1. 项目概况与采购内容

1.1项目概况：本项目为中国联通陕西省分公司20网络安全服务项目（二次）。

1.2采购内容：陕西联通20网络安全服务，包括：

采购包一：等保自测评及专项支撑。（1）网络安全等保自测评 。对二级及以上的网络和系统、关键信息基础设施，进行等级保护自测评，完成各业务系统的定级、差距分析、建设规划、整改建议、合规审计等内容，并进行整改加固，最终出具系统网络安全等级保护自测评报告。（2）专项监督检查技术支撑 。针对现网关键信息基础设施、重点业务系统，在上级监管单位进行专项检查前，通过专项检查工具实现内外网高危漏洞、高危端口、弱口令风险的专项整治，确保工信部专项考核达标。

采购包二：日常安全服务。（1）定级备案系统网络日常安全防护 。对145个网络单元进行日常安全检测、定级备案、风险评估、符合性评测；（2）互联网资产安全管理技术支撑 。覆盖网络线互联网资产治理，针对公网资产进行互联网资产探测、渗透测试、漏洞扫描；（3）重大事件安全支撑 。针对重大事件、重大专项活动，制定具体的检查方案并组织实施，上级单位检查时提供必要的现场技术支撑工作。

 1.2.1采购预算：260万元（不含税）。其中采购包一130万元，采购包二130万元。

1.2.2服务期限：

采购包一：自合同签订之日至2025年6月底；

采购包二：自合同签订之日起一年。 

1.2.3服务地点：陕西省西安市。

1.2.4采购包划分：项目划分两个采购包，兼投兼中，具体划分如下：

采购包	采购内容	不含税预算（万元）
采购包一	等保自测评及专项支撑	130
采购包二	日常安全服务	130
合计		260 元

   1.2.5采购类型：单项采购。

1.3本项目设置最高限价，各采购包不含税总价最高限价均为1170000.00元，应答人报价高于最高限价的，将被否决应答。

2. 应答人资格要求

2.1专用资格要求（采购包一）：

2.1.1资质要求：应答人须同时具备以下两项证书：

（1）应答人须具备有效的中国通信企业协会颁发的《通信网络安全服务能力评定证书》 （风险评估一级或以上）；

（2）应答人须具备有效的中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质证书》（安全运营类 一级或以上）。

材料要求：须提供相关证书扫描件，通信网络安全服务能力评定证书在中国通信企业协会（https://www.cace.org.cn/）可查询，信息安全服务资质证书在中国信息安全测评中心（http://www.itsec.gov.cn/）可查询，原件备查。 

2.1. 2 业绩要求：应答人须提供至少1份同类项目业绩（等保测评或安全评估或安全保障等安全服务类）：

（1）要求：自2022年9月至209月3（以单项合同或框架合同下订单/结算单的签订为准）；

（2）金额要求：单份合同金额≥100万元（合同金额以单项合同金额或框架合同下订单/结算单的累计金额为准）；

（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同关键页扫描件，框架合同还须提供对应的订单（或结算单）扫描件，且每份合同至少须提供一份发票扫描件/数电发票截图及对应的税务局官方网站检验真伪的网页截图发票开具日期在2010月前），合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩。所有原件备查。

 2.1.3 团队人员要求：应答人须为本项目提供1名项目负责人， 4名等级保护自测评人员，2名技术支撑人员：

（1）项目负责人：须具备有效的PMP证书或信息系统项目管理师证书(工信部或人社部颁发)；

（2）等级保护自测评人员和技术支撑人员：均须具备有效的注册信息安全专业人员（CISP）证书或信息系统安全专业认证（CISSP）证书;

材料要求：须提供以上人员有效的身份证正反面、相关证书、207月至应答截止之日任意连续3个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效）。

2.1.4 承诺要求：应答人须承诺中选后遵循采购人企业保密相关规定，不得向他人泄露运营过程中涉及的生产流程、用户个人数据、业务数据等内容。

2.2专用资格要求（采购包二）：

2.2.1资质要求：应答人须同时具备以下两项证书：

（1）应答人须具备有效的中国通信企业协会颁发的《通信网络安全服务能力评定证书》 （风险评估一级或以上）；

（2）应答人须具备有效的中国信息安全测评中心颁发的《信息安全服务资质证书》（安全运营类 一级或以上）。

材料要求：须提供相关证书扫描件，通信网络安全服务能力评定证书在中国通信企业协会（https://www.cace.org.cn/）可查询，信息安全服务资质证书在中国信息安全测评中心（http://www.itsec.gov.cn/）可查询，原件备查。 

2.2. 2 业绩要求：应答人须提供至少1份同类项目业绩（定级备案或风险评估或符合性评测或安全重保支撑或网络安全防护类）：

（1）要求：自2022年9月至209月3（以单项合同或框架合同下订单/结算单的签订为准）；

（2）金额要求：单份合同金额≥100万元（合同金额以单项合同金额或框架合同下订单/结算单的累计金额为准）；

（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同关键页扫描件，框架合同还须提供对应的订单（或结算单）扫描件，且每份合同至少须提供一份发票扫描件/数电发票截图及对应的税务局官方网站检验真伪的网页截图发票开具日期在2010月前），合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩。所有原件备查。

 2.2.3 团队人员要求：应答人须为本项目提供1名项目负责人，至少4名驻场团队成员（不含项目负责人）。其中项目负责人须具备有效的PMP证书或信息系统项目管理师证书(工信部或人社部颁发)。

材料要求：须提供以上人员有效的身份证正反面、相关证书、207月至应答截止之日任意连续3个月的社保证明材料扫描件（社保证明上必须有社保管理机构章以及缴费单位名称、缴纳保险人员姓名，社保缴纳单位须为应答人，否则视为无效）。

2.2.4 承诺要求：

（1）服务承诺：应答人须承诺为本项目免费提供7×24小时技术支撑服务。

（2）保密承诺：应答人须承诺中选后遵循采购人企业保密相关规定，不得向他人泄露运营过程中涉及的生产流程、用户个人数据、业务数据等内容。

2.3通用资格要求（各采购包同时适用）：

2.3.1.证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。

2.3.2.税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。

2.3.3.信誉要求：应答人不得存在下列情形

（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；

（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法失信主体的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。

2.3.4.守法要求：应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。

应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

2.3.5.回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。

2.3.6.应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。

2.3.6.1同一标包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;

2.3.6.2单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。

2.3.6.3控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

2.3.6.4管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。

说明：（1）同一标包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其应答文件和应答信息确认是否有围标串标情形;

（2）对于上述2.3.6.2、2.3.6.3和2.3.6.4无效应答情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。 

2.3.7.应答方式要求：本次采购不接受联合体应答。

2.3.8.供应商黑名单管理要求：

（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。

（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。

（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）

2.3.9.采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。

2.3.10.货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.3.11.绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《《病虫防疫和绿色包装承诺书》）

2.3.12.合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。

2.3.13.廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。

2.3.14.其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《应答人信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取：2012月318时00分至2025年01月018时00分（北京，下同）（包括法定工休日、法定节假日）。

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