1.招标条件

本招标项目广东电网公司2025年技改修理项目造价管理检查技术服务已批准建设，项目建设单位为 ，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的服务进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：广东省。

2.2项目概况：广东电网公司2025年技改修理项目造价管理检查技术服务。

2.3招标范围：广东电网公司2025年度技改修理项目造价管理检查

（1）对广东电网直属各单位的技改修理项目造价管理（含估算、概算、预算、结算管理）进行检查及评价，包括但不限于造价文件的规范性、准确性、合理性，以及造价文件与现场实际的一致性审查等，并形成检查报告。

（2）对往年发现问题的整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪。

（3）梳理形成项目典型问题库，编制造价管理培训课件资料。

佛山供电局2025年生产项目第三方规范化检查：

对20及以前竣工投产的生产项目、对2025年立项项目开展规范化检查工作。对20造价检查及20“四虚”问题专项检查发现问题、审计及巡查发现问题进行回头看。

中山供电局2025年度生产项目规范化检查项目：

（1）对中山供电局各项目实施单位技改修理项目（含配网整线（成片）专项治理项目、低压业扩配套项目）的采购、合同、实施、造价等全过程规范化管理进行检查及评价；

（2）对各单位20低值易耗品、其他材料费使用情况进行检查；

（3）对往年发现问题的整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪；

（4）对检查情况进行总结，形成检查报告。

江门供电局2025年生产项目造价及规范化检查技术服务：

（1）按照网省公司工作要求，编制20江门供电局生产项目规范化检查和造价管理检查方案，对项目立项、设计（勘察）管理、招投标、合同管理、设备和材料采购、工程管理、工程造价（含估算、概算、预算、结算管理）、竣工验收、财务管理等过程的审查和评价。

（2）对往年各级审计发现问题整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪，检查是否存在整改不到位的情况。

（3）针对生产项目规范性检查发现的普遍性、典型性、倾向性问题，协助编制生产项目管理业务操作指引等文件。

（4）根据生产项目规范性检查结果，梳理形成生产项目管理问题台帐，编制生产项目检查工作报告，协助制定详细整改措施和计划，编制生产项目规范管理培训课件，并至少一次进行现场培训。

珠海供电局2025年生产项目管理检查：

对珠海供电局生产项目进行全过程检查，包括项目立造价管理、竣工验收、生产材料、项目工程量核定、等过程的审查和评价。形成项目检查问题库、检查报告。

东莞供电局2025年生产项目造价管理过程监控项目：

围绕网省公司生产项目“四虚”典型问题及管理要求，对广东电网有限责任公司东莞供电局的生产项目开展以下主要工作：

（1）对东莞供电局的生产项目立项、招标、工程物资、验收、结算等关键环节的规范化实施情况进行检查，避免“四虚”问题发生。

（2）对生产项目造价管理的规范性、准确性、合理性，造价文件与现场实际的一致性进行分析评价，避免高套定额、虚假验收和结算。

（3）抽取具有代表性的项目进行效益评价分析，对造价管理流程、存在争议性较大的预算标准或定额取费提出优化建议，形成工作总结报告。

（4）协助对东莞供电局生产项目近期网、省、地各级审计或造价检查发现问题的整改情况进行跟踪闭环。

（5）结合最新定额、预算标准等管理制度，编制造价管理制度要求及典型问题案例分析的培训课件资料。

揭阳供电局2025年生产项目规范化检查项目：

（1）对揭阳供电局20竣工的生产项目进行规范化检查及评价（含造价管理检查），包含但不限于项目立项、勘察设计、招投标、合同管理、 设备和材料采购、工程管理、造价管理（含估算、概算、预算、结算）、竣工验收、财务管理等过程的审查和评价。

（2）对往年规范化检查、造价检查、审计发现的生产项目问题整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪。

（3）针对生产项目规范化检查、造价检查发现的普遍性、典型性、倾向性问题，协助编制生产项目管理业务指引、文件范本等。

潮州供电局2025年生产项目规范化专项检查项目：

按照网省公司生产项目“四虚”问题整治及规范化管理要求，对潮州供电局20-2025年实施生产项目立项、招标、工程物资、验收、结算等关键环节的管理规范性等内容进行检查评价。

（1）重点聚焦配网专项修理、配网整线（成片）专项、建筑物维修、走廊清理、低压业扩配套等高风险项目，检查是否存在增量“四虚” 问题。

（2）对往年“四虚”自查或审计等检查发现问题整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪。

（3）查找生产项目过程管控中存在的薄弱环节和存在问题，建立问题台账，并形成检查评价报告。针对检查发现的突出问题，提出专业整改建议，协助制定相应的整改措施等。

（4）根据检查工作情况，梳理形成生产项目管理问题库，编制生产项目规范管理及典型问题案例分析培训课件，并至少进行一次现场培训。

汕头供电局2025年生产项目规范化检查：

（1）对汕头局历年项目立项、设计（勘察)管理、招投标、合同管理、设备和材料采购、项目过程管理、造价管理（含估算、概算、预算、结算管理）、竣工验收等过程的审查，编制生产项目检查工作报告，协助制定详细整改措施和计划，编制生产项目规范管理培训课件，并至少一次进行现场培训。

（2）对往年各级审计发现问题整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪，检查是否存在整改不到位的情况。

（3）针对生产项目规范性检查发现的普遍性、典型性、倾向性问题，协助编制生产项目管理业务操作指引等文件。

清远供电局2025年生产项目规范化检查：

每季度开展清远供电局年度生产项目检查，包括对生产项目规范化检查、造价检查、在建项目安全检查。

（1）按照网省公司工作要求，编制20清远供电局生产项目规范化检查、造价管理及安全检查方案，对项目立项、设计（勘察）管理、招投标、合同管理、设备 和材料采购、工程管理、工程造价（含估算、概算、预算、结算管理）、竣工验 收、财务管理、等过程的审查（包括项目实施安全检查）和评价。主要采用项目资料检查及项目实施现场检查方式。

