1.招标条件

本招标项目2025年南通市普通国省道养护工程施工监理项目已由江苏省财政厅、江苏省交通运输厅以苏财建57号批准建设，项目业主为南通市公路事业发展中心，建设资金来自江苏省交通养护专项资金，出资比例为100%,招标人为南通市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况                                               

根据《江苏省公路条例》、《公路安全保护条例》、《省交通运输厅省财政厅关于印发江苏省交通养护（普通国省道养护）项目管理办法的通知》（苏交公路〔2021〕5号）等规定，南通市公路事业发展中心拟组织实施2025年南通市普通国省道养护工程施工监理项目。

2025年南通市普通国省道养护工程包含修复养护、预防性养护、专项养护、应急养护及日常养护，工程造价约2.9亿元。具体如下：                                          

（1）2025年修复养护（大中修工程、长周期养护试点工程设计施工总承包项目等）、预防养护项目等,工程造价约1.8亿元；

（2）2025年修复养护（桥梁维修加固等）、专项养护项目（危桥改造等），工程造价约0.2亿元；

（3）2025年应急养护项目及日常养护项目（约定缺陷责任期的单价类项目），工程造价约0.9亿元。

施工工期：按相应施工合同要求执行。

2.2 招标范围                                               

（1）2025年南通市普通国省道养护工程施工监理项目共划分一个标段，为2025YHJL标段。招标范围及内容如下：                 

上述所有工程的施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段全过程监理，具体见《公路工程施工监理规范》JTG G10-2016。同时依据《省交通运输厅关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见》(苏交规〔2021〕2号)等文件要求，需协助建设单位做好农民工工资支付管理工作。督促施工单位落实用工管理和工资支付有关制度，完善基础资料；在审核计量支付资料时，加强对农民工工资费用有关资料的复核工作；对施工单位落实用工实名制情况进行监理，审查施工单位所承包项目的农民工实名制实施方案，对项目的农民工实名制执行情况进行监督。

（2）监理服务期：24个月。其中施工准备期0.5个月，施工阶段11.5个月，项目具体施工工期按施工合同执行；缺陷责任期：养护大中修项目、桥梁加固维修等养护工程项目自验收之日起计12个月，其他项目6个月。

(3)本项目设置一级监理机构，为总监理工程师办公室。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标采用公开招标、资格后审，要求投标人具有与本次招标项目相应的资质，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，具体要求如下：

(1)资质要求：

A、投标人必须是独立法人，统一社会信用代码信息已成功备案；

B、具有工程监理综合甲级资质或交通运输主管部门颁发的公路工程乙级（或以）上监理资质，具有公路工程乙级（或以）上监理资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp)”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致；

(2)业绩要求：                                             

自2020年1月以来(以交/竣工为准)，投标人独立完成过：一项普通国省道公路（或高速公路）养护工程[同时含沥青路面和桥梁维修（或桥梁改造）工程]施工的监理任务且养护工程施工总造价不低于2亿元；或一项普通国省道公路（或高速公路）养护工程（含沥青路面）施工的监理任务和一项普通国省道公路（或高速公路）养护工程[含桥梁维修（或桥梁改造）工程]施工的监理任务且两项养护工程施工总造价合计不低于2亿元。  

注：上述养护工程指修复养护或预防性养护或专项养护或应急养护或日常养护。

(3)信誉要求：                                             

A、投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏省公路水路建设市场从业单位信用评定结果中的信用等级被评为C级或以上级别（信用评价类型：监理单位，下同）；                  

B、截止投标文件递交当日，投标人在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单；    

C、截止投标文件递交当日，投标人在国家企业信用信息公示系(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单；

D、截止投标文件递交当日，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。

(4)总监理工程师要求：                                     

A、投标人拟投入本项目的总监理工程师应具有交通运输工程监理工程师证书(注册公路工程专业)或交通运输部相关部门颁发的公路工程监理工程师证书(道路与桥梁专业)，且具有公路工程相关专业高级（或以上）职称。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

自2020年1月以来(以交/竣工为准)，总监理工程师完成过：

一项普通国省道公路(或高速公路)养护工程[同时含沥青路面和桥梁维修（或桥梁改造）工程]施工的监理任务且养护工程施工总造价不低于2亿元，并担任总监理工程师；

或一项普通国省道公路(或高速公路)养护工程（含沥青路面)施工的监理任务和一项普通国省道公路(或高速公路)养护工程[含桥梁维修（或桥梁改造）]施工的监理任务且两项养护工程施工总造价不低于2亿元,并担任总监理工程师；

或两项普通国省道公路(或高速公路)养护工程[同时含沥青路面和桥梁维修（或桥梁改造）工程]施工的监理任务且每项养护工程施工总造价均不低于2亿元，并担任副总监理工程师；

或两项普通国省道公路(或高速公路)养护工程（含沥青路面)施工的监理任务和两项普通国省道公路(或高速公路)养护工程[含桥梁维修（或桥梁改造）]施工的监理任务且四项养护工程施工总造价合计不低于4亿元，并担任副总监理工程师。

注：上述养护工程指修复养护或预防性养护或专项养护或应急养护或日常养护。

《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中显示拟派本项目的总监理工程师在业绩项目中任职（指担任总监理工程师或副总监理工程师）超过合同工期1/2的，方可认定为个人业绩。若《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中未显示任职，投标人可提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图。

B、总监理工程师无在岗项目

无在岗项目指目前未在其他项目上任职主要人员（指总监理工程师，下同），或虽在其他项目上任职主要人员但本项目中标后能够从该项目撤离。在投标文件中提供中标后可以到岗的承诺书（格式详见投标文件格式“拟投入项目总监理工程师到岗承诺书”，下同）。

投标人拟投入的主要人员（总监理工程师）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

a.在本项目投标截止之前，未在其他项目上作为主要人员（指总监理工程师，下同）任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职（包括在招标项目投标截止之前，投标人拟投入的主要人员在已发出的中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的情况）、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺（格式详见招标文件投标文件格式“拟投入项目总监理工程师到岗承诺书”，下同），视为无在岗项目；

b.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

①工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

①工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。                

C、投标人拟投入的总监理工程师必须为投标单位自有职工，出具投标人为其缴纳的最近三个月社保缴费证明，具体要求如下：

a、社保缴纳证明材料需含缴费起止、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。

b、投标人出具的社保缴费证明段为近期连续3个月（208月~2010月或209月~2011月或2010月~2012月）。

c、若存在以下2类情形之一的，按照下列规定执行：

①达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；

②因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为企业，社会保险由事业单位缴纳的；

针对上述①情况，投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的退休证或其他法律法规规定的无需缴纳社保情况的证明材料扫描件，并提供返聘合同扫描件（社保缴费证明无需再出具），所提供证明材料不完整或无法证明其委托的上述人员的身份来源的，投标将被否决。

针对上述②情况，投标人应在投标文件中提供拟委任的上述人员的身份所在事业单位或其上级主管单位、国资委、人社部门、事业单位改革领导小组等单位出具的身份证明文件扫描件，并提供社保机构出具的其身份所在事业单位为其缴纳社保的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）扫描件，所提供证明材料不完整或无法证明其委托的的上述人员的身份来源的，投标将被否决。

3.2 本工程不接受联合体投标。                               

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

4.投标文件递交的截止（开标）为201月9：30。

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联系人：刘欣
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手机：13522553206（欢迎拨打手机/微信同号）
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