中共肇源县委组织部关于巡察整改进展情况的通报招标公告
日期:2025-02-20
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一、组织整改落实情况 (一)提高政治站位,加强组织领导###县委组织部将巡察整改作为重大政治任务,成立巡察整改工作领导###县委常委、组织部部长担任组长,认真履行巡察整改第一责任人职责,先后2次主持召开专题会议认真研究部署巡察整改工作,做到对巡察反馈问题整改工作亲自安排、亲自部署、亲自过问。主持召开巡察整改专题民主生活会,并代###县委组织部班子作对照检查发言,带头作个人对照检查,对班子人员开展了严肃认真的批评。通过专题民主生活会的召开,进一步提升###县委组织部班子及部班子成员对巡察整改工作的认识,有效增强了做好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉。 (二)精准制定措施,强化责任落实。对于巡察反馈意见###县委组织部高度重视,及时认真研究制定并下发了《中###县委组织###市委第八巡察组巡察反馈意见的整改方案》,按照可操作、快落实、能见效的总要求逐一细化了巡察反馈问题的整改措施,同时明确了反馈问题的责任组室和整改时限。建立了包含问题清单、任务清单、责任清单和问题整改台账,不断强化巡察整改责任落实,确保了巡察整改工作稳步推进。 (三)坚持问题导向,严格监督检查###县委组织部部长严格履行巡察整改第一责任人职责,部班子其他成员认真履行“一岗双责”,严格落实对巡察整改工作的日常监督检查。对涉及选人用人存在薄弱环节、推进引才工作有短板等业务问题整改时,部长与各分管战线副部长之间经常进行分析讨论,研究解决办法,推进问题解决。对涉及财务制度不健全、支部组织生活开展不规范等问题的整改时,支部书记不定期与办公室工作人员、财务人员进行谈心谈话,督促相关工作切实严谨规范开展,确保了巡察整改工作的整体有效推进。 截至20
12月底,巡察反馈的34个具体问题,已完成整改24个,基本完成整改10个,整改完成仍需长期坚持23个;制定整改措施95项,已完成87项;巡察组反馈意见建议4个,已落实4个;修改完善制度6个,制定出台制度2个。 二、集中整改期内已完成的整改事项 (一)政治理论学习有差距,推进组织工作高质量发展不深入 1.政治理论学习不深入。 (1)理论学习抓得不实。至今未执行理论学习中心组学习制度;学习党的二十届二中全会、2023年全国组工会议精神,仅停留在开会传达、读报告层面,未能组织党员干部深入学习研讨;2023年9月习近平总书记视察我省时作出的重要指示,学习记录中仅用一句话概括。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是严格执行理论学习中心组学习制度,于20
6月成立中###县委组织部理论学习中心组,制定20
学习计划,科学设计学习内容,合理安排学习研讨
。20
度,组织召开了7次学习研讨会议。今后将继续按照中###县委宣传部工作要求和理论学习中心组学习计划持续开展理论学习中心组学习;二是8月2
将党的二十届二中全会、2023年全国组工会议精神、2023年9月习近平总书记视察我省时作出的重要指示纳入周五学习日重新进行学习,并组织党员干部结合学习内容进行深入研讨,完整记录会议内容。 (2)执行“第一议题”制度不到位。2022年部务会和支委会未落实“第一议题”制度;2022年组织部党支部党员大会“会前学法”和“第一议题”只有标题,没有具体内容。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:在部务会、支委会、党员大会及其他重要会议上严格执行“第一议题”制度,并坚持“会前学法”。20
以来在各类会议上以“第一议题”方式,传达学习习近平总书记重要讲话精神20余次。开展会前学法9期,主要学习《保密法》《中华人民共和国公务员法》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。同时组织工作人员积###县直属机关工委组织的业务培训,按培训要求完整记录会议内容。 (3)学用结合不紧密。2023年习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上提出“加大人才振兴的政策支持力度,打造更多创业创新平台,支持东北留住人才、引进人才”的重要论述,未能###县组织工作实际制定具体落实举措,没有对标新发展形势研究制定高素质人才引进的有效办法。 整改结果:已完成 整改情况:一是加大招引力度,组织开展了20
