，电子光盘2份。

6.影像资料

录制检测管段影像资料。成果包含电子光盘2份。

三、对供应商其他要求

排水设施普查和评估的单位应做好检测人员安全防护，制定应急救援预案，确保人身和设施安全。

合同履行期限：自签订合同后三个月内完成服务。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条、第七条规定，本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：具备市政行业（排水工程）设计专业甲级及以上、工程测量乙级及以上并且城乡规划编制资质甲级。项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格。

三、获取招标文件

：2025年04月113时00分至2025年04月216时00分（北京，法定节假日除外）

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联系人：刘欣
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