一、采购项目名称：深汕特别合作区公共数据授权运营管理办法专题研究服务项目二、采购项目需求（一）项目概况2022年12月，《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》正式发布，明确提出要推进实施公共数据确权授权机制，探索建立公共数据资源开放收益合理分享机制。201月****局印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—202）》，加快推动公共数据资源价值充分释放，强化公共数据资源与场景深度融合，促进数###市场化有效应用。2010月，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》印发，鼓励探索公共数据授权运营，加强对公共数据授权运营工作的统筹管理。结合合作区实际情况，计划采购深汕特别合作区公共数据授权运营管理办法专题研究服务项目。（二）项目服务要求1.服务内容：结合国###市关于推动公共数据开发利用的相关战略部署和工作要求，借鉴地方公共数据授权运营实践经验，结合深汕特别合作区相关实际情况和工作基础，研究深汕特别合作区公共数据管理办法的相关工作。落实《中共中央、国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》等国家政策提出的要求，借鉴公共数据授权运营典型实践经验，开展“深汕特别合作区公共数据授权运营管理办法”研究，明确公共数据授权运营的基本原则、职责分工、授权运营模式、激励机制、监督管理等内容，为深汕特别合作区统筹开展公共数据授权运营提供政策依据和工作指引，为深汕特别合作区高效有序开展公共数据开发利用、赋能深汕特别合作区数字经济高质量发展打好制度基础。2.服务要求（1）服务要求1）团队至少有1个及以上关于公共数据授权运营管理办法和实施方案专题研究的同类项目经验，且相关成果已完成验收或印发。2）《深汕特别合作区公共数据授权运营暂行管理办法》（建议稿）严格遵循国###市等上位政策要求，确保各项内容符合相关法律法规。（2）项目组人员要求项目服务期间，乙方安排不少于4名项目团队，其中至少包含1名项目管理人员，3名项目团队成员。项目管理人员（负责人）应具有硕士研究生及以上学历，3年以上工作经验；项目团队的主要人员需具有本科及以上学历，2年以上工作经验。3.服务成果项目最终服务成果清单，详见表2序号交付物内容交付物形式1《深汕特别合作区公共数据授权运营暂行管理办法》（建议稿）及配套研究材料电子文档（三）项目商务要求1.服务期限本项目服务期限为6个月（以正式合同约定为准）。乙方需在合同签订后1个月内提交建议稿初稿，后续配合甲方开展建议稿编写，征求意见，专家评审、正式印发及相关技术支撑等工作。2.付款方式（1）第一期款项：签订合同后1内支付项目总额的30%；（2）第二期款项：乙方在提交建议稿初稿并经甲方确认且协助甲方完成征求意见后1内，支付项目总额的40%；（3）第三期款项：乙方在服务期内协助甲方完成文件正式印发后1内，支付项目总额的20%。（4）第四期款项：乙方在服务期内约定的服务要求和成果全部交付完成，并通过甲方检查验收后1内，支付项目总额的10%。（实际付款方式以合同签订为准。）3.质量考核验收标准及违约金本项目下提交的文件等服务成果，均须经甲方验收并确认合格后，方视为乙方已完成该项服务工作。（1）验收应当按照双方在项目合同及附件中关于验收标准及验收的约定进行；（2）乙方应当在验收前做好验收的必要准备并向甲方发出可以进行验收的书面通知；（3）乙方提交验收书面通知及拟验收的服务成果不符合前述规定的，视为乙方未提交验收；（4）乙方提交验收书面通知及拟验收的服务成果符合前述规定的，甲方在收到该验收通知后15个工作日内开始验收；如果因甲方原因造成验收延误的，则验收应当顺延。最终成果验收合格的标志为：通过甲方检查验收。（5）违约金1）乙方未按合同规定进度向甲方交付阶段性成果的，应从逾期之日起，乙方向甲方每日偿付合同总价千分之一的违约金。总金额不超过合同总价的10%。2）违约金的支付不解除乙方继续全部履行合同的义务。

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