本招标项目云南销售分公司2025年度-2027年度工程建设项目竣工决算（结算）审计服务项目招标已由中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司批准实施，资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：云南销售分公司2025年度-2027年度工程建设项目竣工决算（结算）审计服务项目招标。

2.2项目概况：参照集团公司《中国石油天然气集团有限公司工程建设项目审计管理办法》以及公司内控管理制度相关规定要求，公司目前工程建设项目竣工决算（结算）审计购买服务合同于2012月3到期，由于目前公司建设项目工作量少，已中标入围的三家单位目前只剩一家单位开展竣工决算（结算）审计咨询服务工作，为规避只有一家单位审计服务可能带来的廉洁风险，进一步合规、合法、合理开展工程建设项目竣工决算（结算）审计工作，规范公司工程建设管理及降低网络建设投资成本，审计部将采用公开招标的方式开展2025年度-2027年工程建设项目竣工决算（结算）审计购买服务选商工作，选择5家具备资质的中介机构开展竣工决算（结算）审计。服务项目数量为预估数量，招标人根据实际情况和实施需求下达送审情况说明，具体服务内容以送审情况说明为准。

工程造价类审计费用预计300万元/年，共900万元。招标人为中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2.3招标范围：中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司开展加油站（油库）工程建设项目竣工决算（结算）审计服务，包含新建、改扩建、安全隐患整改、形象包装及非油项目打造、检维修等造价咨询和竣工决算（结算）审计服务及造价咨询信息服务。由于法律法规、集团公司管理制度等政策性原因的特殊、重大项目，招标人有权选择本次中标人之外的单位实施。

标段划分：不划分。

2.4招标控制价：本项目采用下浮率报价，投标人所报下浮率不得小于0，否则其投标将予以否决。下浮基准为：基本审计费按送审额的千分之一点五计算（收购款、土地款、租赁款、委托经营款不计取）；效益审计费按审减金额的百分之五计算，审减率在百分之五以内由建设单位支付审计费用。单项工程审计咨询费用不足2000.00元的按2000.00元计取，由建设单位支付。

最终结算费用=基准价*（1-下浮率）。

2.5报价要求：下浮率报价。投标人到达审计业务实施地所发生的差旅、交通、食宿等费用由投标人自行承担。

2.6服务地点：云南销售分公司所辖范围。

2.7服务有效期：3年（合同签订之日起-2027年12月3）。

2.8其他要求：本项目中标单位对云南销售分公司所辖范围内建设工程造价进行审核，对基本建设项目进行竣工决算（结算）审计，出具工程造价审计（审核）报告、审计报告中包含管理意见、提出改进的具体措施和建议。

注：审减率超过百分之五以上部分由施工单位支付审计费用（施工单位支付审计费后出具审计报告）

2.9授标原则：

本次招标不划分标段，招标人将最多选定5名中标人。由于审计工作的特殊性，为减少廉洁风险，具体工作量分配由招标人按照随机分配原则实施。

因具体项目数量不确定，中标人应知晓并接受实际分配的项目数量可能存在差异情况，招标人对实际工作量不作承诺。在有效期内，招标人有权根据项目实际情况并参照对中标人的服务质量考核情况进行调整，中标人须无条件接受。

推荐原则为评标委员会根据综合得分排序，最多推荐7名中标候选人；招标人将确定排名前“N-2”名中标候选人为本项目中标人（N为中标候选人数量）。

本次招标确定中标人数量不足5名的，招标人根据实际需求，有权继续组织招标以补足5名中标人或者不再招标；如出现中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，招标人可以依照评标委员会推荐的中标候选人名单按排名顺序依次选择确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。

若有效投标人不足3家，则本次招标失败。招标人将重新组织招标。

3.投标人资格要求

*1.投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照（提供材料复印件）；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。投标人从事本类业务五年及以上（提供业绩合同关键页，以业绩合同签订为准，早于2020年1月）。

*2.财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2021-2023年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*3.项目负责人及团队：项目负责人须具备一级注册造价工程师资格，团队其他工作人员至少具备二级注册造价工程师资格且团队总人员不少于5人。

*4.业绩要求：近三年（2021年1月至投标截止日）内具有至少3项加油加气站、油库、油气田地面建设、炼油化工、长输管道等类似工程竣工结算审核或决算审计业绩（审计的工程规模500万元以上2项；审计的工程规模2000万元以上1项）。投标人须提供相关证明材料（业绩证明材料须至少提供合同、审计报告）；业绩不满足的投标将被否决，业绩认定以合同签订为准。

*5.其他要求：已与招标人签订了关于编制工程项目控制价服务合同的投标人，不参与此次工程项目结（决）算审计服务。

*6.信誉要求

*6.1投标人不存在被国家有关行政机关、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止、取消交易资格的情形。投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*6.2投标人在2021年1月至投标截止日内无违法、违规的不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；

*7.3投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

*7.4投标人存在以下情况之一的，其投标将被否决：

*7.4.1评标时评标委员会查询“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入严重违法失信企业名单的。

*7.4.2评标时评标委员会查询“信用中国”网站，投标人、法定代表人或者负责人被人民法院列入失信被执行人的。

*7.4.3评标时评标委员会查询“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者负责人在2021年1月至投标截止日内有行贿犯罪的（以判决生效日为准）。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年01月023:59:59至2025年01月13日23:59:59（北京，下同）……下载电子招标文件。

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）。

5.投标文件的递交

5.1所有投标文件应于投标截止（投标截止及开标，下同）2025年01月109时整（北京，24小时制）之前经加密后上传。

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联系人：刘欣
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手机：13522553206（欢迎拨打手机/微信同号）
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