上半年人才引###县委书记进校园”引才活动及20
下半年人才引进,通过放宽年龄限制、校园直引、“打捆引才”等措施,引进人才72名。同时,赴哈尔滨工程大学、吉林大学、黑龙江八一农垦大学等高校积极宣传推###县人才引进政策,为进一步招才引智奠定良好基础;二是注重教育培养,开展了青年人才学习大庆精神(铁人精神)专题培训、优秀年轻干部能力素质提升专题培训、学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神建功新时代思政课等相关培训工作,共计培训人才1500余人次。同时,分批选派10余名乡镇干###县直机关单位、攻坚一线岗位进行轮岗锻炼;三是完善服务管理,截至目前,已安排76名人才入住高标准人才公寓,同时积极拓展交流汇智、休闲娱乐等功能,提升青年人才归属感;四是落实人才流失防范预警机制,年初以来对有流失倾向的人才及时介入,开展谈心谈话。加大优秀人才的选拔使用力度,对于优秀人才大胆地给平台、给位子,截至目前,已有40名优秀人才得到提拔使用。 2.选人用人工作存在薄弱环节。 (4)干部队伍建设力度不够。乡镇领导班子队伍年龄有断层,40至45周岁中坚力量有29人,占比仅为********%;专业化干部队伍建设还有差距,科级干部队伍中近40%的干部所学专业与实际岗位关联度不高。 整改结果:基本完成并长期坚持 整改情况:一是依托乡镇届中调整,着重选拔任用成熟度较高的中青年干部充实到乡镇班子中,同时安排乡镇年轻干部到上级机关、项目一线等急难险重岗位锤打历练,揠苗助长;二是对干部专业化进行摸底调研,结合工作岗位专业化需求实际,举办相应能力素质培训班,全方位提升科级干部专业化水平,强化干部履职能力;三是加大选调生、公务员招录和人才引进力度,围绕建设“1357”现代化产业体系需求,在招录专业设置上,注重向高质量发展紧缺专业倾斜。 (5)履行选任程序不够规范。2019年以来有11名提任的科级干部考察材料只谈业务能力,没有对政治表现进行评价;2023年9月转正的8名科级干部仅履行了谈话和测评程序,未撰写个体考察材料;干部试用期满考核不及时,应于20
2月履行转正考核程序的3名干部,20
3月中旬才考核;尚有无职务职级科级干部45人。 整改结果:基本完成并长期坚持 整改情况:一是加强干部政治素质考察,结合政治素质档案,持续跟踪11名考察材料中未对政治表现进行评价的科级干部政治表现情况;二是在每次推荐考察前,组织考察组成员集中学习干部考察流程规范,明确政治引领,提升干部考察工作质量,切实考准考实干部政治素养、能力水平。巡视反###县委共调整干部3批次,已于调整前对23名考察组成员开展业务培训,提升选人用人工作质量;三是制定###县干部试用期转正考核流程规范》,组织组工干部学深学透,确保干部转正考核质效有保障、流程不错格。实行干部试用期转正台账化管理,确保试用期满后及时予以考核转正。巡视反馈后###县37名试用期满的干部,在试用期满一周内及时完成了试用期转正考核。梳理无职务职级的事业科级干部情况,对巡察反馈的45名及自查发现的10名,共55名无职务职级事业科级干部已于7月底完成套转对应的职员等级或专业技术等级。 (6)干部监督管理存在不足。未按要求建立健全干部监督工作联席会议制度,2019年以来,未召开干部监督工作联席会议;福兴乡党委书记于某在2022、2023年度考核中被认定履职不力,且连续两年绩效考核排名靠后,目前未对其进行组织调整;2022年有5名干部因私出国(境)证件未集中保管,其中民意乡原四级主任科员张某未经审批因私出国受到党内严重警告处分;2019年以来未采取过组织提醒、函询和诫勉等措施对失职失责失范的干部进行处理。 整改结果:基本完成 整改情况:一是按照干部选拔任用有关政策规定,制定###县干部监督工作联席会议制度实施办法(试行)》,明确联席会议的主要职责和工作方式以及干部监督信息主要沟通内容;二是组织召开20
