·  2.1 项目概况

·  甘肃省全面发行国产密码算法 ETC 装置项目

·  2.2 主要建设内容

·  1. 省级密钥管理系统升级

·  通过升级甘肃省高速公路联网收费密钥管理系统，实现对甘肃省高速公路所涉及的国际算法、国产密码算法的管理与集成，对高速收费车道、收费站、 ETC 停车场以及其他拓展应用提供密钥认证、计算服务功能。通过新建 ETC 在线交易服务器，为停车场等拓展服务场景提供统一的密钥交易服务。新建信息共享系统和实时监测系统，获取部级在线密钥平台共享的密钥状态数据，对省内密钥使用状态和在线密钥系统工作状态实时监测。

·  2.ETC 一次发行系统升级

·  按照相关技术要求升级一次发行系统软件，同时部署 2 台密钥服务系统专用服务器，对接部级在线密钥管理与服务平台，为 ETC 一次发行及二次发行及客服业务提供统一的密钥服务。

·  3.ETC 二次发行及客服系统升级

·  对 ETC 二次发行及客服系统进行升级，具备根据 OBU 中的“合同版本”和 ETC 用户卡中的“卡片版本号”来判断支持的算法并选择对应算法完成二次发行及售后服务等工作， ETC 发行售后业务包括补卡、补签、换卡、换签、充值、注销等均需支持国际算法和国产密码算法，确保 ETC 业务的正常进行。

·  4. 省级清分结算系统升级

·  支持国产密码 ETC 车载装置交易，省级清分结算系统升级数据传输接口，支持 ETC 交易数据发送和接收，能正确接收下级系统上传的 3DES 和国密 SM4 交易记录，通过新建的双算法 TAC 校验加密机进行验证，并转发到 ETC 发行方系统、部联网中心系统及其他系统等。

·  5. 商用密码应用安全防护体系建设

·  结合甘肃省联网收费系统商用密码应用现状，在本期项目中初步构建省中心商用密码管理和服务支撑能力，在后期项目中可根据要求不断完善商用密码建设内容，为系统的安全防护提升及商用密码应用安全性评估奠定基础。

·  6. 收费站（路段中心）系统升级

·  对收费站的传输系统软件及密钥管理相关的应用软件、收费站数据库软件进行升级，升级后支持调整后的车道交易记录接收，并能上传到路段中心、省联网中心和部联网中心系统；对路段中心的传输系统软件及密钥管理相关的应用软件、路段中心数据库软件进行升级，中心系统升级后支持调整后的车道交易记录接收，并上传到省联网中心和部联网中心系统。

·  7. 收费车道系统升级

·  按照相关技术要求升级现有收费车道系统（包括 ETC 车道、混合车道、便携式收费终端、自助式收费车道、云收费系统和一级公路收费车道），同时支持 SM4 算法和 3DES 算法，确保新发行的国密 ETC 车载装置正常交易，同时不影响已发行的 3DES 算法、双算法 ETC 车载装置正常交易。车道系统生成的交易记录至少增加“算法标识”字段、 OBU “合同版本”和 ETC 用户卡“卡片版本号”字段，支持后续 TAC 校验。

·  8. 国密身份卡升级

·  对全省现有国际算法 IC 身份卡替换为国密算法身份卡，并更新身份卡验证模块进行应用。

·  9. 数据传输系统升级

·  升级内容包括省中心数据汇聚系统、省中心大数据平台、部省数据传输系统、云收费数据汇聚系统，需要支持国密交易流水数据的接收和处理。

·  10.ETC 发行移动手持终端设备更换

·  部分便捷式移动发行终端更换为技术更先进、设备更稳定、方便携带同时支持国密算法的新型设备。

·  2.3 招标范围及标段划分

·  本次招标共划分 1 个标段。

·  2.4 计划工期：

·  项目建设工期： 120 日历天 。

·  3. 投标人资格要求

·  3.1 本次招标要求投标人必须具备独立法人资格，持有市场监督管理局核发的有效营业执照；必须具有交通运输部核发公路机电工程专项监理资质。

·  3.2 业绩要求：

·  满足近五年内（ 2020 年 1 月 1 日至投标截止（以交工验收为准））成功完成过至少 1 个新建、改扩建高速公路机电工程监理业绩。

·  3.3 总监资格、业绩要求：

·  具有高级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书或人力资源和社会保障部、交通运输部颁发的监理工程师（交通运输工程）证书。 担任过 1条新建、改扩建高速公路机电工程项目的监理负责人。

·  3.4 本次招标不接受联合体投标。

·  3.5 信誉要求：

·  投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录

·  （ 1 ）被依法暂停或者取消投标资格；

·  （ 2 ）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书 ;

·  （ 3 ）进人清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形 ;

·  （ 4 ）在国家企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列人严重违法失信企业名单 ;

·  （ 5 ）在“信用中国”网站 (http://www.creditchina.gov.cn/ ) 中被列人失信被执行人名单 ;

·  （ 6 ）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的。

·  3.6 投标人凡在“全国公路建设市场信用信息管理系统”全国公路从业单位 202 3 年度监理企业信用评价结果中或甘肃省 202 3 年度公路建设项目监理企业信用评价结果中，被评为 D 级或曾被评为 D 级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标。

·  在甘肃省 202 3 年度公路建设项目监理企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照 “全国公路建设市场信用信息管理系统”全国公路从业单位 202 3 年度监理企业信用评价结果。尚无全国综合评价的投标人，若无不良信用记录，可按 A 级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按 B 级及以下对待。

·  3. 7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

·  4. 本次招标采用经评审的最低投标价法。 ( 即满足招标文件资格审查要求的投标文件，按照投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人）

·  5. 本项目投标限价： GMSGJL 控制价为 20 万元。

·  投标人报价不得超过控制价，投标报价超过控制价按废标处理，竞价结束后需将一正二副资格证明文件（含报价清单）加盖公章后报送招标人。

·  6. 报价方式为一次性报价。

·  7.

竞价（公告、报名、竞价结束一致）： 2025 年 3 月 3 日 15 时 05 分 -2025 年 3 月 6 日 15 时 05 分。

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