一、评估工作组织及开展情况2012月2###市应急###市公###市总工会等相关部门组成评估组。评估组制订了《岫岩祥****公司“9·29”一般冒顶片帮事故责任追究和整改措施落实情况评估工作方案》，并于12月2开始进行现场评估。（一）评估组成员组长：王碧辉 ****局****局长组员：胡晓明 ****局执法科科长陈赫铭 ****局内保支队指导员高 兴 市总工会三级主任科员杨 兵 ****局三级主任科员（二）评估内容1.事故相关责任单位、责任人员处理意见的落实情况；2.事故责任单位防范和整改措施落实情况；（三）评估方法1.制定评估工作方案，明确评估工作的目标、任务、方法、步骤、时限和要求；2.现场核查整改措施落实情况；3.调阅事故相关责任单位及责任人员的责任追究落实情况；4.收集、整理有关见证材料，起草评估报告。二、事故相关责任单位、责任人员处理意见的落实情况《调查报告》共对5个事故相关单位、9名责任人提出了处理意见，具体落实情况如下：（一）对责任人员的处理意见的落实情况1.唐鹏。男，中共党员，2021年4月至2023年11月，任岫岩满###****局局长，负责全面工作###县安全生产综合监管工作领导不力，致使生产安全事故多发频发。建议岫岩满###县委对其工作进行调整。2023年10月2，中共岫岩满###县委印发《关于唐鹏同志职务任免的通知》（岫委干发112号），唐鹏#****局党组书记，#****局局长人选，###****局****局长职务。2.徐中玮。男，中共党员，岫岩满###****局****局长，从2023年3月起分管非煤矿山安全监管工作，对矿山安全监管工作领导不****公司2023年9月2发生的冒顶片帮事故负领导责任。依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条之规定，建议予以批评教育。事故发生###县纪委常委会议研究，决定对徐中玮同志进行批评教育（岫纪批通字49###****局党组在接到通知后对徐中玮同志进行了批评教育。3.邹德强。男，中共党员，2022年11月任岫岩满###****局矿山科科长。对矿山日常监督检查不力，未及时发现企业在安全检查、安全教育培训、隐患排查治理方面存在的问题。依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条之规定，建议予以诫勉。事故发生###县纪委常委会议研究，决定对邹德强同志进行诫勉（岫纪诫通字18###****局党组在接到通知后对邹德强同志进行了诫勉谈话。4.厍飞。男，中共党员，2023年4月，任岫岩满###县偏岭镇副镇长，分管安全生产工作。对督促落实矿山企业安全生产工作不力，负有领导责任。依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条之规定，建议予以批评教育。事故发生###县纪委常委会议研究，决定对厍飞同志进行批评教育（岫纪诫通字50号）。偏岭镇党委在接到通知后对厍飞同志进行了批评教育。5.孙雯林。男，中共党员，2018年8月，份任岫岩满###县偏岭镇人民政府安监办主任。对矿山日常监督检查不力，未及时发现企业在安全检查、安全教育培训、隐患排查治理方面存在的问题。依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条之规定，建议予以诫勉。事故发生###县纪委常委会议研究，决定对孙雯林同志进行诫勉（岫纪诫通字19号）。偏岭镇党委在接到通知后对孙雯林同志进行了诫勉谈话。6.李勇。岫岩满###县祥****公司凿岩工。安全意识淡薄，在师傅姜洪亮带领下，在没有配带齐全安全防护装置的情况下入井作业，对事故发生负有责任。****公司****公司管理规定予以追责。处理###市安委会办公室备案。事故****公司管理层研究决定对李勇予以辞退处理。7.李由。岫岩满###县祥****公司总经理（实际控制人）。未按照规定落实安全生产教育培训、隐患排查治理和安全生产督促、检查工作，导致发生生产安全事故。违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第三款、第五款，###****局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一款有关规定予以###****局按照法定程序对岫岩祥****公司“9·29”一般冒顶片帮事故违法案进行了立案处理。203月21#****局集体讨论决定，同意对###市政府批复的事故调查报告进行处罚，下达了《行政处罚决定书》（（鞍）应急罚〔2024〕2023“9·29”事故—2号），对其处以人民币********元（贰万肆仟元）罚款的行政处罚。李由按规定的时限足额缴纳了罚款。8.王辉。岫岩满###县祥****公司安全管理人员。未按照规定组织落实安全生产教育培训工作和检查本单位安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，导致发生生产安全事故。违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第二款、第五款，###****局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条有关规定予以处罚，并暂停其与安全生产有关的资格三###****局按照法定程序对岫岩祥****公司“9·29”一般冒顶片帮事故违法案进行了立案处理。