干部监督工作联席会议,深入学习习近平总书记关于从严管理监督干部的重要论述,分析研判干部监督形势,促进工作提升;三是按照《推进领导干部能上能下规定》及我省实施细则,结合年度考核、绩效考核结果等,对履职不力,连续两年考核排名靠后的福兴乡党委书记于某进行了工作调整,目前已不再负责福兴乡党委工作;四是2022年清查出的因私出国(境)证件未集中保管的5名干部中,张某已被降为一级科员,证件不予集中管理,其余4名干部的证件因遗失已及时注销。同时,严格执行国家工作人员因私出国(境)管理有关规定,干部提拔后及时向出入境管理部门登记备案,同步核查干部持有因私出国(境)证件###县管干部申办证件后由组织部门负责领取,确保有效证件第一
集中保管。巡察反馈以来,共集中保管8本证件,其中新提拔和调入科级干部证件5本,新申办证件3本;五是深入学习《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,结合考核考察、信访举报、日常监督等,常态掌握干部的现实表现,对存在苗头性、倾向性或者轻微问题的,及时采取组织问责措施,做到抓早抓小、防微杜渐。巡察反馈以来对1名领导干部和1个党组进行了组织函询。 3.推进人才工作有短板。 (7)引才力度不够。对卫生领域人才引进缺少个性化的规划设计,现有专业人才储备不能满足当前实际需求,2019年以来卫生系统仅引进29人;2023下半年计划引进综合类人才51人,最终只引进14人;计划引进教育类人才26人,最终只引进5人。 整改结果:已完成 整改情况:一是开展20
上半年人才引###县委书记进校园”及20
下半年人才引进,通过放宽年龄限制、校园直引、“打捆引才”等措施,引进人才72名;二是给予教育类、卫生类一定引才政策倾斜,简化学历要求,并对具有相关资格证和职称人员放宽年龄限制,从而提高引才数量;三是前往哈尔滨###市、牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯、鸡西等地高校参与人才招聘会、宣讲会,累计宣讲人数3000余人次。同时,积****网****网站、微信公众号等方式扩大人才引进宣传覆盖面。 (8)留才办法不###县现有省级高层次人才8人,未建立高层次人才跟踪服务体系,对应享受的政策待遇还不明确;2019年###县共引进事业单位人才229人,流失49人,流失率********%。 整改结果:已完成 整改情况:一是严格落实人才流失防范预警机制,对有流失倾向的人才及时介入,开展谈心谈话,对生活工作存在困难积极帮助协调化解;二是严格落实人才政策,对本年度已引进的人才学历、职称等情况进行统计,截至目前本年度共引进研究生18人、“双一流”本科生5人,年底将申请专项经费兑现相应待遇。同时,本年度已安排76名人才入住人才公寓,并积极拓展交流汇智、休闲娱乐等功能。 4.基层党建有薄弱环节。 (9)指导基层党建工作有不足。2020年以来对两新、机关、学校等党组织未开展系统的调研活动,多是通过听汇报、填表格等方式了解基层情况;20###县直机关工委未组织基层党组织书记现场述职,未召开现场评议会;2023年新站镇述职评议没有综合评价等次;20****局党委、20****局党委述职报告内容多以业务代替党建;茂兴镇等3个乡镇连续两年述职查找问题雷同。 整改结果:已完成 整改情况:一是建立基层党建工作常态化调研机制,进一步均衡党建工作力量,制定系统的全领域党建重点任务实地督察计划,严格落实“季督导+半年考评+年考核”的工作机制,常态化开展“四不两直”调研督察,推动基层党建工作高质量发展;二是健全基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核机制###县直机关工委重新组织开展2023年基层党组织书记述职评议会议,要求新站镇对2023年述职评议考核确定具体评价等次****局****局、茂兴镇等对述职报告进行整改;三是进一步严格基层党建述职评议考核机制,加强述职材料把关,进行实地检查,加强基层党建述职会议的全过程指导,选派专人对基层党组织述职评议会议进行列席并全程跟踪指导;四是强化结果运用,紧盯述职问题整改的跟踪问效,每季度进行一次督导检查,确保问题整改取得实效。 (10)对各领域党建工作抓得还不够精细。对组织生活会和民主评议党员督导力度不够,2023年上级党委未列席新站镇机关党支部组织生活会,会议缺席17人、党员整改承诺书缺少47份;流出党员管理不够细###县732名流出党员的流出
