1.1项目概况：根据《中华人民共和国网络安全法》规定，针对中国电信海南公司所有已备案和未备案的三级业务系统开展网络安全等级保护测评工作，并完成系统的定级备案工作,同时对测评过程中发现不符合要求的问题进行整改，使各个应用系统的技术层面以及管理层面的安全防护水平达到相应等级等保要求。根据采购需求，启动2025年中国电信海南公司IT云及外部云等保三级测评安全服务框架采购，资金来源为资本性支出和成本性支出，合同期限1年，采购人为中国电信股份有限公司海南分公司。

1.1.1采购估算金额：本项目采购估算金额为2992000.07元人民币，其中价款金额为2822641.58元人民币，增值税款为169358.49元人民币。采用资本性预算或成本性预算在框架内下单。

1.1.2质量要求：验收合格，符合《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2019)、《信息安全技术 网络安全等级保护测评要求》（GB/T 28448-2019）、《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2020）等国家（行业）标准和本次采购技术规范书要求。

1.1.3合同有效期：自签订合同生效之日起1年。

1.1.4服务地点：海南省。

1.1.5采购方式：公开询比（资格后审）。

1.2采购内容及分包划分情况：

1.2.1采购内容：对“2025年中国电信海南公司IT云及外部云等保三级测评安全服务框架项目”进行三级等保测评，并对测评过程中发现不符合要求的条目提出整改方案，整改完成后，在正式测评之前进行第二次确认评估，最终出具符合等保相应等级要求的报告。测评服务内容包括但不限于：

（1）对用户的信息系统进行摸底、分析和梳理，做出初步测评结果的预评估，并提出整改意见；

（2）整改完成后，在正式测评之前进行第二次确认评估；

（3）按照等保2.0标准和国家相关法律进行测评；

（4）最终出具等保测评报告，同时协助用户完成测评报告的备案工作；

（5）信息系统安全规划设计服务：依据测评中发现的问题、系统存在的风险及等保要求，从网络边界、计算机环境、传输网络等方面进行安全规划设计，分区分域对应用系统进行安全防护，降低安全风险，规避安全事件。
1.2.2本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.3标包划分情况：本项目不划分标包。成交供应商数量为 1个。

1.3本项目设置最高响应限价，最高响应总价限价为2822641.58元人民币（不含税），最高响应单价限价详见报价清单，供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

二、供应商资格要求

2.1供应商基本资格要求：供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。证明材料：提供营业执照或依法登记注册的相关证明材料。

2.2资质要求：供应商须同时满足以下（1）、（2）条件

具备公安部第三研究所颁发的有效的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证》或《网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证》或《网络安全等级保护测评机构服务认证获证机构名录》中列入单位。

具备中国通信企业协会颁发的《通信网络安全服务能力评定证书（风险评估）》。

证明材料：请按资质要求提供相应的证书扫描件或相关有效的证明材料。

2.3财务要求：具备有效的增值税纳税人资格，能为本项目提供增值税专用发票/普通发票（开具发票的类型根据甲方订单的发票具体要求执行）。证明材料：提供承诺函。

2.4信誉要求：本次采购要求供应商满足以下信誉要求：响应截止前，供应商在“信用中国”网站未被列为失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。供应商存在以上处罚（记录）日期至响应截止已满3年（含）的除外。证明材料：提供承诺函。采购人在“信用中国”网站中，如核査发现供应商被列为“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”或“政府采购严重违法失信行为记录名单”的将被否决。

2.5本项目不接受联合体响应。证明材料：提供承诺函。

2.6供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2022年3月起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2020年3月起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2020年3月起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）在最近五年内（自2020年3月起）因缺陷、漏洞、后门等导致重大及以上网络安全事件，或近一年发生重大及以上网络安全事件，或在境内技术支持等售后服务能力事件。

（9）在最近五年内（自2020年3月起）被有关部门、机构通报存在后门、超级权限、不明功能、未经用户同意收集用户信息或向第三方泄露、从用户处知悉国家秘密和工作秘密的问题。

（10）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（11）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（12）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（13）为本询比项目的代建人；

（14）为本询比项目的询比代理机构；

（15）与本询比项目的监理人或代建人或询比代理机构同为一个法定代表人；

（16）与本询比项目的监理人或代建人或询比代理机构存在控股或参股关系；

（17）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（18）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施。

（19）法律法规规定的其他要求。

证明材料：提供承诺函。采购人在“中国裁判文书网”、“国家企业信用信息公示系统”网站中，如核査发现供应商被判处“单位行贿罪”或“合同诈骗罪”、被列入“严重违法失信企业名单”的将被否决。

2.7控股管理关系要求：供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时响应本项目。证明材料：满足要求并在响应文件中填写完整的《供应商控股及管理关系情况申报表》及提供承诺函。

三、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

四、询比文件的获取

4.1询比文件获取：2025年04月009时30分至2025年04月117时30分（北京，下同）。

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