中国邮政集团有限公司江苏省分公司2025-2027年盐城市城区揽投业务外包项目招标公告

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日期：2025-03-19 收藏项目

一、项目名称
中国邮政集团有限公司江苏省分公司2025-2027 年盐城市城区揽投业务外包项目二、项目编号
ZYT-20250313-027
三、招标内容

1.本次采购内容为盐城市分公司各县（市、区）分公司、城区寄递事业部的揽投业

务外包服务，包括普邮投递（含报纸、期刊、普包、挂信等），包裹快递邮件投递、揽

收，综合揽投部专段甩点直投、直投中心甩点直投、报刊征订等相关工作。本次采购合

同有效期：2 年。

2.本项目设置8 个分包。

3.供应商按照综合折扣报价，综合折扣不高于100%；本项目按业务种类及业务量区间设置最高限价，供应商所报折扣乘各业务量区间最高限价即为各业务量区间结算单价。各分包最高限价具体如下：

分包1：市城区寄递	阶梯一		阶梯二
分包1：市城区寄递	月业务量区间（万件）	限价（元/件）	月业务量区间（万件）	限价（元/件）
直投中心甩点直投（皮带机+分拣笼）	≤93.64	0.8289	＞93.64	0.8132
快包按址投递及投交自提点	≤28.38	1.2897	＞28.38	1.2391
普通特快投递	≤32.31	1.4041	＞32.31	1.3396
特殊特快投递	≤2.61	2.8083	＞2.61	2.6792
特快揽收（一级以下含散户退换货）	≤14.60	2.8083	＞14.60	2.6792
特快揽收（一级及以上）(不含电商标快）	≤12.17	0.6302	＞12.17	0.6012
电商标快大宗揽收	≤20.42	0.1567	＞20.42	0.1495
快包揽收（月均1000 元以下客户）	≤0.54	0.1567	＞0.54	0.1495

中邮通建设咨询有限公司第 1 页

92 条普邮段道投递定额费用	3969.84（元/条/月）
报刊收订费用（流转额）	51%
分包2：大丰城区	阶梯一		阶梯二
分包2：大丰城区	月业务量区间（万件）	限价（元/件）	月业务量区间（万件）	限价（元/件）
快包甩点直投	≤14.02	0.8947	＞14.02	0.8734
快包按址投递及投交自提点	≤8.31	1.3293	＞8.31	1.2776
普通特快投递	≤6.50	1.44	＞6.50	1.3739
特殊特快投递	≤0.42	2.8801	＞0.42	2.7478
特快揽收（一级以下及散户、退换货）	≤8.25	2.8801	＞8.25	2.7478
特快揽收（一级及以上）(不含电商标快）	≤0.05	0.6463	＞0.05	0.6166
电商标快大宗揽收	≤0.59	0.1607	＞0.59	0.1533
快包揽收（月均1000 元以下客户）	≤0.03	0.1607	＞0.03	0.1533
22 条普邮段道投递定额费用	4695.57（元/条/月）
报刊收订费用（流转额）	51%
分包3：滨海城区	阶梯一		阶梯二
分包3：滨海城区	月业务量区间（万件）	限价（元/件）	月业务量区间（万件）	限价（元/件）
快包甩点直投	≤19.90	0.8906	＞19.90	0.8695
综快包按址投递及投交自提点	≤6.62	1.3334	＞6.62	1.2783
普通特快投递	≤5.33	1.4087	＞5.33	1.3432
特殊特快投递	≤0.61	2.8174	＞0.61	2.6863
特快揽收（一级以下客户及散户、退换货）	≤7.67	2.8174	＞7.67	2.6863
特快揽收（一级及以上）(不含电商标快）	≤0.14	0.6322	＞0.14	0.6028
电商标快大宗揽收	≤4.72	0.1572	＞4.72	0.1499
快包揽收（月均1000 元以下客户）	0	0.1572	0	0.1499
14 条普邮段道投递定额费用	4662.80（元/条/月）
报刊收订费用（流转额）	51%
分包4：建湖城区	阶梯一		阶梯二
分包4：建湖城区	月业务量区间（万件）	限价（元/件）	月业务量区间（万件）	限价（元/件）
快包甩点直投	≤21.38	0.844	＞21.38	0.8252
快包按址投递及投交自提点	≤7.07	1.1963	＞7.07	1.1486
普通特快投递	≤5.51	1.2727	＞5.51	1.2141
特殊特快投递	≤0.45	2.5454	＞0.45	2.4282
特快揽收（一级以下及散户、退换货）	≤4.03	2.5454	＞4.03	2.4282
特快揽收（一级及以上）(不含电商标快）	≤0.47	0.5712	＞0.47	0.5449
电商标快大宗揽收	≤1.95	0.142	＞1.95	0.1355
快包揽收（月均1000 元以下客户）	≤0.39	0.142	＞0.39	0.1355
27 条普邮段道投递定额费用	4155.72（元/条/月）