全部为9个月,不符合实际;村党组织书记队伍年龄结构不优,平均年龄********岁,有7人年龄在60岁以上,40周岁以下村党组织书记仅3人。 整改结果:基本完成 整改情况:一是督导新站镇机关党支部补齐党员整改承诺书,由党委指派专人听取缺席人员意见并做好记录,实现党员参加组织生活会全覆盖。同时强化对组织生活会和民主评议党员的监督指导,派专人列席参加会议,对会议质量不高、民主评议党员失真失实的及时叫停,责令重开,确保组织生活会开出实效;二###县732名流动党员流出
进行重新摸底排查,摸准外出时长,并按照实际外出
进行动态更新,对工作地点和单位相对固定的党员,及时协调本人办理党组织关系转接手续,规范做好流动党员管理工作;三是加强对村党组织书记履职能力分析研判,在合适时机撤换年龄较大、履职能力不强、工作积极性不高的村党组织书记,并持续开展村党组织书记后备力量储备工作,制发###县村党组织书记后备力量培养储备工作三年行动方案》,成立工作组经过对后备人选进行细致摸排,筛选出1045名符合条件村党组织书记后备力量,并通过重点培养,及时将合适人选选拔到村党组织书记位置,逐步优化村党组织书记年龄结构,力争在202###县村党组织书记平均年龄达到45岁左右。 (11)发展党员制度落实不严。未按照规定每半年对发展党员工作进行一次检查;2022年机关工委讨论80名预备党员转正问题,仅作一次性表态,未逐一讨论。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是严格落实每半年对发展党员工作进行一次检查的工作要求,建立常态化督导检查发展党员工作机制,定期深入各基层党组织开展专项检查工作,规范化做好发展党员相关工作;二###县直机关工委重新组织召开2022年预备党员转正会议,预备党员转正
以原
为准,会上对预备党员现实表现和转正意见进行逐一表态,并对各党(工)委发展党员程序执行情况开展常态化检查,确保发展党员工作不简化程序,不遗漏环节。 (12)党费管理不够规范。未按规定每年检查一次党费收缴使用和管理情况;2023年松嫩农牧渔业集团党委、经开区党委未按月收缴党费;2023年机关工委、松嫩农牧渔业集团党委越过党总支直接向党支部收取党费;离退休老党员、外出务工党员、年老体弱党员党费收缴难问题仍然存在,迎宾、新曙光等3个社区党员欠缴党费问题反复出现。 整改结果:基本完成 整改情况:一是健全党费审计检查制度,严格落实###县党费收缴、使用和管理暂行办法》,每年协调审计部门,对各级党组织党费收缴、使用和管理情况进行一次专项审计,推动党费工作更加标准规范;二是规范党费收缴工作程序,对松嫩农牧渔业集团、经开区、机关工委、社区等单位进行通报,并要求其限期整改;三是全面落实党费收缴制度,每半年开展一次党费收缴自查工作,对欠缴的党费及时进行追缴,对长期欠缴党费的党员进行组织处理,对党费收缴不力的党(工)委###县通报,进一步提升党费工作规范化水平。 5.整改监督责任落得不实。 (13)巡察整改监督机制未建立。针对###县委第一至第四轮巡察发现的党内政治生活不规范、党支部战斗堡垒作用发挥不充分、基层党建工作质量不高等需要组织部履行整改日常监督责任的有关问题,未制定具体的监督方案或细则。 整改结果:已完成 整改情况:严格履行整改日常监督责任,针对巡视巡察发现的需要组织部履行整改日常监督责任的有关问题制定监督方案,持续完善全程参与、沟通协调、问题及时提醒等工作机制,压紧压实被巡察党组织整改责任,不断推动问题整改和成果运用。 (14)巡察问题整改跟踪问效不到位。对被巡察单位上报的整改方案和报告把关不严,对党建责任制落实不到位、“三会一课”不规范等问题未经核实即销号。 整改结果:已完成 整改情况:加强审核把关,选派业务骨干专项审核被巡察党组织整改方案和报告,实地调研核实被巡察党组织问题整改情况,对整改措施针对性强、整改成效好、整改方案和报告较为完善的党组织予以销号,对于整改方案和报告不完善的、问题整改不到位的党组织责令继续整改,并持续跟踪问效,确保整改取得实效。 (15)保密制度执行不严格。未独立设置保密室;保密电脑没有专人管理;无涉密文件借阅记录。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是压实保密责任,完善保密规章制度,并严格遵照###市委巡察结束后,我单位将3207办公室设立为单独保密室,对所有涉密文件和保密存储介质都单独存放在保密柜子中,并由专人管理;二是规范涉密电脑管理,保密员作为保密电脑的直接管理人员,负责保密电脑的日常使用维护,并定期登录邮箱,清空涉密电脑存储的已办理完结的文件资料,保障信息安全;三是建立涉密文件借阅流转台账,不自行扩大涉密文件阅读范围,不私自复印、摘抄、销毁或留存密级文件资料,并每周核对所有涉密文件借阅流转情况,按时收回归档。 (二)贯彻落实全面从严治党“两个责任”不到位,推进能力作风建设有差距 6.落实全面从严治党主体责任有短板。 (16)执行党风廉政建设规定不严格。2019至2021年每年仅召开1次党风廉政建设专题会议;2019年以来未明确党风廉政建设工作任务分工,没有具体责任人;2022年以来未制定全面从严治党主体责任清单;2019年1名班子成员受到党内警告处分,未召开专题民主生活会进行剖析反思。 整改结果:基本完成并长期坚持 整改情况:一是20
3月2
已召开上半年支部党风廉政建设会议,对全年党风廉政工作进行部署。11月1
召开党风廉政建设及警示教育会议,总结全年党风廉政建设情况;二是围绕组织工作实际情况,调整《20
中###县委组织部党风廉政建设实施方案》,进一步明确工作任务、责任人和责任股室;三是压紧压实全面从严治党政治责任,研究制定《20###县委组织部全面从严治党主体责任清单》,明确领导班子集体、支部主要负责人和支部其他成员责任;四是严格###县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,确需召开民主生活会的,将及时召开专题民主生活会进行剖析整改。 (17)“一把手”落实第一责任人责任不到位。2019年以来“一把手”与班子成员开展廉政谈话未做到全覆盖;2023年未制定履行全面从严治党第一责任人职责清单。 整改结果:基本完成并长期坚持 整改情况:一是20
8月主要领导已同3名部班子成员进行廉政谈话,全面了解班子成员的思想状态和现实表现;二是坚决履行好全面从严治党第一责任人职责,结合组织工作实际,研究制定《20###县委组织部第一责任人职责清单》,对主要职责进行细化分解。 (18)班子成员履行“一岗双责”不主动。2022年以来班子成员均未制定“一岗双责”清单;有3名班子成员未对分管领域党风廉政建设工作进行部署和经常性督导。 整改结果:基本完成并长期坚持 整改情况:一是认真执行党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,研究制定20
部班子党风廉政建设“一岗双责”清单,把党风廉政建设责任制与岗位职责有机结合起来,切实履行职责;二是部班子成员持续强化对分管领域干部的日常管理和监督,20
8月,4名班子成员同各分管组室负责人开展廉政谈话,审阅各分管组室整理的廉政工作开展情况,重申廉政纪律规矩。 7.派驻机构履行监督责任有差距。 (19)全面从严治党压力传导不够有力。监督提醒不及时,关键
节点、重要节假日廉政谈话少,2019年以来主动约谈不足5人次###县委组织部就党风廉政建设工作开展专题会商。 整改结果:基本完成并长期坚持 整改情况:一是加强与组织部的沟通联络,在春节、中秋节等重要
节点,主动对接,与组织部班子成员及一般干部开展廉政谈话,帮助防控廉政风险;二是制定党风廉政建设会商计划,明确会商内容及参加人员范围,助推组织部门党风廉政建设各项任务落到实处,推进全面从严治党。 (20)“三重一大”事项监督有缺位。2022年2月研究讨论王某等5名组室长调整、2023年4月研究讨论远程教育106台电脑、打印机资产划拨等涉及“三重一大”事项的部务会均未参会;2019至2023年度民主生活会均未列席。 整改结果:基本完成 整改情况:一是针对“三重一大”事项未参会问题,立即着手整改,并在今后工作中加强与组织部的沟通联系,明确需派驻组列席的“三重一大”事项,按时列席,充分行使监督权和建议权,筑牢监督防线;二是严格履行民主生活会程序,定期与组织部进行沟通,了解掌握其召开民主生活会的
