一、采购项目名称：
###市深汕特别合作****局突发事件应急处置技术支撑服务项目
二、采购项目需求：
（一）项目概况：
1.协助组织开展4场桌面推演；
2.协助组织开展3场应急管理领域“双盲”演练；包括应急演练的筹备和开展（含脚本编制、拍摄和事故现场模拟等）、演练评估等。
3.协助开展4场应急管理能力培训。
4.协助采购人开展应急救援队伍能力评估。
5.协助组织开展15场双盲场应急救援队伍拉练
6.协助采购人开展现场应急指挥部运行保障能力提升。（不少于10次拉练）
7.协助编制《深汕特别合作区突发事件应急委员会应急指挥手册》及《深汕特别合作区突发事件现场指挥部开设与运行工作指引》。
（二）项目技术要求：
1.组织开展4场桌面推演
结合我区防灾减灾、安全生产特点，拟组织开展4场应急管理领域桌面应急演练，演练科目待定。主要工作内容如下：
（1）演练准备。收集整理演练相关资料，检查、梳理相关应急预案、资料；根据需要，到参与演练的相关单位进行应急演练准备的沟通调研。编制演练工作方案、演练情景设计方案等演练文件，并与相关单位完成沟通。在演练准备及演练控制方面，邀请具备实战经验的专家给予技术支持，保障演练的成效和顺利实施。落实参演活动人员安排、经费安排、物资和器材准备、场地选择、安全防护措施、通讯设备等物资保障工作。
（2）实施演练。按照演练要求，结合实际准备情况，开展桌面演练。演练过程中，通过视频摄制、录音、图片拍摄等方式对演练实施过程进行记录，演练结束后对相关图片、音频、视频等进行剪辑。
2.组织开展3场应急管理领域“双盲”应急演练
结合我区防灾减灾、安全生产特点，拟组织开展3场应急管理领域应急演练，演练科目待定。主要工作内容如下：
（1）演练准备。编制演练工作方案、演练工作指南、演练情景设计方案、演练评估指南、演练保障方案等演练文件。邀请具备实战经验的应急专家给予技术支持，落实参演活动人员安排、经费安排、物资和器材准备、场地选择、安全防护措施、通讯设备等物资保障工作。
（2）演练正式实施。按照实战演练要求，结合实际准备情况，开展实战演练。应急演练过程中，通过视频摄制、录音、图片拍摄等方式对演练实施过程进行记录。
总结评估。双盲演练结束后，在演练现场评估组负责人对演练中发现的问题、不足和取得的成效进行口头点评。评估人员针对演练中观察、记录及收集的信息资料，对演练情况进行科学分析和客观评价，形成书面评估意见和报告。演练结束后对相关图片、音频、视频等进行剪辑，根据演练记录、评估意见、应急预案、现场总结等对演练情况进行分析总结，查找问题和不足，形成评估报告并经专家团队审核后形成最终报告。
3.协助开展4场应急管理能力培训。根据采购人选定的培训主题，邀请具备实战经验和应急管理能力的专家，在我区开展应急管理能力提升培训。演练过程中，通过录音、图片拍摄等方式对演练实施过程进行记录，演练结束后对相关图片、音频等进行剪辑。
4.协助开展应急救援队伍能力评估和管理
协助采购人调查研究我区应急队伍，确定我区队伍能力评估维度（指标），结合实际采用标准要素对照、绩效目标分析、行动案例分析等，协助编写区应急救援队伍建设规划和区应急救援队伍管理办法。依据专业应急救援队伍建设规划和应急救援队伍管理办法要求，协助开展应急救援队伍日常监督检查，通过资料查验、现场查验、队伍和装备点验等方式同步开展队伍能力评估，形成评估报告供采购人参考，提交年度应急救援队伍能力评估和管理工作报告。
5.协助组织开展15场双盲应急救援队伍拉练
协助采购人设计演练情景方案，根据节点开展包括不限于（防汛防台风、房屋安全、危险化学品、校园安全、自然灾害救助、特种设备、气象###市管水库防汛、海上突发事件、森林火###市轨道交通运营、突发环境事件、通信保障、大面积停电）等主题的双盲应急救援队伍拉练工作，对拉练相关图片、音频、视频等进行剪辑，根据拉练情况进行分析总结，查找问题和不足，形成报告并经专家团队审核后形成最终报告。
6.协助协助采购人开展现场应急指挥部运行保障能力提升。
协助采购人开展现场应急指挥部保障工作运行工作，提供专家服务，协助开展指挥部工作保障拉练，结合拉练实际，采用标准要素对照分析等评估办进行评估（年均不少于10次），结合评估协助采购人开展现场指挥部运行保障工作方案的编制工作，完善现场应急指挥部内的各项保障工作运行。协助参加合作区大型事故灾难应急指挥部运行保障工作。
7.协助开展深汕特别合作区突发事件应急处置能力调研工作，根据调研情景，协助编制《深汕特别合作区突发事件应急委员会领导工作职责和应急指挥手册》、《深汕特别合作区突发事件现场指挥部开设与运行工作指引》《深汕特别合作区突发事件应急处置工作手册****局）》等文件资料。
8.其他服务
服务供应商应针对本项目成立项目组，至少安排2名及以上工作人员对接以上各项服务工作，同时负责日常联络和其他相关支撑保障性工作，协助收集、整理、汇总应急救援队伍，联系专业应急救援队伍和社会应急力量，完善区现场应急指挥部运行保障工作，协助开展调研和相关事务性工作。
（三）服务成果：
1.深汕特别合作区应急演练总结评估报告；
2.应急管理能力培训总结；
3.应急救援队伍能力评估报告；
4.双盲应急救援队伍拉练总结；
5.现场应急指挥部运行保障能力评估和改进建议；
6.应急救援队伍能力评估工作报告；
7.《深汕特别合作区突发事件应急委员会领导工作职责和应急指挥手册》、《深汕特别合作区突发事件现场指挥部开设与运行工作指引》、《深汕特别合作区突发事件现场指挥部应急处置工作手册（内部）》各一份。
（四）人员要求
1.项目负责人要求具备高级职称。
2.项目团队不少于3人（包括项目负责人）。
3.项目组成员应能###市深汕特别合作****局委托**关部门和单位，收集相关信息资料。
4.项目实施过程中收集的资料和数据均应保密，严禁任何人以任何方式传播泄密。
（五）售后服务
在提交成果、合同期满后
1年内投标人应就本项目提供咨询、解答等服务。
（六）项目商务要求：
1.服务期限：
项目为长期服务项目，服务期为自合同签订之日起36历天（或12个月或1年）。合同期满后可根据供应商履约情况，根据双方协商可续签合同，最长不超过3年。
2.付款方式：分期付款，合同签订后支付首期款70%，合同结束验收合格后支付项目尾款30%。
3.质量考核验收标准及违约金：采购人依据该项目所签订之合同响应内容和承诺服务，对本项目服务质量进行验收，凡不符合要求的，采购人不予验收，所造成的任何损失由中标供应商自行承担。验收程序为由****局组织验收小组，对成果进行验收评审。

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联系人：刘欣
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