一、项目基本情况

项目名称：退役军人教育培训及就业服务项目

包组编号：001

预算金额（元）：400000

最高限价（元）：400000

采购需求：查看

1.投标人需拥有丰富的企业资源，能够根据沈阳市自主就业退役军人特点，广泛发动企业，为我市退役军人提供国有企业、外资企业、大型民营企业等多样化的用工企业，满足退役军人多方面就业需求。

2.投标人应针对我市自主就业退役军人具体特点，在充分调研服务对象就业需求基础上，制定科学合理，系统全面的网络招聘服务方案。设计、搭建专属的网络招聘会服务平台，平台需根据退役军人的文化水平、自身特点和就业需求，优化招聘岗位设置，提高管理岗位、高级技术工人岗位等优质就业岗位比例。同时需与政务新媒体账户实现无缝对接，定期发布岗位信息，能够为退役军人提供精准就业岗位推荐。

3.投标人应丰富招聘形式，定期组织直播带岗、就业指导、职业生涯规划等多种类型的招聘服务，加强退役军人就业能力，提高退役军人求职成功率。

4.提供完善的信息服务。投标人需建立退役军人招聘信息台账，收集退役军人求职基础数据，形成就业信息台账。根据台账信息对我市退役军人就业需求进行全面分析，定期形成分析报告，并及时根据报告内容调整岗位设置。

5.提供就业跟踪服务。投标人需做好就业跟踪等资料收集归档工作，掌握求职退役军人就业成功率以及就业去向，重要资料应全程存档，保证可追溯、可查询。    

6.中标人不得以招标人的名义从事任何经营活动。在服务期间须严格按照国家、省、市相关法律法规及合同中的要求开展服务工作。在服务期间，招标人将对培训服务合同内容的执行和落实情况，发现中标人提供培训服务内容等未能达到合同要求、随意更改或减少预设内容的，有权要求中标人按照招标人提出的意见限期进行整改；整改后中标人还未能达到要求的，招标人有权书面通知中标人取消其在本项目的中标资格，并终止合同。

   7.中标人中标后不得转让或外包。

合同履行期限：合同签订生效之日起一年。服务期满后，在本项目采购需求及服务要求不变、价格不变，双方协商同意的前提下，可进行合同续签，最多续签三年，须一年一签

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、优先强制采购节能产品和环境标志产品、支持创新产品和服务等相关政策。本项目《中小企业声明函》中采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：“其他未列明行业”。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：150000

最高限价（元）：150000

采购需求：查看

1.投标人需拥有丰富的企业资源，能够根据沈阳市自主就业退役军人特点，广泛发动企业，为我市退役军人提供国有企业、外资企业、大型民营企业等多样化的用工企业，满足退役军人多方面就业需求。

2.投标人应结合每年退役军人返乡节点，针对我市自主就业退役军人具体特点，在充分调研服务对象就业需求基础上，组织2场退役军人专场招聘活动。投标人需根据退役军人的文化水平、自身特点和就业需求，优化招聘岗位设置，提高管理岗位、高级技术工人岗位等优质就业岗位比例。

3.投标人应丰富招聘形式，在招聘会期间，开展一系列招聘配套服务，如就业指导、职业生涯规划、法律咨询、简历撰写等，加强退役军人就业能力，提高退役军人求职成功率。

4.提供完善的信息服务。投标人需建立退役军人招聘信息台账，在招聘会场收集退役军人者的求职基础数据，形成就业信息台账。并在招聘结束后根据信息台账精准推荐就业岗位。

5.提供就业跟踪服务。投标人需做好就业跟踪等资料收集归档工作，掌握求职退役军人就业成功率以及就业去向，重要资料应全程存档，保证可追溯、可查询。    

6.中标人不得以招标人的名义从事任何经营活动。在服务期间须严格按照国家、省、市相关法律法规及合同中的要求开展服务工作。在服务期间，招标人将对培训服务合同内容的执行和落实情况，发现中标人提供培训服务内容等未能达到合同要求、随意更改或减少预设内容的，有权要求中标人按照招标人提出的意见限期进行整改；整改后中标人还未能达到要求的，招标人有权书面通知中标人取消其在本项目的中标资格，并终止合同。

   7.中标人中标后不得转让或外包。

合同履行期限：合同签订生效之日起一年，服务期满后，在本项目采购需求及服务要求不变、价格不变，双方协商同意的前提下，可进行合同续签，最多续签三年，须一年一签。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、优先强制采购节能产品和环境标志产品、支持创新产品和服务等相关政策。本项目《中小企业声明函》中采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：“其他未列明行业”。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：003

预算金额（元）：100000

最高限价（元）：100000

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1.投标人根据现有退役军人培训监管系统，制定出符合实际的系统运维服务方案，为2025年沈阳市退役军人培训工作提供信息化服务，实现培训申报、信息审核、实时监管、数据测算等服务功能。