、地点及相关要求,并安排专人列席会议。 8.重点领域存在廉政风险。 (21)政府采购制度执行不严格。2019至2023年购买10台电脑、10台打印机、1台投影仪,1台复印机及64笔印刷服务费用共计********万元未履行政府采购手续。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是建立专业化采购人才队伍,按要求参加政府采购平台业务培训,积极学习政府采购政策文件,按照政府集中采购目录及标准开展采购工作;二是严格按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的规定执行,加强单位政府采购工作,因客观原因不具备整改条件的,在今后工作中按规定严格履行政府采购管理程序。 (22)专项资金使用不合规。2023年使用人才引进专项经费支付莲花节闭幕式相关费用********万元;用能力作风建设“工作落实年”活动经费支付会议室视频设备费用********万元;用党费支付2021年面试用品及2019年试卷费********万元。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是依据《中华人民共和国预算法实施条例》有关规定,加强对预算支出的管理,严格按照预算规定的支出用途使用资金,严禁擅自扩大支出范围。严格执行《行政单位财务规则》,加强人才引进、能力作风建设等专项资金的使用管理,保证专项资金专款专用;二是完善财务管理和审核机制,制定了专项资金审批表,明确了专项资金使用过程中各个环节的责任主体,保证责任到人;三是规范使用专项资金,根据实际情况确需做出调整的,及时向本级政府财政部门提出申请并征得同意,进行使用。同时完善党费使用相关佐证材料,确保党费使用支出符合要求。健全党费使用管理机制,严格落实党费审批制度,规范审批程序,细化使用范围,保证党费使用及时、范围准确。 (23)财务管理有风险。2022至2023年支付复印纸、打印机粉盒等4笔费用共计********万元,未盖发票专用章;2022至2023年有7笔租车费总计********万元无租车合同;2023年有3份租车合同承租方负责人未签字或盖名章;2023年支付引进人才考试出题费********万元、2022至2023年老干部服务中心支付聘用教师劳务费2笔********万元,用自制凭证核销;2019年以来支付租房、出题等费用共计********万元,使用现金支付;2023年5月至20
2月,办公室负责人同时兼任现金员,不相容职务未分离。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是严格执行《中华人民共和国发票管理办法》,针对4笔费用发票已补盖发票专用章,完善了财务行为规范,加强了发票管理,常态化检查和盘点原始凭证,避免了票据不合规问题的产生;二是完善合同管理制度,加强合同签订和履行的管理,明确合同内容,确保合同条款明确、合法、有效,定期对合同履行情况进行检查。依据《中华人民共和国会计法》有关规定,已补齐合同关键要素,加强合同签署审核管理,落实相关人员在签订合同和履行中的责任,严格按规定签署合同;三是依据《行政单位财务规则》进一步完善财务行为规范,对各项费用开支进行严格细致规范,依据原始凭证入账,杜绝自制凭证核销;四是加强现金使用管理,按规定通过国库集中支付,强化资金监督管理,防止类似问题再次发生;五是依据不相容岗位相分离的工作原则,20
3月现金员由财务人员担任,明确了岗位职责分工,提高财务管理规范性。 9.能力作风建设有差距。 (24)工作作风不严谨。2022年能力作风办印发###县机关“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨专项工作方案》等8个文件,出现“维闻(稳)”“有旗必抗(扛)”等多处错字;2023年能力作风建设“工作落实年”问题整改“作风不优”问题清单中,用乡镇机关工作散漫、工作纪律不强等问题代替组织部本级问题;调研室负责人撰写的“强化晋位争先意识”心****网上摘抄。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是建立了文稿审核机制,优化文件起草、审核、校对和签发的流程,明确每个环节的负责人和相应的职责,确保文件起草质量,已运用文稿审核机制形成台账、文件、计划累计28份,均无任何勘误。召开会议反思,做到举一反三,教育干部要引以为戒,对待工作精益求精,追求“文经我手无差错,事交我办请放心。”工作品质,养成责任心强、细致入微的工作态度。巡察反馈后,先后召开立行立改落实会议2次,汲取教训。加强业务理论学习,提升工作素质,增强责任意识,促进广大干部在学习上下一番真功夫,以能力本领的提升促进好作风的形成。