203月21#****局集体讨论决定，同意对###市政府批复的事故调查报告进行处罚，下达了《行政处罚决定书》（（鞍）应急罚〔2024〕2023“9·29”事故—3号），对其处以人民币7200元（柒仟贰佰元）罚款及暂停其与安全生产有关的资格三个月的行政处罚。王辉按规定的时限足额缴纳了罚款。9.王文丰。辽宁胜达建****公司项目部负责人。未按照规定落实安全生产教育培训、隐患排查治理和安全生产督促、检查工作，导致发生生产安全事故。违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第三款、第五款，###****局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一款有关规定予以###****局按照法定程序对岫岩祥****公司“9·29”一般冒顶片帮事故违法案进行了立案处理。203月21#****局集体讨论决定，同意对王###市政府批复的事故调查报告进行处罚，下达了《行政处罚决定书》（（鞍）应急罚〔2024〕2023“9·29”事故—5号），对其处以人民币********元（贰万肆仟元）罚款的行政处罚。王文丰按规定的时限足额缴纳了罚款。（二）对责任单位的处理意见的落实情况1.岫岩满###县祥****公司。统一社会信用代码：9121***********公司存在未及时发现并消除节假日期间入井管理工作存在事故隐患；未将承包单位及其项目部纳入本单位统一管理，未按照规定对作业现场实施全过程监督检查；对承包单位项目部安全教育培训工作审查不严不细，项目部的安全教育和培训工作流于形式，从业人员安全意识淡薄，对操作规程不熟悉，操作技能差的问题。在从事矿山生产经营活动中未履行企业安全生产主体责任，并发生生产安全事故，对事故发生负有责任。违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款、第四十九条第二款和《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第七条第二款，###市应急管理依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款有关规定予以处罚。岫岩满###县祥****公司二采区现不具备安全施工条件，建议由岫岩满###****局责令停产整改，待企业完成整改#####县两级应急管理部门验收合格后方可复工###****局按照法定程序对岫岩祥****公司“9·29”一般冒顶片帮事故违法案进行了立案处理。203月21#****局集体讨论决定，同意对岫岩满###县祥瑞矿业有限###市政府批复的事故调查报告进行处罚，下达了《行政处罚决定书》（（鞍）应急罚〔2024〕2023“9·29”事故—1号），对其处以人民币********元（肆拾叁万元）罚款的行政处罚。岫岩满###县祥****公司按规定的时限足额缴纳了罚款。2010月2，岫岩满###****局组织行业专家对岫岩满###县祥****公司二采区进行非煤矿山企业复产复工现场验收，并于2010月23日签发岫岩满###县祥****公司二采区《发生生产安全事故非煤矿山复产复工验收审批表》。2.辽宁胜达建****公司。统一社会信用代码：********MA10GP0A68。该企业未按照规****公司的项目部进行安全生产检查；未按照规定开展安全生产教育和培训。****公司二采区施工中对事故发生负有责任。违反了《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十条第一款、《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款，###****局依据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第三十八条、《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第三款予以###****局按照法定程序对岫岩祥****公司“9·29”一般冒顶片帮事故违法案进行了立案处理。203月21#****局集体讨论决定，同意对辽宁胜达建设工程有限###市政府批复的事故调查报告进行处罚，下达了《行政处罚决定书》（（鞍）应急罚〔2024〕2023“9·29”事故—4号），对其处以人民币********元（肆万伍仟元）罚款的行政处罚。辽宁胜达建****公司按规定的时限足额缴纳了罚款。3.偏岭镇人民政府###县人民政府作出书面检查并切实整改。204月2，偏岭镇人民政府###县人民政府作出《关于偏岭镇祥****公司“9·29”一般冒顶片帮事故书面检查和切实整改》。4###****局###县人民政府作出书面检查并切实整改。2023年10月1，岫岩满###****局###县人民政府作出《关于偏岭镇祥****公司二采区冒顶事故的深刻检查》。5###市安全生产委员会###县人民政府进行警示约谈。203月1###市安全生产委员会办公室对岫岩满###县人民政府就岫岩祥****公司“9·29”一般冒顶片帮事故开展了警示约谈。

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