（2）对往年各级审计、巡视、巡查、省公司造价检查等发现问题整改情况开展“回头看”检查，检查是否存在整改不到位的情况，做好闭环跟踪。

（3）针对生产项目规范性检查发现的普遍性、典型性、倾向性问题，协助编制生产项目管理业务操作指引等文件。

（4）根据生产项目规范性检查结果，梳理形成生产项目管理问题台帐，编制生产项目检查工作报告，协助制定详细整改措施和计划，编制生产项目规范管理及典型问题案例分析培训课件，并至少进行一次现场培训。

梅州供电局2025年生产项目规范化检查：

（1）按计划每季度配合梅州局生产技术部对各项目实施部门对技改修理、低压业扩配套、整线成片、低值易耗、其他材料等生产项目开展全过程规范化检查及职能监督；

（2）对近三年发现问题的整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪；

（3）对梅州供电局“6·16”大规模抢修开展专项造价检查；

（4）对上述检查情况进行总结，形成检查报告，并开展1次生产项目造价管理培训。

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

序号	标的名称	标的预计采购金额（万元）	标包号	标包名称	项目清单及预计采购金额(万元)	最高限价（万元）	标包预计采购金额（万元）	服务期	最大中标数量	是否特殊包	投标保证金（元）
1	广东电网公司2025年技改修理项目造价管理检查技术服务	230.5118	1	标包1	广东电网公司2025年度技改修理项目造价管理检查（广州局、东莞局、珠海局、惠州局、梅州局、河源局、揭阳局、汕头局、潮州局、汕尾局及中心机构）：58	57.996	107.9896	自中标通知书发出之日起截止至2025年12月3。	1	/	10000
					佛山供电局2025年生产项目第三方规范化检查：19.7796	19.69
					中山供电局2025年度生产项目规范化检查项目：10.6	10.382
					江门供电局2025年生产项目造价及规范化检查技术服务：9.01	8.95
					清远供电局2025年生产项目规范化检查：10.6	10.382
			2	标包2	广东电网公司2025年度技改修理项目造价管理检查（佛山局、江门局、韶关局、清远局、湛江局、茂名局、阳江局、云浮局、肇庆局、中山局）：48	47.972	122.5222			/
					珠海供电局2025年生产项目管理检查：10.9922	10.74
					东莞供电局2025年生产项目造价管理过程监控项目：15.9	15.752
					揭阳供电局2025年生产项目规范化检查项目：15.9	15.752
					潮州供电局2025年生产项目规范化专项检查项目：10	9.666
					汕头供电局2025年生产项目规范化检查：10.6	10.382
					梅州供电局2025年生产项目规范化检查：11.13	11.098

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

2.7其它关键要素：

1、项目类别：服务

2、网络安全审查：根据国家《网络安全审查办法》要求，经招标人预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的 3 个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。如中标人的产品配件不满足网络安全审查要求，须免费完成相关配件的替换，并按照国家部委要求完成安全可靠测评工作及提供测评报告。如未经可靠性测评或不能提供替代产品的，招标人有权中止合同。被中止合同供应商剩余份额，按照招标文件约定分配给统一标的其他标包中标人或重新采购。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。对于涉及网络安全的标的物，投标人应承诺所采用的元器件符合国家网络安全审查要求。

3、最高限价明细表：

序号	标包名称	项目清单	最高限价（万元）
1	标包1	广东电网公司2025年度技改修理项目造价管理检查（广州局、东莞局、珠海局、惠州局、梅州局、河源局、揭阳局、汕头局、潮州局、汕尾局及中心机构）	57.996
2		佛山供电局2025年生产项目第三方规范化检查	19.69
3		中山供电局2025年度生产项目规范化检查项目	10.382
4		江门供电局2025年生产项目造价及规范化检查技术服务	8.95
5		清远供电局2025年生产项目规范化检查	10.382
标包1合计			107.4
6	标包2	广东电网公司2025年度技改修理项目造价管理检查（佛山局、江门局、韶关局、清远局、湛江局、茂名局、阳江局、云浮局、肇庆局、中山局）	47.972
7		珠海供电局2025年生产项目管理检查	10.74
8		东莞供电局2025年生产项目造价管理过程监控项目	15.752
9		揭阳供电局2025年生产项目规范化检查项目	15.752
10		潮州供电局2025年生产项目规范化专项检查项目	9.666
11		汕头供电局2025年生产项目规范化检查	10.382
12		梅州供电局2025年生产项目规范化检查	11.098
标包2合计			121.362

4、结算方式：固定总价包干，以中标单位的中标价总价包干。

5、报价方式：固定金额报价，投标报价（含各分项报价）在最高限价以下（不含本身）且不低于其成本为有效报价，投标人的报价包含服务期内完成招标文件规定的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工费、材料费、差旅费、税金等。投标人应充分考虑由于各种原因导致服务工作内容的变化风险，并将此风险包含在报价中。

3.投标人资格要求

通用资格要求

序号	内容
1	投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
2	投标人必须按照南方电网公司要求，完整办理完成供应商登记。
3	投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
4	没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。
5	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。
6	不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。
7	不接受联合体投标。

专用资格要求

序号	内容	关联品类/标的/标包
1	2021年至投标截止日，具备1项及以上技改修理项目的造价咨询服务业绩。（说明：造价咨询服务业绩证明材料为签章的结算定案表，以结算定案表落款为准）	所有标的

4.招标文件获取

获取开始：2025年03月018时00分00秒

获取结束：2025年03月118时00分00秒

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联系人：刘欣
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