一、20工作推进情况（一）加强组织领导，统筹推进法治政府部门****局党组先后7次听取法治建设工作情况，听取审议委托**案、扣押强制措施若干规定、行政强制执行案件办理工作规定、机动车洗车场****网约车经营服务管理实施细则、公平竞争审查条例、法律顾问委托**安排部署。二是贯彻落实《云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》、###市20度法治政府建设工作计划》等有关要求，对交通运输系统法治建设工作任务进行再分解、再细化，并督促落实。三是落实干部职工学法用法制度，推动普法责任制落实。制定印发###****局20普法依法治理暨法治宣传教育工作计划》和年度干部职工教育培训计划，明确学习内容、、组织形式和具体要求,推动落实“八五”普法规划。（二）深化法治宣传，营造法治建设氛围。一是制###市交通运输普法依法治理工作计划，明确年度法治宣传教育工作内容和安排部署。二是坚持教育与处罚相结合，执法部门执法人员在执法活动中对当事人进行法治宣传教育，责令改正违法行为，需要行政处罚的，依法进行处罚。三是先后开展“4·15”全民国家安全教育日、反间谍法、反恐法、禁毒、安全###路政宣传月、国家档案日、国家宪法日等系列专题宣传学习。四是执法部门结合工作需要和企业生产经营特点，通过开展主题宣传、日常宣传、重要节点普法等形式，深入推进“法律六进”活动，让广大从业者做法律明白人，从源头预防违法行为发生，着力解决因不知法不懂法而违法的问题。五是整合宣传资源深化法治宣传。####路客货运场站、码头、轨道列车、出租汽车、公交汽车车身及LED视频媒体播报法治建设宣传标语和视频###****局****网站、微博微信播报法治宣传标语和视频材料。（三）强化政务服务能力，优化法治化营商环境。一是推行“放管服”改革。推进政务服务标准化，压缩审批，减少证明材料，办理告知承诺事项131件。推行“跨省通办”、“省内通办”###路运输从业资格********件次###路运输从业资格电子证照********份。二是强化信用监管。在“云南省交通运输信用信息交换与共享平台”累计归集信用信息数据********条。开###市交通运输行业“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理，并组织涉及企业及有关负责人进行信用修复专题培训，截至目前，对已履行完罚款缴纳义务且达到最短公示期限的86###路运输企业进行相关政策宣传，并积极指导企业进行信用修复申请。三是推进“双随机、一公开”抽查检查，制定部门抽查检查和部门联合抽查检查计划12项。在协同监管平台（云南）制定部门抽查检查方案50个，检查对象246户，检查完成率为100%。制定联合检查抽查方案56个，检查对象276户，检查完成率为100%。（四）加强交通运输行业立法立改废，不断完善政府法制体系。一是牵头完成政府规章###市机动车洗车场管理办法》、政府行政规范性文****网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》修订送审工作，完成部门规范性文件###市市级航线培育专项资金管理办法》的修订工作。二是组织开展****网票价调整，建立轨道交通票价动态调整机制，已完成政府审议。三是加强立法、政策文件后评估和清理工作，对牵头起草的3件地方性法规、4件政府规章、4件政府行政规范性文件、13件部门行政规范性文件进行清理，将###市汽车租赁管理办法》、###市客运出租汽车管理条例》列为2025年预备类立法项目进行修订。（五）提升依法决策水平，提高行政决策质量效率。一是制定20重大行政决策目录和目录标准，****网站对外公示****网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》、地铁票价调整（含建立动态调整机制）列入重大行政决策目录，严格按照《云南省重大行政决策程序规定》开展调研起草、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，目前2项重大决策已完成政府审议，待印发实施。二是落实《中###市委办公厅 ###市人民政府办公厅印发关于推行法律顾问制度****公司律师制度的实施意###****局****局属单位实现法律顾问服务全覆盖。累计审查合同（协议）32份，出具法律意见书33份，协助办理行政复议案件5件，口头征询意见80余次，参与业务会议和合同谈判17次。（六）转变工作理念，健全行政执法工作体系。一是积极推进包容审慎监管。修###****局2022年制定的包容审慎监管“五张清单”，将“不予处罚事项清单”从69项增加至84项。20度办理轻微违法依法不予处罚案件2480件，减免罚金415万元。二是优化涉企行政检查方式。推进交通运输行业“综合查一次”，落实企业安静期制度，减少对企业的频繁重复检查，依法维护民营企业合法权益。三是完善执法监管体制。深入推进行政执法与刑事司法衔接工作，落实《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，执法监管中涉嫌违法的，及时移送处理，加大执法震慑。 （七）规范行政执法，加大重点领域执法力度。一是完善群众监督评价机制，开展常态化执法走访、调研，了解掣肘执法规范化建设存在的问题。深入贯彻落实《交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见》，围绕交通运输执法“三不同六统一”（即在不同地域区划、不同节点、不同人员部门作出的行政执法决定，实现执法规范统一、程序要求统一、适用法条统一、自由裁量统一、审核要素统一、案件制作统一）执法工作目标持续发力，在执法行为规范化、执法案卷标准化、执法标准统一化上下功夫，不断提升执法案件办理质量。