累计召开例会6次,集中学习应知应会知识手册4次,干部能力作风提振显著;二是修改调整2023年能力作风建设“工作落实年”问题整改“作风不优”问题清单,确保查找问题为组织部自身问题,并加强对报送清单台账的审核把关,所有清单台账须经组室长、分管领导审阅后方可报送;三是通过全体干部大会,对调研室负责人撰写的“强化晋位争先意识”心****网上摘抄事件进行通报,并从扎实工作作风、强化规矩意识等角度对全体干部做出提醒告诫。加强对撰写文章、心得体会等内容审核把关程序,把好材料的语言文字关,确保材料文字流畅,结构合理,主题、观点明确,表达意思完整。进一步抓好全体干部政治理论****网上摘抄、相互抄袭等现象再发生。 (25)督导检查不严格。部机关民主生活会材料目录中出现“党支部民主生活会”字样;2022年度民主生活会1名班子成员发言提****公司创新发展相结合”字样;2023年举办的党的二十大精神政治轮训班三期共计150人,其中145人未按要求撰写发言材料、学习体会或党性分析材料。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是重新整理部机关民主生活会资料,对出现“党支部民主生活会”字样的目录进行替换,并组织全体干部进行业务学习,坚决避免再发生类似错误;二是要求出现错误内容的班子成员重新撰写发言提纲,并对该问题进行反思,提高思想认识,保障民主生活会发言提纲质量;三是加强对培训班次督导检查力度,严格要求学员按照教育培训规章制度及学习规划开展学习活动,对没有完成学习要求的学员及时提醒督导,确保教育培训达到预期效果。 (三)领导班子作用发挥不够,政治机关建设水平有差距 10.领导班子建设有薄弱环节。 (26)民主集中制执行不严格。2022年部务会讨论“三重一大”事项,有13次“一把手”率先发言,未执行末位表态制;履行“三重一大”集体决策程序不严格,2023年6月支付电脑、打印机款********万元、9月支付人才合唱团服装和仿真花束款********万元,未上部务会。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是自2022年10月份以来,班子会议决策“三重一大”事项时,严格按照末位表态制进行发言,并且完整记录与会人员发言内容,体现议事全过程;二是严格执行“三重一大”议事规则,明确本单位“三重一大”制度重大资金上会金额标准,并遵照执行。 (27)党内政治生活不规范。2022年度民主生活会3名班子成员的对照检查材料未报告个人事项;2019至2023年度民主生活会缺少整改台账。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是已要求3名部门班子成员结合当时实际情况重新书面报告个人有关事项,并在2022年度对照检查材料中加入个人事项报告内容,重新存档;二是严格履行民主生活会程序,针对2023年度民主生活会剖析的问题逐一建立整改台账,明确责任人、整改措施和完成时限,并督促限期整改。 11.部机关干部队伍建设水平有待提高。 (28)部机关日常管理制度执行不够严格。请销假制度执行不到位,部分干部口头请假后未及时向办公室报备;公出用车先用后批,2023年以来11人次公出先用车后填写审批单;组织关系转接不及时,侯某、王某工作关系调出多年,组织关系仍未转出。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是细化请销假手续,在周五学习日向单位职工详细讲解请销假制度和审批流程,要求事前请假,规范部机关日常管理;二是制定公出用车审批单,要求职工事前填写,否则办公室不予安排用车,同时在部机关全体干部会议上讲解用车审批及报销流程,进一步提升职工规矩意识,严格执行事前审批程序;三是安排专人负责支部党务工作,建立党组织关系转接台账,详细记录党员身份信息和转接
,做到“凡转必登”,使党员各项信息有迹可循、有账可查。截至目前,组织部党支部共有正式党员17人,积极分子7人,20
转入党员2人,转出1人。 (29)干部梯队未形成。近三年新进年轻干部13人,占现有干部的52%,大部分没有机关部门工作经历,对业务政策掌握不精准。 整改结果:已完成 整改情况:一是依托“周五学习日”,组织全体干部进行理论知识学习,进一步提升指导实践工作能力。20
