1、项目名称：2025 年-2026 年岳阳市区内邮路运输车辆驾驶外包采购项目2、招标编号：THZB-YZ-202434
3、采购内容及预算：

3.1 采购内容

本业务内容为岳阳各处理中心的邮运驾驶服务，包括但不限于一级邮路、二

级邮路、区内邮路、市趟邮路及场区挪车等驾驶相关工作（含出班前车辆检查、

出车前领取派车单、贵重邮件、回班交、串点邮路邮件装卸接）等工作。外包驾

驶员所需人员数量根据邮路运行计划需组开的条数结合驾驶员工作时长、行驶里

程进行确定。

3.2 采购预算

采购有效期二年，年度预算约 356.91 万元/年，两年外包费预算为 713.82万元。本项目设置为 1 个标段。标段划分如下：

采购品目	采购内容	年度费用（万元）	预计年度总费用 （万元）	预计二年总费用 （万元）
岳阳市分公司驾驶业务外包	区内正班邮路	303.482893	356.91	713.82
	区内加班邮路	46.2
	场院内移车	7.2

注：如合同期内，在此次招标邮路外需要新增驾驶业务外包，引用本次中标范围内同邮路性质（干线邮路/支线邮路/趟班邮路/县乡邮路）、工作时长相近的驾驶业务外包合同价（同等条件下，取低价）结合本次驾驶外包价格测算模型标准作为新增邮路驾驶业务外包结算单价，经省分公司审批，由岳阳市分公司与中标供应商签订补充协议，补充协议终止日与主合同相同。岳阳市分公司也可要求中止合同重新采购，但需提前三个月通知中标供应商。

3.3 招标控制价

3.3.1 区内正班邮路：

投标人只对单条线路趟次价进行报价，按实际行驶趟次进行结算。结算费用

=单条线路实际行驶趟次数*单条线路中标趟次单价。

序 号	邮路名称	邮路里程（公里）	预计行驶趟次（趟）	每趟最终限价 （元/趟）	预计年费用（元）
1	岳阳-华容（岳 1）	156	365	228.00	83220.00
2	岳阳-华容（岳 2）	247	365	229.42	83738.30
	华容-塔市驿（华 1）		365
3	岳阳-临湘（岳 1）	104	365	208.00	75920.00
4	岳阳-岳阳县（岳 1）	64	365	159.00	58035.00
5	岳阳-平江（岳 2）	250	365	270.04	98564.60
6	岳阳-湘阴（岳 2）	200	365	232.79	84968.35
7	岳阳-岳阳县（岳 2）	181	365	235.41	85924.65
	岳阳县-杨林（岳 1）		365
8	岳阳县-黄沙街（岳 1）	110	365	196.95	71886.75
9	岳阳县-公田（岳 1）	165	365	238.48	87045.20
10	岳阳-临湘（岳 2）	236	365	236.31	86253.15
	临湘-聂市（岳 1）		365
11	临湘-桃矿（岳 1）	124	365	241.00	87965.00
12	岳阳-云溪（岳串 2）	131	365	239.15	87289.75
13	岳阳-钱粮湖（岳 1）	177	365	222.21	81106.65
14	岳阳-城北（岳 1）	13	365	45.96	16773.58
	岳阳-城北（岳 2）	30	365	70.70	25805.50
	岳阳-城北（岳 3）	31	365	83.43	30450.49
15	岳阳-八字门（岳串 1）	16	365	75.00	27375.00
	岳阳-八字门（岳串 2）	16	365	75.00	27375.00
	岳阳-八字门（岳串 3）	17	365	90.00	32850.00
16	岳阳-奇家岭（岳 1）	15	365	75.00	27375.00
	岳阳-奇家岭（岳 2）	15	365	75.00	27375.00
	岳阳-奇家岭（岳 3）	31	365	137.00	50005.00
17	岳阳-学坡（岳 1）	27	365	56.91	20771.71
	岳阳-学坡（岳 2）	32	365	60.47	22069.94
	岳阳-学坡（岳 3）	49	365	102.55	37432.36

18	岳阳-琵琶王（岳 1）	11	365	63.00	22995.00
	岳阳-琵琶王（岳 2）	9	365	61.00	22265.00
	岳阳-琵琶王（岳 3）	17	365	77.00	28105.00
19	岳阳-康王（岳串 1）	42 42	365	126.00	45990.00
	岳阳-康王（岳串 2）		365	126.00	45990.00
20	奇家岭-岳阳中心（串 4）	26	365	100.00	36500.00
	岳阳-先锋（岳串 1）	13	365	71.00	25915.00
	岳阳-先锋（岳串 1）	13	365	71.00	25915.00
21	岳阳-长沙	240	365	194.00	70810.00
22	临湘-长沙	320	365	238.00	86870.00
23	平江-汨罗-湘阴-长沙	311	365	234.00	85410.00
24	岳阳-常德	400	365	283.00	103295.00
25	岳阳-花枝山（岳 1）	16	365	69.00	25185.00
	岳阳-花枝山（岳 2）	14	365	67.00	24455.00
	岳阳-花枝山（岳 3）	20	365	88.00	32120.00
26	平江-金龙（平 1）	149	365	236.82	86439.30
27	平江-三市（平 1）	127	365	237.67	86749.55
28	平江-瓮江（平 1）	126	365	236.58	86351.70
29	平江-南江（平 1）	122	365	237.06	86526.90
30	华容-团州（华 1）	118	365	232.28	84782.20
31	华容-操军（华 1）	84	365	198.00	72270.00
32	华容-北景港（华 1）	72	365	181.00	66065.00
33	汨罗-长乐（汨 1）	136	365	191.48	69890.20
34	汨罗-古培（汨 1）	136	365	237.06	86526.90
35	湘阴-樟树（湘 1）	151	365	237.44	86665.60
36	湘阴-南湖洲（湘 1）	118	365	237.44	86665.60
37	岳阳-建设南路	18	365	100.00	36500.00
合计				8314.60	3034828.93