2.投标人需具备系统运行维护的相应资质以及信息保密资质。

3.投标人应制定相应应急预案与风险管理方案，针对系统在运行过程中可能出现的问题，制定出详细、完善的应急处理方案。

4.投标人应具备完善的数据备份及恢复能力。投标人需对监管系统数据库提供完善的备份和优化服务，能够定期对系统数据进行备份，并提供数据库故障处理、数据恢复等服务。

5.投标人需提供≧5套全程监控设备（具有录音录像、云存储功能，同时能够接入退役军人培训监管系统，实现全程实时监控。），并且在服务期内承担监控视频云存储传输等相关运营平台的会员费用。

6.投标人需针对本项目的实际需求提供并安装考勤打卡系统及其设备（支持指纹或人脸识别打卡），满足学员培训期间的考勤需求。

7、投标人需记录并存储培训期间关于学员培训课程内容的全程影音资料，待培训期满后，以硬盘的形式存储并移交至招标人处。

8.中标人服务期满后，监控设备、考勤打卡系统及其设备和培训期内全程的培训影音资料均归属于招标人所有。

9.中标人不得以招标人的名义从事任何经营活动。在服务期间须严格按照国家、省、市相关法律法规及合同中的要求开展服务工作。在服务期间，招标人将对服务合同内容的执行和落实情况，发现中标人提供服务内容等未能达到合同要求、随意更改或减少预设内容的，有权要求中标人按照招标人提出的意见限期进行整改；整改后中标人还未能达到要求的，招标人有权书面通知中标人取消其在本项目的中标资格，并终止合同。

10.中标人中标后不得转让或外包。

合同履行期限：合同签订生效之日起一年。服务期满后，在本项目采购需求及服务要求不变、价格不变，双方协商同意的前提下，可进行合同续签，最多续签三年，须一年一签。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、优先强制采购节能产品和环境标志产品、支持创新产品和服务等相关政策。本项目《中小企业声明函》中采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：“其他未列明行业”。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：004

预算金额（元）：1200000

最高限价（元）：1200000

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1、培训专业包括：

本次培训紧密结合退役军人岗位转换、事业转向、人生转轨等现实需要，采取集中授课、案例剖析、现场教学及答疑等形式开展培训，重点围绕提升退役士兵的社会适应能力，进行思想政治教育、职业规划、心理调适、法律常识、政策解读、就业创业指导等内容的培训实施工作。具体为：

（1）思想政治方面：包括习近平新时代中国特色社会主义思想、安全保密教育，树立组织纪律意识；

（2）法律法规政策方面：包括《中华人民共和国退役军人保障法》、社保、医保、税务、就业安置等方面的法律法规；

（3）就业创业指导方面：包括地方经济社会发展形势分析、职业规划指导及退役军人就业创业优惠政策；

（4）心理引导方面：包括开展心理咨询、心理调适、人际关系处理等;

（5）求职技巧方面：包括面试方法技巧、礼仪知识、制作简历、模拟面试等；

（6）就业创业能力提升方面：开展职业技能短期培训课程，提升退役军人的就业能力。

2、指导思想及培训目标：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央和省有关退役军人教育培训工作部署要求，围绕引导退役军人转型融入、建功立业目标，坚持着眼顺应社会需求、满足退役军人需求，切实把自主就业退役士兵适应性培训工作摆在突出位置， 采取有力举措抓紧抓实， 有序推进全市自主就业退役士兵顺利适应社会，有效激发退役士兵内生动力，树立正确择业观念、顺利转换角色、增强就业创业信心，实现就业创业目标，使退役士兵保持离队不离党、退伍不褪色的本色，更好的为经济社会发展服务。

通过培训帮助自主就业退役士兵夯实思想政治基础，调适心态，学习掌握沈阳市情市况，了解就业形势，树立正确择业观，明确职业方向，掌握求职技巧，防范职业风险，顺利实现角色转换，尽快融入社会，实现就业创业目标。

3、服务具体要求：

（1）培训对象：每年春、秋、冬三季自主就业退役士兵

（2）培训：退役士兵适应性培训，按照“即退即训、全员参与”的原则，采取集中授课方式，在退役士兵接收报到后，市退役军人事务局统筹组织，各区、县（市）退役军人局协助实施。

（3）制度建设要求：投标单位各项管理制度健全，包括针对培训项目的教学管理、教师管理、学员管理等制度及应对突发事件的应急预案。

（4）培训基础要求：供应商单位有良好的培训基础，愿意承担退役军人适应性培训工作。能够针对退役军人特点开展有针对性的培训工作。

（5）财务管理要求：供应商单位应有稳定、可靠的经费来源，并承诺对培训专业在财力、物力、人力等方面给予支持。按照规定执行供应商单位财务管理制度，经费使用合法合规，账目清楚。

