1.招标条件
项目需求单位为北京京电电网维护集团有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为国网北京市电力公司检修分公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“投标函”承诺的投标人加大不良行为处理力度。
2.项目概况与招标范围
●详见招标公告附件。
●注意事项：
①框架招标采用公开招标方式，所有潜在服务商均可报名参加。

②框架招标的类型详见附表1：国网北京电力检修公司2025年省管产业第三次物资授权公开招标框架采购 需求一览表

③本次框架招标的服务期自框架协议签订之日起1年。有效期内，所有经过本次框架招标的项目不再组织其他招标采购。

④本次框架招标授标方式采用(标包制/有限入围制)（详见“需求一览表”），招标的结果:

R标包制：确定招标范围内框架服务标包的中标价（折扣率）、中标服务商和分配比例。

本次框架协议采购不承诺各中标人最终的实际供货数量，各中标人最终实际供货数量，以实际发生为准,但是约定每包的合同执行金额不超过中标金额的200%。双方约定执行均衡采购策略：①对于分为多个包的标段，供货期未满，任一包协议实际执行金额达到约定的协议金额的60%后，采购人暂停请购该成交人货物，需待该标段下所有包的协议实际执行金额均不低于约定的协议金额的60%后，方能继续开启应用。②上述①中的执行完成后，对于分为多个包的标段，供货期未满，任一包协议实际执行金额达到约定的协议金额的100%后，采购人暂停请购该成交人货物，需待该标段下所有包的协议实际执行金额均不低于约定的协议金额的100%后，方能继续开启应用。③上述②中的执行完成后，对于分为多个包的标段，供货期未满，任一包协议实际执行金额达到约定的协议金额的150%后，采购人暂停请购该成交人货物，需待该标段下所有包的协议实际执行金额均不低于约定的协议金额的150%后，方能继续开启应用。④执行比例的设定是为了协议执行的公平性，采购人不承诺本协议供货有效期内的实际执行数量及金额。⑤因成交人违约暂停执行、解除的协议不按此规定执行。

R有限入围制：确定招标范围内框架服务的有限数量合格服务商。买方采用“入围制”的采购组织形式，第一阶段通过公开招标方式，确定入围供应商，第二阶段邀请入围供应商进行二次比价，根据确认函信息对入围全部供应商进行竞价，依据一次性竞价原则，在满足具体需求的技术要求、规格型号、数量和供应时效等要求下，通过最低价中标的方式确定签约供应商。

⑤本次框架招标购买招标文件、投标、开标、评标、授标均以包为单位；未按招标文件要求应答的投标）将被否决。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本招标项目相应的供货能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标是否接受代理商投标见需求一览表。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）投标产品制造商必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包（招标文件中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的投标。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，投标产品的投运数量或供货数量及其成功运行满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，若投标人为制造商，存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。若投标人为代理商，投标人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人或其代理产品的制造商在投标截止之日至中标公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单。

（8）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构依据国家电网有限公司企业标准出具的检验检测报告。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（10）投标人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（11）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（12）请各投标人严格按照招标文件要求编制“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函，该承诺函作为投标文件组成部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段视情节严重程度进行否决投标处理。违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿犯罪记录的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（13）本次采购不接受代理商投标（代理商相关条款不适用）。

同一制造商对同一品牌同一型号的设备/材料，仅能委托一个代理商参加同一个标包的投标，否则其投标将被否决。针对同一标包同一品牌同一型号的设备/材料，制造商和代理商同时投标的，均按否决处理。代理商应按招标文件提供的格式提交制造商出具的授权书，否则将被视为无效授权，投标人的投标将被拒绝。

对于本批次标接受代理商投标的标段，投标人均应严格按照招标公告要求提供《投标人制造商/代理商身份确认函》（以下简称“身份确认函”），未提供（包括未按附件格式提供者）其投标将被否决（投标人已提供了制造商授权书等内容，评标委员会据此可明确判断其身份的除外）；对于虽提供了“身份确认函”，但与其投标文件其他部分所记载的身份不一致的，招标人有权依据招标文件规定的较高的资格条件要求对其进行评审，由此造成的不利后果（包括对其作出的不利量化考虑，或者其投标被否决）均由投标人自行承担。

本招标文件中的制造商是指以原料或零组件（自制或外购），经生产、加工、集成、调试等工序，制成一系列产品的生产企业；集成商是能够提供系统集成产品与服务的专业机构，包含设备系统集成商（如硬件系统集成商、弱电系统集成商）和应用系统集成商（如信息化方案集成商）；代理商是指依法注册，由制造商进行委托代理授权、作为独立主体参与采购活动并签订合同的法人或组织，且在人员配备、资金实力、质量信誉、售后服务等方面具有保证招标项目如期完成所需的实施能力，不包括为项目提供系统集成产品与服务的集成商；集货商是指将零散小批量、从多家制造商预定或采购产品，提供销售服务的企业。本次招标中，集成商可被视为制造商的一种特殊情形，集货商视为代理商。

3.6 投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资格要求如下：

详见招标公告附件

3.7 本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜。

3.8 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.9 其他

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4.招标文件的获取请于2025年2月2-2025年3月23:59时（北京，下同）……获取招标文件。

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