注：1.报价保留小数点后二位。

2.本项目投标人对各线路进行分项报价，分项报价任一项超过每趟最终限价，作废标处理。

3.3.2 区内加班邮路：投标人只对单条加班线路趟次价进行报价，按实际行驶趟次进行结算。结算费用=单条加班线路实际行驶趟次*单条加班线路中标趟次单价。

序号	邮路名称	日里程 （公里）	预计趟次	每趟最终 限价（元）	预计月度费用合计（元）	预计年度费用合计（元）
1	市趟线路加班	30 以内	50.00	50	2500.00	30000.00
2	市趟线路加班	31-60	60.00	60	3600.00	43200.00

3	市趟线路加班	61-100	60.00	80	4800.00	57600.00
4	市趟线路加班	101-150	60.00	120	7200.00	86400.00
5	市趟线路加班	151-250	30.00	150	4500.00	54000.00
6	市趟线路加班	251-350	30.00	180	5400.00	64800.00
7	市趟线路加班	351-450	30.00	200	6000.00	72000.00
8	市趟线路加班	450 以上	15.00	300	4500.00	54000.00
合计					38500.00	462000.00

注 1.报价保留小数点后二位。

2.本项目投标人对各线路进行分项报价，分项报价任一项超过每趟最终限价，作废标处理。

3.3 场内移车
2025 年旺季（1 月 1 日至 2 月 28 日和 11 月 1 日至 12 月 31 日）需要 120 天日夜守场考虑实际操作，按 3 个工位进行测算，提供（24 小时*120 天=2880 小时）场内移车服务，按 25 元/小时/工位为最终限价，年服务费用不超过 7.2 万元/年。提供符合准驾车型的驾驶服务，按实际使用时长结算。即：旺季场院内移车按照元/小时进行报价，移车结算费用=实际使用时长*中标价。

邮路类别	工位（个）	工位服务总 时长（小时）	工位年服务总天数	最终限价 （元/小时）	预计年度费 用合计（元）
场院内移车	3	3*8=24	120	25.00	72000.00
合计					72000.00

注：1.报价保留小数点后二位。

2.本项目投标人对移车费用进行报价，投标报价超过最终限价，作废标处理。

3.3.4 服务于邮政企业的外包人员可以参与企业发展，另行签订激励机制费用结算协议，外包公司需提供 6%的增值税专用发票，邮政方支付给外包公司 6.98%的管理费。如外包公司提供的增值税专用发票的实际税率与 6%税率存在差额，对外包公司结算的管理费按比例进行相应调减，按调减后的管理费签订合同。参与企业发展的结算费用由如遇邮政企业上级相应政策调整，关于激励机制费用的结

算协议随时可终止，邮政企业不承担任何经济与法律责任。

4、投标人资格条件：
4.1 外包商须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后 30 日内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

4.2 外包商具有增值税一般纳税人资格，能够自行开具适用本项目的国家规定行业标准税率的增值税专用发票。

4.3 供应商须为本项目配备 1 名具备相关运输调度管理经验的项目经理（即项目负责人）。从业人员超过 100 人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在 100 人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

4.4 供应商如为岳阳市外地企业，须在岳阳市有固定的办公场所（办事处或分公司）或承诺中标后 1 个月内在岳阳市内设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标供应商或重新组织招标且不视为违约。

4.5 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）
4.6 为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。为便于业务管理，投标人（乙方）

承诺中标后通过项目所在地邮政企业的代理金融网点开设邮政储蓄银行一般结算账户， 用于与甲方的外包费用结算。

4.7 外包商必须根据劳动法相关规定及按照当地人社部门相关要求为其人员购买相关保险（包含但不限于养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、意外伤害保险），外包商对其人员的保险应在所投标段当地的地市购买。外包商应为其人员（不限于从事驾驶及已签订劳动合同的人员）购买赔付额累计不低于 50万元/人综合意外伤害险（通过湖南中邮保险渠道购买）。对临时用工必须为其购买工伤保险或意外伤害保险。其中意外伤害保险赔偿额度不低于 50 万元。

4.8 投标人因拖欠员工薪资发放、不按规定缴纳员工社保及其它费用、管理不善等原因，引发邮政公司重大舆情并影响邮政品牌声誉的，考核外包供应商 10万元并纳入黑名单管理；引发较大舆情的，考核外包供应商 5 万元并纳入黑名单管理；引发一般舆情的，考核外包供应商 2 万元并纳入黑名单管理。投标人须提供书面承诺。

4.9 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为 D 级，限制其参与本项目投标。

4.10与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参与本项目；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标；隶属同一集团下的子公司不得同时作为独立供应商参与本项目。

4.11 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

4.12 未列入招标人湖南省邮政分公司、中国邮政集团有限公司岳阳市分公司禁投名单。禁投名单包含：
（1）在湖南省邮政分公司、中国邮政集团有限公司岳阳市分公司履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商，由纪委办不定期更新提供至采购中心。4.13 本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包、分包。

4.14 投标人的投标报价不得高于控制价。

6、凡有意参加投标者，请于 2024 年 12 月 24 日至 2024 年 12 月 31 日报名。

本招标项目仅供正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，联系工作人员办理入网升级。
联系人：刘欣
电话：010-68809590
手机：13522553206（欢迎拨打手机/微信同号）
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