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报刊收订费用（流转额）	51%
分包5：东台城区	阶梯一		阶梯二
分包5：东台城区	月业务量区间（万件）	限价（元/件）	月业务量区间（万件）	限价（元/件）
快包甩点直投	≤14.52	0.8817	＞14.52	0.8611
快包按址投递及投交自提点	≤6.34	1.3061	＞6.34	1.2521
普通特快投递	≤4.81	1.3889	＞4.81	1.3247
特殊特快投递	≤0.38	2.7779	＞0.38	2.6495
特快揽收（一级以下及散户、退换货）	≤2.7	2.7779	＞2.7	2.6495
特快揽收（一级及以上）(不含电商标快）	≤0.28	0.6234	＞0.28	0.5945
电商标快大宗揽收	≤8.38	0.155	＞8.38	0.1478
快包揽收（月均1000 元以下客户）	≤0.75	0.155	＞0.75	0.1478
22 条普邮段道投递定额费用	4509.88（元/条/月）
报刊收订费用（流转额）	51%
分包6：阜宁城区	阶梯一		阶梯二
分包6：阜宁城区	月业务量区间（万件）	限价（元/件）	月业务量区间（万件）	限价（元/件）
快包甩点直投	≤15.88	0.8994	＞15.0186	0.8779
综快包按址投递及投交自提点	≤7.56	1.3583	＞8.4203	1.2998
普通特快投递	≤4.76	1.4476	＞4.7649	1.3808
特殊特快投递	≤0.44	2.8952	＞0.4418	2.7616
特快揽收（一级以下客户及散户、退换货）	≤0.72	2.8952	＞0.7210	2.7616
特快揽收（一级及以上）(不含电商标快）	≤0.53	0.6497	＞0.5278	0.6197
电商标快大宗揽收	≤3.52	0.1616	＞3.5199	0.1541
快包揽收（月均1000 元以下客户）	0	0.1616	0	0.1541
20 条普邮段道投递定额费用	4561.72（元/条/月）
报刊收订费用（流转额）	51%
分包7：射阳城区	阶梯一		阶梯二
分包7：射阳城区	月业务量区间（万件）	限价（元/件）	月业务量区间（万件）	限价（元/件）
综快包按址投递及投交自提点	≤13.33	1.2087	＞13.3326	1.1654
普通特快投递	≤5.43	1.3636	＞5.4268	1.3046
特殊特快投递	≤0.31	2.7272	＞0.3063	2.6092
特快揽收（一级以下客户及散户、退换货）	≤4.93	2.7272	＞4.9370	2.6092
特快揽收（一级及以上）(不含电商标快）	≤0.87	0.612	＞0.8654	0.5855
电商标快大宗揽收	≤3.71	0.1522	＞3.7144	0.1456
快包揽收（月均1000 元以下客户）	≤0.01	0.1522	＞0.01	0.1456
16 条普邮段道投递定额费用	4266.9（元/条/月）

