2、项目概述：根据江苏邮政业务发展需要，需采购2025-2027年扬州盐城市趟运输、市趟驾驶业务外包服务。

3、招标内容：本次采购内容为扬州和盐城两市分公司市趟运输及市趟驾驶业务外包服务。项目标包设置、合同期限、报价方式详见下表：

4、中标原则：本项目采用综合评分法进行评审，根据评标委员会提出的投标人排名建议，每个标包由1名投标人中标，同时按排名确定1名备选供应商。供应商可兼投兼中各标包。

5、投标人资格条件：

标包1、标包3：

1)投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的法人或其他组织的营业执照复印件加盖公章。

2)投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票。（票面税率为9%）（提供加盖公章的证明材料或承诺书）

3)投标人须承诺中标后，根据采购人要求，在中标地区设立固定的经营场所或办公地点，并提供承诺书（须加盖公章）。

4)投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

5)本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

6)标包1：投标人能够提供厢式自有货车，额定载重量5吨至8吨自有货车至少2台，9吨及以上自有货车至少10台。常量期提供至少20台/天的车辆保障，高量期提供至少40台/天的车辆保障。

标包3：投标人能够提供厢式自有货车，额定载重量9吨及以上自有货车至少5台。常量期提供至少15台/天的车辆保障，高量期提供至少40台/天的车辆保障。

供应商提供的车辆应符合以下条件之一：

（1）投标人所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明车辆属于投标人所有）；

（2）投标人的分公司、子公司、控股公司所有车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明其分公司、子公司、控股公司与投标人的所属关系，且提供证明材料须证明车辆属于相关分公司、子公司、控股公司所有）；

（3）与投标人的法定代表人为同一人的企业所拥有的车辆（此种情形，投标人提供证明材料须证明相关企业的法定代表人与投标人的法定代表人为同一人，且提供证明材料须证明车辆属于相关企业所有）；

以上3种情形视为投标人自有车辆；投标人须提供每台车辆的行驶证复印件(须加盖公司公章)，和机动车交通事故责任强制保险单复印件，原件备查。且车辆年检全部合格，符合国家规定技术标准。核标时如发现存在伪造车辆信息的企业，直接剔除其投标资格。

7)投标人必须具备《道路运输经营许可证》，并提供有效复印件（须加盖公章）。

8)投标人必须承诺对承担运输任务的车辆、人员及邮件进行投保，单车货物保险赔付额不得低于200万元，并提供承诺书(提供加盖公章的承诺书，格式见车辆情况承诺书）。

9)投标人须承诺承担运输任务的车辆，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内，并提供承诺书(提供加盖公章的承诺书，格式见车辆情况承诺书）。

10)投标人承担运输任务的车辆必须配备符合中国邮政GPS/北斗信息管理系统接口规范标准的GPS/北斗设备，具备接入中国邮政GPS/北斗信息管理系统的条件(提供加盖公章的承诺书，格式见车辆情况承诺书）。

11)投标人提供的承担邮件运输任务车辆，严禁悬挂、喷涂“中国邮政”标识(提供加盖公章的承诺书，格式见车辆情况承诺书）。

12)投标人自2022年1月以来具有邮政或快递物流行业委托运输服务项目成功案例(单个项目连续12个月合同金额标包1不低于300万元，标包3不低于200万元，提供合同复印件加盖公章，如合同签订金额为单价须提供对应项目连续12个月的结算发票复印件加盖公章)。

13)投标人必须具有按时支付员工薪资及运费的能力，严禁发生因拖欠薪资及运费造成车辆拒卸拒载，并提供承诺书(提供加盖公章的承诺书，格式见车辆情况承诺书）。

14)投标人必须具有缴纳履约保证金能力，并提供承诺书(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

15)投标人可以使用非自有车辆提供服务，非自有车辆须属于法人单位，非自有车辆须满足资格条件第7条、第8条、第9条、第10条、第11条；同时投标人须承诺(须加盖公章)对本项目所有车辆的运输服务承担全部责任(提供加盖公章的承诺书，格式见车辆情况承诺书）。

16)投标人参加采购活动近三年内（成立不足三年的、自成立起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，格式见资格审查承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

17)投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或者未划分标包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

18)投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

19)本项目不允许转包、分包，不接受联合体投标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

标包2、标包4、标包5：

1)投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的法人或其他组织的营业执照复印件加盖公章。

2)投标人须为一般纳税人，能够自行开具增值税专用发票。（票面税率为6%）（提供加盖公章的证明材料或承诺书）

3)投标人须承诺中标后，根据采购人要求，在中标地区（标包2为扬州，标包4盐城城区，标包5为盐城滨海县）设立固定的经营场所或办公地点，并提供承诺书（须加盖公章）。

4)投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、企业经营异常名录失信行为记录名单，查询地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承诺书，采购人将进行核实，以采购人在信用中国网站核实信息为准）。

5)本项目不接受被中国邮政集团有限公司或中国邮政集团有限公司江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内（包括期限及区域）的投标人投标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

6)投标人必须具有缴纳履约保证金能力，并提供承诺书(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

7)投标人参加采购活动近三年内（成立不足三年的、自成立起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录，查询地址：国家企业信用信息公示系统http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承诺书，格式见资格审查承诺书，采购人将进行核实，以采购人在国家企业信用信息公示系统核实信息为准）。

8)投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包或者未划分标包的同一项目采购活动(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

9)投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

10)投标人自2022年1月以来具有类似业务（运输、配送、揽收、驾驶服务等）的成功案例(单个项目连续12个月合同金额标包2不低于40万元，标包4不低于30万元，标包5不低于15万元，提供合同复印件加盖公章，如合同签订金额为单价须提供对应项目连续12个月的结算发票复印件加盖公章)。

11)本项目不允许转包、分包，不接受联合体投标(提供加盖公章的承诺书，格式见资格审查承诺书）。

注：本次资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件。投标人须按照“第四章投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

6、招标文件的获取方式：

6.1、购买/发放招标文件：2025年1月2-2025年2月，8：30至11：30，14：00至17：30；

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