以来共组织部机关干部集中学习10余次,主要围绕年初组织工作要点和理论知识进行学习;二是开展“业务大讲堂”,由组室长或业务骨干结合组室工作实际进行授课,快速提升年轻干部专业能力。今年结合学习型机关创建活动共参加能力作风办组织的业务大讲堂4期,部机关自行组织6次;三是根据每名年轻干部自身特点,安排到不同组室、不同岗位进行历练,全面学习业务知识,提升解决复杂问题的能力。 12.部机关党建抓得不紧。 (30)“三会一课”制度执行不到位。2019年组织部党支部缺少4次支委会、2次党课,且党支部书记未讲党课;2020年老干部服务中心党支部缺少会议记录。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是严格落实“三会一课”制度,每年至少召开12次支委会、4次党员大会、4次党课。支部书记落实党建工作第一责任人的职责,带头研究制定支部学习计划,讨论研究支部各项事宜。截至目前,组织召开支委会12次,党员大会7次,支部书记带头讲党课4次;二是督促老干部服务中心按时召开支部会议,并对会议内容进行完整记录,保障会议记录的规范性,同时安排专人负责保管会议记录本,按年度定期到档案馆进行存档。 (31)组织生活会程序不规范。两个支部2021年度均缺少民主评议党支部环节,未逐一开展批评和自我批评;2019至2021年没有开展会前谈心谈话,民主评议党员没有测评票和评议结果;2021年度老干部服务中心党支部缺少民主评议党员环节。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是按照上级党组织规定,严格按要求规范开展组织生活会和民主评议党员,确保逐一开展批评和自我批评,及时发现和解决党员存在的问题,促进党员整体素质提升;二是严格履行会议程序,召开20
度组织生活会时,务必严肃开展谈心谈话和进行民主评议党员,同时安排专人对测评票和评议结果进行归档;三是加强监督检查,与党建、组织员办等业务组室沟通学习,强化对本部门组织生活会的指导和监督,确保程序合规,材料齐全。 (32)会议记录管理粗放。2019至2021年部务会、2020至2022年度民主生活会记录本有加页、撕页、使用活页本等现象;会议记录人张春洋出现三种笔迹。 整改结果:已完成并长期坚持 整改情况:一是制定详细的记录格式和规范,所有会议记录明确专人,并要求记录人员严格按照规范进行记录;二是强化审核,部务会、支委会、党员大会会议记录完成后,由分管领导审阅,确认内容格式无误后再行存档;三是加强对会议记录本的管理,制定台账,借阅、复印、使用等须经分管领导签字同意。 (四)巡视发现问题整改落实不彻底,整改“后半篇文章”做得不扎实 13.落实整改主体责任不到位。 (33)巡视整改责任压得不实。省委巡视反馈意见整改工作档案中,10余次错误使用“中央巡视反馈意见”作为标题;整改任务的佐证材料没有针对性,与巡视发现的具体问题契合度不高;巡视发###县自然资#****局等4家单位多名党员干部民主生活会发言提纲重复使用”问题,整改佐证材料中未体现具体整改措施及成效,问题整改浮于表面。 整改结果:已完成 整改情况:###县委整改办沟通,对“中央巡视反馈意见”标题错误的卷宗材料进行更正存档;二是重新梳理整改工作档案,对整改措施不到位、佐证资料针对性不强等问题进行补充完善,逐项细化整改措施,确保问题整改到位;###县自然资#****局等4家单位存在问题的党员干部严肃批评教育,并予以通报,责令其重新撰写发言提纲,并由单位主要领导把关后重新报送。 14.整改成果运用有短板。 (34)整改成果运用有短板。没有将巡视整改成果运用摆在突出位置,对巡视反馈问题缺乏深入分析研判,未针对性加强制度建设、完善工作机制,十二届省委第五轮巡视反馈的“干部试用期满考核滞后”“对党建工作考核排名靠后的党委书记没有问责”等问题,整改不够彻底,20
仍有3名干部试用期满后一个月才履行转正考核程序,对考核排名靠后的党委书记也只在当年进行了正式约谈。 整改结果:已完成 整改情况:一是加强与巡视巡察机构协调配合,针对十二届省委第五轮巡视反馈的“干部试用期满考核滞后”“对党建工作考核排名靠后的党委书记没有问责”等整改不够彻底的问题深入分析研判,加强制度建设、完善工作机制;二是将巡视巡察整改成果运用摆在突出位置,成立巡视整改工作领导小组办公室,明确责任组室、责任人和整改期限,压实巡视巡察整改成果运用主体责任;三是加强成果运用,将巡视巡察反馈问题整改作为干部选拔任用、职级晋升、评优评先的重要参考依据,坚决防止整改不彻底、问题反复出现等情况发生。
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