一、总体要求
****网企业代理购电机制，保障机制平稳运行，是进一步深化燃煤发电上###市场化改革提出的明确要求，对有序平稳实现工商业用户全部进###市场、促###市场加快建设发展具有重要意义。****网企业代理购电工作，###市场化方向，鼓励工商业电力用户通过直###市场交易形成用电价格，对暂未直###市场交易的****网企###市场化方式代理购电；要加强政策衔接，做好与容量电价政策、分时电价政策###市场交易规则等的衔接，确保代理购电价格合理形成；要规范透明实施，强化代理购电监管，加强信息公开，确保服务质量，保障代理购电行为公平、公正、公开。
****网企业代理购电方式流程
（****网代理购电用户范围
开放全部工商业电力用户直###市场交易。10千伏及以上工商业用户原则上要直###市场交易，年用电量50万千瓦时及以上两部制工商业用户、新投产的10千伏及以上且报装容量大于1000千伏安及以上的工商业用户应直###市场交易，暂时无法直###市场交****网企业代理购电，具体###市场化交易方案为准；鼓励10千伏以下工商业用户直###市场交易，未直###市场****网企业代理购电。已直###市场交易又退出的用户****网企业代理购电。****网企业代理购电用户范围，推动工商业用户全面直接参###市场交易。
（二）确定电###市场购电规模
优先发电电量在满足节能发电 调度原则的基础上，按现行价格机制从低到高****网企业全额收购，优先满足居民（含执行居民电价的学校、托育机构、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户，下同）、农业用户用电、居民农业线损电量需要， 富余部分按月度电量占比分摊原则满足代理工商业用户购电需要和工商业线损电量， 不****网企###市场化交****网企业要综合考虑居民、农业用户和代理购电工商业用户线损率、当地执行保量保价的优先发电电量等因素，定期开展电量预测，合###市场化采购电量规模。 实际购买电量或交易电量以 南****局 核实数据为准。 我省进###市场的发电机组及相应电量###市场化交易方案为准。
****网企业代理购电方式： ****网企业参与年度、月度、多日以及###市场化交易的代理购电方式###市场化交易方案为准。 跨省购电方式： 以具体的跨省购电执行方案或协议为准。
（三）完善代理购电用户电价构成
****网企业代理购电用户电价由代理购电价格（含代理购电偏差电费折价，下同）、输配电价（含政策性交叉补贴，****网环节线损费用、系统运行费用（含其他费用折价，下同）、政府性基金及附加组成。
1.代理购电价格。根据代理购电费、代理购电量和代理购电偏差电费折价确定。
其中，代理购电偏差电费折价由对应清算月###市场交易价格与预测价格差额形成的偏****网代理购电参与现货交易产生的损益费用等组成。
已直接****公司代理等方###市场交易在无正当理由情****网企业代理购电的用户，以及拥有燃煤发电自备****网企业代理购电的用户，用****网企业代理购电价格的********倍、输****网环节线损费用、系统运行费用、政府性基金及附加组成。其中，除《海南电力中长期交易规则》规定的###市情形之外的都属于无正当###市，如对是否符合###市情形存在争议的，由电力交易机构提请能源监管部门认定。
已直###市场交易的高耗能用户（以有权部门发布名单为准），不###市场交易；尚未直###市场交易的高耗能用户原则上要直###市场交易，暂不能直###市场****网企业代理购电，用****网企业代理购电价格的********倍、输****网环节线损费用、系统运行费用、政府性基金及附加组成。
高耗能和拥有燃煤发电自备电厂的工商业用户的确定问题，待国家和省政府明确具体政策后按相关规定执行。
3.输配电价。我省输配电价按《国家发展改革委关于第三监管****网输配电价及有关事项的通知》（发改价格〔2023〕526号）公布的水平执行。
****网环节线损费用。 ###市场暂不支持用户直接采购线损电量****网企业代理采购线****网环节线损费用按 ****网电价和由国家发展改革委核定的综合线损率计算，随同代理购电价格按月发布。按综合线损****网环节线损费用，实际运行中线损率超过综合线损率产生****网企业承担，低于综合线损率的收益向全体工商业用户分享 。
5.系统运行费用。 系统运行费用包括辅助服务费用、抽水蓄能容量电费、煤电容量电费、其他费用等。除其他费用外的系统运 行费用由全体工商业用户按预测用电量分摊，随同代理购电价格按月发布，结合实际分摊情况按月滚动清算。
其中，其他费用包括但不限于：保障居民、农业用电及其线损电量产生****网企业代理购电用户执行********倍代理购电价格形成的增****网企业代理购电采购的优先发电电###市场交易价格部分的电费；燃气机组发电成本补偿费用；省间交易服务费；执行峰谷分时电价产生的损益费用； 居民、农业新增电价交叉补贴清算的费用； 落实第三监管周期配套机制产生的费用。
为保障居民、农业用电价格以及各电压等级工商业用户用电价格在全年内相对均衡、稳定，产生的其****网企业单独记账。以“责任共担、利益共享”和“全年平衡、统筹使用”为原则进行分摊或分享。
6.政府性基金及附加。按财政部规定执行。
（四）规范代理购电关系变更流程
未直###市场交易****网企业签订代理购电合同的用户****网企业代理购电。已直###市场交易又退出的电力用户****网企业代理购电。
****网企业代理购电的工商业用户，可在每季度最后1前选择下一季度起直###市****网企业代理购电相应终止，由此产生的偏差责任原则上不予考核，能够单独统计的偏差****网企业###市场化机组合同电量等比例调减。海南电力交易中心应将上述变更信息于2****网企业。新报装用户可按照年度交易方案时限要###市场，###市场****网企业代理购电。
（五）及时测算、公布代理购电价格
****网企业代理购电价格、代理购电用户电价应按月测算，并提前3日通过营业厅等线上线下渠道公布，于次月执行，并按用户实际用电量全额结算电费。未实现自然月购售同期抄****网企业，暂按其抄表结算周期执行。

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