1．招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

采购2025年通信工程勘察设计服务，主要包含全省信息系统工程（网络IT、数字化IT、网络与信息安全）和宝鸡、榆林、延安、安康四个地市的宽带政企工程（宽带接入、政企网络及相应的技改）的勘察设计服务。

1.2采购预算：378万元（不含税），其中信息系统工程勘察设计98万元，宽带政企工程勘察设计280万元。

1.3标包划分：本项目划分2个标包，兼投兼中。标包具体划分如下：

 

标包	采购预算（万元）	专业范围	区域
标包一	98	信息系统工程	全省
标包二	280	宽带政企工程	宝鸡2：金台区，陈仓区，眉县，扶风县，麟游县，千阳县，陇县；
榆林2：定边、靖边、横山、神木、府谷、佳县、吴堡、清涧、米脂、子洲、绥德；
延安2：宝塔区南区、黄陵、洛川、富县、甘泉、宜川、黄龙；
安康2：旬阳县、白河县、平利县、镇坪县、岚皋县、汉滨区（江南片区）。

注：两个标包的中标单位，须免费承接本标包对应地市滚动规划、专项规划和配合汇总等工作。

1.4服务期限：自合同签订之日起至2025年12月3。

1.5服务地点：注册后查看

1.6本项目设置最高投标限价（标包一的不含税折扣最高投标限价为38%；标包二的不含税折扣最高投标限价为70%），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1证照要求：投标人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。

2.2税务要求：投标人须承诺中标后开具增值税专用发票。

2.3资质要求：投标人须同时具备住房城乡建设主管部门颁发的勘察资质及设计资质，具体要求如下：

1）标包一、标包二勘察资质，须具有以下有效证书之一：

①工程勘察综合甲级资质；

②工程勘察资质（工程测量专业）乙级及以上资质。

2）标包一设计资质，须具有以下有效证书之一：

①具有工程设计综合甲级资质；

②具有工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质；

③工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信专业）乙级及以上资质。

3）标包二设计资质，须具有以下有效证书之一：

①具有工程设计综合甲级资质；

②具有工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质；

③具有工程设计电子通信广电行业（有线通信专业）乙级及以上资质。

2.4业绩要求: 投标人须提供类似项目业绩；

（1）要求：2022年10月至2011月（以单项合同或框架协议下的订单/结算单签订为准）；

（2）业绩类型：

标包一：信息系统工程（网络IT、数字化IT、网络与信息安全）设计类；

标包二：宽带政企工程（宽带接入、政企网络及相应的技改）设计类；

（3）金额要求：

标包一：累计合同额≥100万元（以单项合同金额或单个框架协议下订单/结算累计金额为准）；

标包二：累计合同额≥300万元（以单项合同金额或单个框架协议下订单/结算累计金额为准）；

（4）材料要求：须提供单项合同或框架协议及框架协议下对应的订单/结算单扫描件，每份单项合同或框架协议至少提供一份有效发票扫描件/数字化电子发票截图及该发票在税务局官方网站检验真伪的网页截图（发票开具日期须在2011月前），合同/协议关键页包括但不限于合同首页、合同内容、合同金额页、合同大签页等，原件备查。

2.5 人员要求：

（1）为所投标包配备项目经理1名，项目经理须具有通信或电子信息类专业高级及以上的职称。

（2）团队成员要求（不含项目经理）：

 

标包	区域	人员最低配备要求
标包一	全省	专业负责人2人，具备通信或电子信息类专业高级及以上职称，且人员须驻场陕西联通省本部。
标包二	宝鸡2：金台区，陈仓区，眉县，扶风县，麟游县，千阳县，陇县；	1. 驻省本部1人，驻地市支撑人员4人（每个地市各1人），具备通信或电子信息类专业中级及以上职称。 2.驻地市勘察设计人员14人（榆林、延安各4人，宝鸡、安康各3人）。
榆林2：定边、靖边、横山、神木、府谷、佳县、吴堡、清涧、米脂、子洲、绥德；
延安2：宝塔区南区、黄陵、洛川、富县、甘泉、宜川、黄龙；
安康2：旬阳县、白河县、平利县、镇坪县、岚皋县、汉滨区（江南片区）。
注： 1.两个标包的项目经理及团队人员不得复用。 2.拟派驻人员须满足所投标包的人员最低配备。 3.若投标人在“2022至20陕西联通通信工程勘察设计服务集中采购”已中标的，则为本项目提供的设计团队人员与正在执行的集采项目的团队人员不得复用，否则按废标处理。

（3）材料要求：须提供人员清单表、有效的身份证、职称证书扫描件及 207月至投标截止之日任意连续3个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为投标人，否则视为无效。

2.6保险要求：投标人须承诺中标后为每位勘察设计人员购买赔付金额不少于100万元的人身意外险。

2.7信誉要求：投标人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；

（2）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）投标人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；以评标日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。

2.8守法要求：

投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

投标人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标的不良行为，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

2.9 回避原则：投标人不得与本项目招标代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。

2.10投标人关系审核：投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一招标项目投标，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

A同一标包不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标；

B单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

C控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

D管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

说明：（1）同一标包不同投标人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;

（2）对于上述B、C和D无效投标情形，不论何时发现，相关投标均作无效处理。具体来说，在评标时，评标委员会（或采购人）应当否决其投标：中标公示后，招标人应当取消其中标资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。

2.11 投标方式要求：本次招标不接受联合体投标。

2.12 供应商黑名单管理要求：

（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。

（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。

（3）在招标过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）  

2.13风险点展示：招标人将进行投标文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评标委员会（或招标人）将直接按照围标、串标处理。

2.14货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.15绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.16合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。

2.17廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。

2.18其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1发售电子版招标文件：

4.1.1招标文件获取：2025年01月018时00分至2025年01月118时00分（北京，下同）。

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