二是持续开展交通运输执法领域突出问题整治。聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等问题，持续开展专项整治和监督行动。三是持续推进严格规范公正文明执法。推进落实执法信息公示、重大行政执法决定法制审核、全过程记录“三项”制度，完成重大行政执法决定法制审核1780件。开展执法案卷评查****局属单位2023年结案的行政许可、行政处罚案卷241卷，集中评查案卷55卷，并印发评查通报，提出整改要求。（八）依法化解矛盾纠纷，促进交通运输行业稳定。一是贯彻落实《云南省矛盾纠纷多元化解条例》等规定，按照职责分工全面对交通运输领域矛盾纠纷调处化解包****局主要领导专题研究2次，分管领导下沉基层开展信访矛盾纠纷化解8次。二是发挥行政复议、行政诉讼矛盾调处作用。202###****局作为被申请人的行政复议案件8起，通过与复议机关汇报会商，复议机关调解4件。三是开展执法领域矛盾纠纷调处。针对执法投诉、非诉强制执行等案件，与司法机关进行会商，在呈贡区人民法院的调解下，与当事人达成强制执行和解3次。（九）完善监督机制，推进权力规范运行。一是贯彻执行“三重一大”集体决策制度，召开党组会31次，对决策事项充分征求意见建议，依法科学决策。二是完善行政执法监督制度。贯彻落实《云南省交通运输综合行政执法监督办法》，制定###****局行政执法监督工作办法》和年度行政执法监督工作方案，规范行政执法监督内容、监督方式、监督程序和处理、行政执法责任等内容。加强和完善行政执法案卷管理和评查、行政执法考核评议等制度建设，积极推进行政执法“以案释法”案例指导工作，编制“以案释法”典型案例2期。三是推进政务公开。深化细化重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域政府信息****局网站“政府信息公开”栏目，及时准确公开法定主动公开信息;印发###****局关于进一步做好政府信息公开工作的通知》，进一步加强依申请公开政府信息的规范化办理，从接收、转办、办理、审核，结果反馈及归档等，确保办件流程畅通及规范。截至目前，共接收政府信息公开申请26件，答复26件。未涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼。四是认真开展党纪学习教育。结合纵深推进清廉云南建设昆明实践交通篇章，聚焦党的六项纪律，突出“惠民行动”、“暖心行动”、“阳光行动”，全力推动停车治理、驾培行业整治、优化营商环境、项目审批监管等重点事项，重点落实43个方面54项具体工作措施，对责任部门“定岗、定责”，扣牢责任链条。（十）加强执法信息化建设，提升行政执法信息化水平。一是依###市TOCC交通综合运行协调与应急指挥平台，将行政执法辅助系统、执法监督、非现场监管、行业信息数据统计等有机融合，不断提升数据分析、决策指挥、联动调度等能力，促进执法信息化建设。二是依托“云南省交通运输行政执法综合管理信息系统”等开展行政执法案卷制作，提升执法案件办理效率，并围绕规范行政执法行为、提高行政执法效能、强化行政执法监督三大目标，有效归集分析相关执法信息。三是推动建立健全行政执法数据共享机制，完善执法事项清单管理、信息共享、分析评估、证据互认、联合检查等相关功能，按照数据资源“按需归集、应归尽归”的要求，推动数据汇聚共享，按要求及时推送至全国行政执法数据库。二、工作成效（一）深入推进交通综合行政执法改革，全面提升行政执法效能。一是逐###****局###市）****局、交通综合执法###市运输和港航事业中心的执法关系和权责边界，基本实现政务服务事项、执法事项的移交、划转、承接，避免出现管理服务和执法盲区，影响群众企业办事，降低执法风险。二是明确行政执法管理权限。结合有关法律法规###****局党组“三重一大”集体决策制度实施细则的要求，研究起草###****局重大案件集体讨论制度实施细则》、###****局重大行政执法决定分级分类法制审核实施办法》###市交通运###市交通综合执法支队###市）区执法大队执法权限，科学界定重大复杂案件决策层级，避免行政违法。完善法律顾问、专家学者重大复杂案件集体讨论前置审查、论证程序，未经合法性审核、专家论证或者出具法律意见书，不得提交会议讨论。三是完善执法监管体制。加强交通运输行政执法协作###市级交通运输涉企监督服务###市交通综合执法###市运输和港航事业中心两方职权事项的，基本上实现联合监管服务，尽量减少对企业的干扰。（二）强化行业服务管理，全面提升法治化营商环境****网约车行业改革发展。修****网络预约出租汽车服务经营管理实施细****网约车经营许可制度改革#####县两级行政许可****网约车经营学科地域分割****网约车管理服务水平。二是全面提升机动车驾驶培训管理服务能力。制定提升机动车驾驶培训服务质量促进行业高质量发展政策措施，开展驾驶培训能力核定，推动机动车驾驶培训“计时培训计时收费”和“先培训后付费”改革。启###市机动车驾驶培训服务平台，开展“计时培训计时收费”和“先培训后付费”试点，逐###市推开。三是持****网+政务服务。依托###路运输综合管理系统和云南省交通****网****网智能审批系统，开发######路普通货物运输车辆年审”微信小程序，实现高频事项普通货车年审“码上办、秒批秒办”，大幅提高行政效率。

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