1．招标范围

1.1  招标内容：本项目采购2025-2027年综合代维，服务内容主要包括：

（1）线路基础：本地网线路、专线、网络监控基础维护，管道（不包括光缆，与其他单位共建）、本地管道光缆(不含管道）、本地架空光缆、杆路（不包括光缆）、本地直埋光缆、接入网光缆、普通跨省或省内名单制客户、省内普通客户（包含省到地）（包含互联网专线）、互联网专线、7*24网络运行监控。

（2）无线动力：基站、室内分布基础维护，独立站址、与其他运营商共用站址（归属于联通）、与其他运营商共用站址（归属于其他运营商或铁塔公司）、室分独立站址、与其他运营商共用站址（归属于联通）。

（3）线路整改：光缆线路整改接入网分纤箱扩容、老旧小区整改、小区内线路整改。

1.2  项目预算：564.96万元（不含税），其中线路基础302万元；无线动力166.96万元（不含税），线路整改96万元（不含税）。

1.3  执行周期：自合同签订之日起24个月或合同金额执行完毕，先到先止。

1.4  实施地点：陕西省铜川市。

1.5  标包划分：本项目不划分标包。

1.6  本项目设置报价折扣最高限价。线路基础、无线动力报价折扣最高限价为90%，线路整改报价折扣最高限价为32%。投标人报价高于折扣最高限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1投标人专用资格要求:

2.1.1.资质要求：投标人须同时具备以下资质：

（1）有效的通信工程施工总承包三级及以上资质（住房和城乡建设主管部门核发）或施工综合资质（住房和城乡建设主管部门核发）；

（2）有效的安全生产许可证（住房和城乡建设主管部门核发）。

注：（1）投标人须提供以上资质证书扫描件（如证书已到有效期，提供相关延期证明文件）。已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级应满足上述要求，并提供新资质证书复印件，原件备查。

（2）施工资质证书须查询。

（3）安全生产许可证须在住房和城乡建设部-全国工程质量安全监管信息平台公共服务门户（https://zlaq.mohurd.gov.cn）可查询。

2.1.2 业绩要求：投标人须提供至少1份类似项目业绩合同（线路基础或无线动力或线路整改类）：

（1）要求：自2023年3月至2025年2月2（以单项合同或订单（结算依据）签订为准）；

（2）金额要求：累计合同金额≥200万（单项合同以合同金额为准，框架合同以框架合同下的订单（结算依据）累计金额为准）；

（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同及框架合同下对应的订单（结算依据）扫描件，且每份单项合同或框架协议至少提供一份发票扫描件及该发票在税务局官方网站（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）检验真伪的网页截图(发票开具日期在2025年3月之前，否则不予认可)，合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩。所有原件备查。

注：订单（结算单）双方盖章后认可。

2.1.3 人员要求：（1）企业主要负责人1人：须具备有效期内的安全生产考核合格证书（A证）（通信主管部门核发）；

（2）项目负责人1人：须具备有效期内的安全生产考核合格证（B证）（通信主管部门核发），且同时具备通信类中级及以上职称（职称证书应为人社部门（包括职称改革工作领导办公室）或通信主管部门颁发。）；

（3）专职安全生产管理人员1人：须具备有效期内的安全生产考核合格证（C证）（通信主管部门核发）。

注：①须提供以上人员有效的身份证、资格证书、职称证书、209月至投标截止之日任意连续三个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为投标人，否则视为无效。）

②提供的有效的资格证书扫描件，ABC类证书证书须在工业和信息化部-政务服务平台（https://txjs.miit.gov.cn/ggfw/search.jsp）可查询，原件备查。

③企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员不得复用，若复用，其投标将被否决。

项目负责人需提供无在建项目承诺书。

2.1.4 资源配置承诺：投标人须承诺中标后2内根据技术规范书和投标文件应答的资源配置情况进行资源配置（人员配置、车辆配置、仪表工器具配置）。（须提供承诺书）

2.1.5其他要求：投标人须承诺：

（1）服务能力承诺：中标后在中标实施区域具备本地化服务能力（提供承诺书）。

（2）保险要求：中标后为每位作业人员购买赔付金额不少于100万元的人身意外险（提供承诺书）。

（3）分包要求：中标后不得将合同内容转包、违法/违约分包（提供承诺书）。

（4）农民工工资保障：为贯彻落实治理拖欠农民工工资问题，投标人须对农民工工资保障进行承诺（提供承诺书）。

（5）企业资质和人员配备承诺：中标后按照投标文件响应情况配备团队人员；企业资质及项目相关人员执业资格将严格遵照投标文件的响应标准，并确保各类证书于本项目全周期履行期间始终处于合法有效状态，无任何失效或与约定要求不符的情形（提供承诺书）。

2.2投标人通用资格要求:

2.2.1证照要求：投标人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。

2.2.2 税务要求：投标人须承诺中标后开具增值税专用发票。

2.2.3 信誉要求：投标人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；

（2）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）投标人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。

2.2.4守法要求：

投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

投标人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标的不良行为，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

2.2.5回避原则：投标人不得与本项目招标代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。

2.2.6投标人关系审核：投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一招标项目投标，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

6.1同一标包不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;

6.2单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

6.3控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

6.4管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

说明：（1）同一标包不同投标人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;

（2）对于上述6.2、6.3和6.4无效投标情形，不论何时发现，相关投标均作无效处理。具体来说，在评标时，评标委员会应当否决其投标：中标公示后，招标人应当取消其中标资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。

2.2.7 投标方式要求：本次招标不接受联合体投标。

2.2.8 供应商黑名单管理要求：

（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。

（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。

（3）在采购/招标过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）

2.2.9  IP、MAC校验：招标人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评标委员会将直接按照围标、串标处理。

2.2.10 货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.2.11 绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.2.12 合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。

2.2.13 廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。

2.2.14 其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《投标人信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1发售电子版招标文件。

4.1.1招标文件获取：2025年3月118时00分至2025年3月218时00分（北京，下同）。

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