（6）师资管理要求：培训项目负责人应具备较高职业道德和专业素质，熟悉退役军人培训政策。培训专业配备相应数量的专职管理人员。专职管理人员应具有职业教育或职业培训工作经历，具有丰富的教学管理经验。

（7）培训地点及食宿环境要求：

①培训地点：根据退役军人群体的特殊性培训地点须在沈阳市内，具体培训场所由中标人自行解决。采取集中培训，具有满足开展培训所需的教学场地、设施、设备和教材、图书、资料等。教学场地和设施设备符合有关国家技术和安全规定。有突发情况应急安全保障预案，每个教室、实习场地有消防安全监控设备。需提供所设专业教学实训场地和教学仪器、教学设施、设备清单及图片。教学过程中场所必须固定，更改教学地点必须取得采购人同意，具体培训场所由中标人自行解决。

②食宿环境要求：食宿条件较好，环境清洁卫生，培训食宿接待能力满足培训要求，配备供暖和空调制冷设备。

（8）培训费用：培训费用最高限价为420元/人/天。培训期间产生的所有培训费用都由培训机构承担，培训费包含（但不限于以下费用明细）：课时费、餐饮费、住宿费、场地费、交通费、学习材料费、生活用品费等均由中标人承担。中标人对参加培训学员培训期间的人身安全负责（培训期间培训机构须为参训学员购买人身意外伤亡保险），且应在合同中明确，并由培训机构负责。最终培训费结算以实际参训人数确定。

（9）培训方案：

培训方案系统科学，编写退役军人适应性培训教材，结合沈阳市实际情况拟定教学计划。培训方案需包括培训课程安排、培训人员住宿条件及安排、培训人员培训期间饮食安排的情况、培训人员往来车辆接送计划安排情况等；培训机制健全，制度完善，管理规范。中标人需开课前提供培训方案报采购人审核，通过后方可开课培训。

培训期间管理要求：

①中标人必须有严格的培训管理制度，培训管理制度包含有学员考勤制度、学习管理制度、学员考核奖惩制度、培训期间安全管理制度等。

②中标人必须加强学员培训期间考勤管理，并要求有严格的培训考勤记录。

③中标人必须提供培训期间相应的影像资料。

④采购人将根据培训单位提供的培训计划不定期的抽查培训情况，并进行监督考核。

（10）培训建档：建立学员花名册、科学分组、严格保密管理。中标人要按照保密要求统计人员信息，制作学员花名册，并报采购人备案一份。每期培训开班、结业均需有全体学员合影等，存档备案。

（11）考核机制：采购人采用跟班考核与不定期抽查结合的方式，对中标人进行工作考核。

（12）中标人要增强总体国家安全观意识,不得向退役军人收集涉密信息和敏感信息。

（13）当期培训任务结束后3内,中标人需向采购人报送培训总结报告和相关数据信息。

档案信息保密要求：

供应商应在响应文件中做出以下内容的书面保密承诺：如若成交，成交供应商单位应制定保密措施方案严格保密所有培训人员的所有档案信息，不得外泄；如果发生人员档案信息外泄，所产生的一切法律后果均由成交供应商单位完全负责。

（14）中标人不得以招标人的名义从事任何经营活动。在服务期间须严格按照国家、省、市相关法律法规及合同中的要求开展培训服务工作。在服务期间，招标人将对培训服务合同内容的执行和落实情况，发现中标人提供培训服务内容等未能达到合同要求、随意更改或减少培训预设内容的，有权要求中标人按照招标人提出的意见限期进行整改；整改后中标人还未能达到要求的，招标人有权书面通知中标人取消其在本项目的中标资格，并终止合同。

（15）中标人中标后不得转让或外包。

合同履行期限：合同签订生效之日起一年。服务期满后，在本项目采购需求及服务要求不变、价格不变，双方协商同意的前提下，可进行合同续签，最多续签三年，须一年一签。

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚、优先强制采购节能产品和环境标志产品、支持创新产品和服务等相关政策。本项目《中小企业声明函》中采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：“其他未列明行业”。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：（1）004包组：具有法定办学资质，取得政府相关部门颁发的办学许可证或经政府行政部门确定具备承接政府补贴性教育培训项目资质；具有营业执照或民办非企业单位登记证书或事业单位法人证书，或经相关政府部门批准可为退役军人就业创业提供培训服务的单位的证明材料，有稳定、可靠的经费来源。（2）供应商未被列入信用中国网站、中国政府采购网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的政府采活动。

三、政府采购供应商入库须知

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四、获取招标文件

：2025年03月115时00分至2025年03月117时00分（北京，法定节假日除外）

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联系人：刘欣
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