1.招标条件

项目建设单位为国网西藏电力建设有限公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为国网西藏电力建设有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与招标范围

详见附件一“项目需求一览表”。

3.投标人资格要求

3.1 投标人须满足如下通用资格要求：

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站列入严重失信主体名单。即使投标人在投标截止日当日未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单，但在发送中标通知书之日，被“信用中国”网站列入失信被执行人名单，招标人亦有权取消其中标资格。投标人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）针对投标人的查询结果（查询日期应在投标截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的完整PDF报告）。

（7）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》进行相应处理。投标人需在商务文件中提供在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）网站针对投标人的查询结果，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的完整PDF报告）。

（8）投标人不得存在下列情形之一：

为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

为本分标前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

为本分标的监理人；

为本分标的代建人；

为本分标提供招标代理服务的；

与本分标的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人（单位负责人）的；

与本分标的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

与本分标的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的。；

被暂停或取消投标资格的；

财产被接管或冻结，或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形的；

在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

存在由于安全黑名单或安全负面清单禁入承揽外包项目。

（9）为强化施工业务外包商准入管理，根据《国家电网有限公司业务外包安全监督管理办法》（国网（安监/4）853-2022）文件要求，投标人不得被列入国家电网有限公司业务外包“黑名单”；根据《国网西藏电力有限公司安全生产“负面清单”实施细则》（藏电企管﹝2023﹞395号）文件要求，投标人不得被列入西藏公司安全生产“负面清单”（负面清单以安监部印发为准）。

3.2 投标人须满足相应招标项目的专用资格要求:

详见附件一“项目需求一览表”。

3.3除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。

3.4如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。

3.5 除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。

3.6 本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理投标事宜。

3.7 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.8 环境保护和水土保持恢复工程框架、跨越架（防护网）搭建拆除框架、爆破（含二氧化碳服务）专业分包框架、索道工程框架投标人应满足以下资格要求：

3.8.1专用资格要求：

(1)具有有效的营业执照

(2)具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

(3)取得招标人要求的有效认证证书。

(4)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效的资质等级证书。

(5)具备有效的安全生产许可证。

(6)应有良好的财务状况和商业信用。

(7)投标人不得存在下列情形之一：

(a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

(b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(c）为本标段的监理人；

(d）为本标段的代建人；

(e）为本标段提供招标代理服务的；

(f）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(g）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(h）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

(8)联合体投标：□接受；■不接受。

3.8.2专用资质业绩要求

详见附件一“项目需求一览表”。

3.8.3信誉要求：

潜在投标人不得存在下列情形之一：

①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；

②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

信息来源以信用中国、国家企业信用信息公示系统为准。

3.8.4 安全质量要求

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.8.5 业务外包相关要求：

主体工程不得专业分包，招标文件未明确、投标文件未承诺不得进行业务外包。劳务分包不得再次分包。严禁外包商转包、违法分包。

3.9其他标段投标人应满足以下资格要求：

3.9.1 专用资质要求

(1)必具有有效的营业执照。

(2)取得招标人要求的有效认证证书。

(3)应有良好的财务状况和商业信用。

(4)投标人不得存在下列情形之一：

(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(b)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(c)为本标段的监理人；

(d)为本标段的代建人；

(e)为本标段提供招标代理服务的；

(f)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(g)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(h)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(i)被责令停产停业的；

(j)被暂停或取消投标资格的；

(k)财产被接管或冻结，影响合同履约的；

(l)近三年内在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到不良行为处理通报；

(m)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一标段投标的；

(5)联合体投标：□接受；■不接受。

3.9.2专用资质业绩要求

详见附件一“项目需求一览表”。

3.9.3安全质量要求：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.9.4信誉要求

投标人不得存在下列情形之一：

①开标日前3年内有骗取中标或严重违约的；

②开标日前2年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

信息来源以信用中国、国家企业信用信息公示系统为准。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2012月2-2012月218:30时（北京，下同），……获取招标文件。

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