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报刊收订费用（流转额）	51%
分包8：响水城区	阶梯一		阶梯二
分包8：响水城区	月业务量区间（万件）	限价（元/件）	月业务量区间（万件）	限价（元/件）
快包甩点直投	≤12.07	0.8987	＞12.07	0.8772
综快包按址投递及投交自提点	≤2.63	1.381	＞2.2.63	1.3179
普通特快投递	≤5.12	1.4053	＞5.12	1.3385
特殊特快投递	≤0.40	2.8105	＞0.40	2.6771
特快揽收	≤2.87	2.8105	＞2.87	2.6771
（一级以下客户及散户、退换货）	≤2.87	2.8105	＞2.87	2.6771
特快揽收（一级及以上）	0	0.6307	0	0.6007
电商标快大宗揽收	≤0.51	0.1568	＞0.51	0.1494
快包揽收（1000 元/月以下客户）	0	0.1568	0	0.1494
6 条普邮段道月投递定额费用	4804.45（元/条/月）
报刊收订费用（流转额）	51%

其他说明：
（1）各类业务按自然件测算外包单价（或按标准件测算后换算为自然件）；本次采购包快业务根据月均业务量分档执行阶梯报价模式，当月超出第一阶梯的业务量，实行第二阶梯价格。

（2）供应商若使用与邮政签约的包裹柜、自提点，以甲方系统数据为准，所产生的相关的费用需从结算费用中扣除。

（3）如采购方对营运分投生产流程优化或投入工艺设备化或采购方寄递薪酬政策下调等，以上外包结算单价经双方确认后，应经测算后相应下调。

（4）本项目揽投量均为预估量。

4.中标人数量：本项目根据综合评分从高到低排序，每个分包排名第一名的供应商中标，排名第二名的供应商备选。同一个供应商最多只能中5 个分包，若同一个投标人在6 个及以上分包均排名第一，则按照分包号顺序分配前5 个分包，在其余排名第一的分包中作为备选供应商。

5.本项目采用资格后审方式。

6.本项目后期将根据采购人的实际需要，对供应商在履约期间的情况开展后评估，

其后评估的结果将根据“中国邮政集团有限公司采购供应商管理办法”的分级标准对供

应商进行分级，采购人根据分级结果对供应商采取相应的管理措施，并可根据实际需要

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应用于下一轮的采购项目。

供应商根据后评估分为A、B、C、D 四个级别。

A 级供应商：为在合作中表现较为突出的供应商，可作为此类产品合作的标杆企业。

B 级供应商：为在合作中总体状况良好的供应商，不存在影响整体销售、服务的明

显问题。

C 级供应商：为在合作中表现一般的供应商，存在部分问题。

D 级供应商：为表现较差的供应商。

若供应商被省内其他地市纳入同品类项目黑名单，承接本项目后如发生负面行为则

从重处罚。

四、投标人资格条件
（一）投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德，具有独立承担民事责任的能力。提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，复印件加盖公章。

（二）投标人自2022 年3 月1 日以来独立承担过单个项目合同金额不低于100 万元的投递或揽收外包服务项目，投标时须提供加盖公章的合同复印件以及发票复印件等能体现合同金额的证明材料（原件备查）。

（三）投标人须为增值税一般纳税人，承诺能为本项目开具税率为6%的增值税专用发票。

（四）投标人须在所投分包服务市、县设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在所投分包服务市、县设立服务场所。

（五）投标人参加采购活动近三年内（成立不足三年的、自成立起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

（六）投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。（七）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人

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身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（八）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人投标。

（九）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一分包或者未划分分包的同一项目采购活动。

（十）本项目不接受联合体投标，且不得分包、转包。

注：投标人须按照“第四章投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

五、招标文件的获取方式招标文件获取：2025 年3 月20 日09 时00 分至2025 年3 月26 日17 时00 分。（北京，下同）

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